農(nóng)村公路養(yǎng)護管理措施
時間:2022-05-15 03:33:45
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摘要:目前,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展處于不平衡狀態(tài),進而造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不平衡性,這就導(dǎo)致農(nóng)村公路的養(yǎng)護質(zhì)量的不盡人意。為改變這一現(xiàn)狀,相關(guān)部門需要積極改革農(nóng)村公路養(yǎng)護,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的管理與技術(shù)措施,從而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護的質(zhì)量,推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:加強;農(nóng)村;公路養(yǎng)護;質(zhì)量管理;技術(shù)措施;經(jīng)驗
現(xiàn)如今,社會飛速發(fā)展,使得我國的經(jīng)濟發(fā)展水平始終處于較好的發(fā)展趨勢。造成我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍處于落后狀態(tài)的主要原因為:我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展存在非常嚴重的兩極分化的情況。為能夠推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)部門需要采取一系列有效措施。其中,采取有效的管理與技術(shù)措施對農(nóng)村公路進行保護,對我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用。在農(nóng)村公路的建設(shè)之初已經(jīng)存在諸多問題,相關(guān)部門沒有重視農(nóng)村公路的監(jiān)督與管理,這就阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為此,相關(guān)部門只有做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作,才能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展。
1公路養(yǎng)護的重要性
對于我國經(jīng)濟社會、交通事業(yè)的長遠發(fā)展、確保公路運輸?shù)捻槙扯?,做好公路養(yǎng)護工作起著十分關(guān)鍵的建設(shè)價值與基礎(chǔ)性地位。通過加強公路養(yǎng)護管理工作,不僅能夠?qū)⒐返氖褂媚晗扪娱L,還能夠節(jié)約資源,使得資金投入得以大大減少,有利于我國對資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的建設(shè)。通過做好公路養(yǎng)護工作,使其符合相關(guān)規(guī)范,能夠確保人們在公路上行車的安全與放松,并將公路基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率大大提升。同時,對于我國交通運輸事業(yè)發(fā)展而言,強化公路的養(yǎng)護工程組織和管理是十分重要的要素。強化公路的養(yǎng)護工程質(zhì)量管理是養(yǎng)護部門的主要任務(wù)與根本要求[1]。
2農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀
2.1不完善的養(yǎng)護管理制度。有的農(nóng)村公路并沒有明確的劃分出養(yǎng)護管理責(zé)任,對于公路養(yǎng)護公路工作的開展,依舊沿用以往的管理制度,即:縣城管理縣城的公路、農(nóng)村管理農(nóng)村的公路,這種管理制度未對責(zé)任加以明確,往往會造成養(yǎng)護資金不到位的情況發(fā)生,使得大多數(shù)長期損毀的公路無法進行及時整修,進而影響人們的行車的安全性與舒適性。同時,相關(guān)部門并未對考核制度加以落實到位,沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核機制中納入公路養(yǎng)護,使得公路養(yǎng)護的熱情無法得到激發(fā),進而造成相關(guān)人員及部門不注重養(yǎng)護工作。2.2養(yǎng)護管理工作不到位。由于農(nóng)村經(jīng)濟條件比較差,且沒有較高的文化程度,這就造成大多數(shù)農(nóng)村沒有愛路、護路的意識,該區(qū)域的更多的重視公路建設(shè),忽視公路養(yǎng)護,進而造成農(nóng)村公路養(yǎng)護管理無法落實到位。2.3養(yǎng)護管理模式落后。有的農(nóng)村在開展公路養(yǎng)護管理工作,采用的管理模式往往比較原始和分散,這就導(dǎo)致沒人對損害的道路進行管理與整修。有的區(qū)域缺乏先進的公路養(yǎng)護觀念,公路養(yǎng)護模式比較被動,相關(guān)部門只有在公路發(fā)生嚴重損壞現(xiàn)象才對其進行整修,忽視對公路的主動養(yǎng)護預(yù)防,這就使得公路養(yǎng)護的成本增加,并在極大程度上縮短了公路的使用壽命。2.4專業(yè)管理人員和設(shè)備不到位。我國農(nóng)村的公路面積比較廣且數(shù)量較大,因此,要能夠管理好農(nóng)村公路,就需要大量的管理設(shè)備及專業(yè)工作人員[2]。但當前大多數(shù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的工作人員是該區(qū)域的農(nóng)民,這些農(nóng)民缺乏專業(yè)的公路養(yǎng)護知識,僅僅憑借以往的經(jīng)驗進行公路養(yǎng)護工作;同時,該區(qū)域的農(nóng)民缺乏先進的公路養(yǎng)護管理設(shè)備,這就大大降低了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的工作質(zhì)量與效率。
3強化農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的管理措施
3.1強化養(yǎng)護質(zhì)量控制。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護,相關(guān)部門必須強化養(yǎng)護質(zhì)量控制,將公路使用壽命加以延長,從而確保公路通行安全。主要要做到以下幾點。(1)日常養(yǎng)護工作中,確保路面沒有坑槽、坑洞、雜物、積水等,對路基兩側(cè)的雜草加以及時的清除,對路面缺口進行修復(fù)與加固,對存在涵洞的位置進行定期維護。(2)相關(guān)部門應(yīng)對路面兩側(cè)排水溝進行深挖,這樣能夠使排水溝始終處于暢通狀態(tài),杜絕由于公路兩側(cè)積水而導(dǎo)致路面結(jié)構(gòu)受到破壞。(3)在公路兩側(cè)栽種綠化樹木,開展樹木病蟲害防治工作,對樹木加以定期修剪,借助樹木降低雨水對公路的損壞。(4)在公路上對安全防護設(shè)施進行設(shè)置,并定期維護這些設(shè)施,保證防護設(shè)施始終完整。3.2提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量。相關(guān)部門只有提高農(nóng)村工作工程的質(zhì)量,才能夠確保今后農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的順利進行。為此,在公路的建設(shè)階段,相關(guān)部門必須控制好工程的質(zhì)量,從而將公路養(yǎng)護工作的難度降低。具體做到以下幾點。(1)對農(nóng)村公路的設(shè)計加以優(yōu)化,結(jié)合該區(qū)域的具體情況,對公路等級加以明確,對路面結(jié)構(gòu)加以合理設(shè)計。(2)將公路工程的質(zhì)量管理制度加以貫徹落實,制度化與標準化的管理公路工程建設(shè)的整個過程。(3)完善工程質(zhì)量保障機制,實現(xiàn)多層級的質(zhì)量管理體系,這樣能夠提高公路工程的建設(shè)質(zhì)量。(4)在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,將質(zhì)量管理控制措施加以有效落實,這樣能夠?qū)⒐房篂?zāi)害能力進行提升,使得公路養(yǎng)護的成本得以減少。3.3完善養(yǎng)護管理體制。相關(guān)部門通過完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,從而推動養(yǎng)護管理的正常進行,具體做到以下幾點。(1)對養(yǎng)護管理責(zé)任人進行明確,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇中納入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,加大養(yǎng)護資金的投入,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的充足。(2)開展公路養(yǎng)護市場化,堅持管養(yǎng)分離的原則,對有效的養(yǎng)護運行制度進行構(gòu)建,對養(yǎng)護資源進行合理配置。(3)政府與交通主管部門等應(yīng)貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)具體情況,選擇科學(xué)、合理的養(yǎng)護模式,包括:委托養(yǎng)護、招標養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等。(4)開展公路養(yǎng)護管理考核體系,當?shù)卣畬佛B(yǎng)護標準進行制定,對考核內(nèi)容進行確定,在績效考核范圍內(nèi)納入公路養(yǎng)護管理考核內(nèi)容,這樣能夠提升相關(guān)部門農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量管理的重視程度。(5)加大公路養(yǎng)護管理的宣傳,使廣大人民群眾認識到愛路、護路的重要性,這樣能夠在極大程度上減少人為破壞公路的情況發(fā)生,有效提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護質(zhì)量。3.4選擇合適的養(yǎng)護管理模式?,F(xiàn)如今,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式主要有季節(jié)性養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)路隊養(yǎng)護。對于養(yǎng)護模式的選擇,相關(guān)部門必須結(jié)合當?shù)毓返木唧w情況及該區(qū)域的經(jīng)濟條件進行選擇。對于大中修的公路養(yǎng)護工程,相關(guān)部門可以采用招標手段對公路養(yǎng)護企業(yè)進行選擇,并養(yǎng)護施工合同進行簽訂;對于小修公路養(yǎng)護工程,如:油路挖補,相關(guān)部門可以承包給養(yǎng)路隊,依據(jù)工程量對養(yǎng)護費用進行支付;對于日常公路養(yǎng)護工作,相關(guān)部門可以承包給個人,從而將公路養(yǎng)護成本進行降低[4]。
4加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的技術(shù)措施
4.1確保公路設(shè)施的完好及公路的順利通行。為確保公路設(shè)施的完好及公路的順利通行,相關(guān)部門應(yīng)定期或者不定期檢查公路設(shè)施,確保里程碑、限載標志、半公里樁、警示牌、指向牌、路名牌等的完好[5]。4.2注重日常保養(yǎng)。為確保農(nóng)村公路行車的暢通與安全,必須確保路面始終處于平整、干凈的狀態(tài)。為此,相關(guān)部門應(yīng)做好公路的日常養(yǎng)護工作,對路面病害進行及時的修補,依據(jù)相關(guān)規(guī)范與標準開展日常養(yǎng)護工作,在對出現(xiàn)病害的路面進行修補時,相關(guān)工作人員應(yīng)注意修補的技術(shù)與步驟,盡量使用和原來路面一樣的材料對病害路面進行修補,確保接頭平順;同時為確保路面沒有積水情況發(fā)生,需對修補時機合理選擇。此外,養(yǎng)護人員應(yīng)做好路面的保潔工作,使路面始終保持干凈整潔,并有效開展路基與路面的排水工作,從而將公路的使用年限進行延長。4.3開展預(yù)防性養(yǎng)護工作。相關(guān)部門需對公路路況進行全面調(diào)查,開展預(yù)防性養(yǎng)護,從而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。具體做到以下幾點。(1)通過全面調(diào)查路基與路面,對其存在破損情況加以及時掌握,對相應(yīng)的養(yǎng)護計劃進行制定,應(yīng)用合理的預(yù)防養(yǎng)護措施,對剛剛萌芽的病害進行處理,從而將公路的使用壽命加以延長,使得養(yǎng)護成本在極大程度上降低。(2)相關(guān)部門在開展養(yǎng)護工作時,應(yīng)堅持早預(yù)防與早施治的原則,定期檢查瀝青路和砼路,若發(fā)生輕微損壞情況,需及時采取預(yù)防性措施,包括:固坡植被、灌縫、接縫重灌縫等,對剛剛萌芽的病害進行消滅,有效提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護質(zhì)量[6]。
5結(jié)語
總而言之,在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中,相關(guān)部門應(yīng)堅持“三分建,七分養(yǎng)”原則,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量管理與技術(shù)措施,從而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
參考文獻
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作者:徐安榮 單位:臨滄市鎮(zhèn)康縣交通運輸局