導(dǎo)語：批發(fā)商蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)分析

①流通蔬菜數(shù)量大，品種多，品質(zhì)參差不齊，粗加工蔬菜附加值低，具有易腐性。安全品質(zhì)作為其內(nèi)在屬性，難以被肉眼辨識，多數(shù)不合格蔬菜每次所導(dǎo)致的損害都是輕微的，短期難以察覺，長期又難以認(rèn)定。②供應(yīng)鏈上參與者眾多，涉及數(shù)量龐大的小農(nóng)戶，不同規(guī)模的運銷批發(fā)商、零售商和消費者?？傮w而言供應(yīng)鏈成員規(guī)模小，組織化程度低，而其源頭的小農(nóng)戶更具有文化素質(zhì)不高的特點。③供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。蔬菜檢驗檢測和質(zhì)量等級評價標(biāo)準(zhǔn)化、操作流程和物流用具標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范化管理和運營的保障，而我國這些標(biāo)準(zhǔn)體系還未建立或完善。④蔬菜監(jiān)管力度仍顯不足。政府對市場抽檢蔬菜的頻率不高，市場監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象依舊存在［1］。我國學(xué)者借鑒國外經(jīng)驗提出以超市［1，19］或企業(yè)［20］為主導(dǎo)構(gòu)建蔬菜可追溯系統(tǒng)，并獲得值得肯定的成果，但是占據(jù)我國蔬菜總產(chǎn)量90%以上、基于“批發(fā)商+農(nóng)戶”模式［21］的蔬菜可追溯系統(tǒng)建設(shè)路徑并不清晰，又因我國蔬菜供應(yīng)鏈的自身特點，很難實現(xiàn)對供應(yīng)鏈內(nèi)每個節(jié)點的完全監(jiān)控，致使其可追溯系統(tǒng)的建設(shè)越發(fā)困難。然而鑒于我國的復(fù)雜現(xiàn)狀，多數(shù)蔬菜通過批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場流入消費者的“菜籃子”，所有蔬菜供應(yīng)實現(xiàn)“農(nóng)超對接”還有很長的路要走，而在這一過程中，為保障蔬菜安全，必須構(gòu)建占總產(chǎn)量絕大部分的批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。經(jīng)過近10年的努力，在我國相關(guān)政府部門的推動下，已探索出許多有效的可追溯措施，但是我國的可追溯體系建設(shè)還存在一些問題，如利益相關(guān)者的積極性低、可追溯系統(tǒng)運行及監(jiān)管成本高等。而這些問題的存在將阻礙我國蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的實施和推廣，必須從理論上探索問題的癥結(jié)所在，以探尋出批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜可追溯系統(tǒng)建設(shè)思路。從已有的實證研究成果［14－15，18］來看，除了政府法律法規(guī)不完善、政策宣傳不到位等原因，市場機(jī)制的無效性無疑在可追溯系統(tǒng)的艱難實施中也扮演了一個重要角色。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度看消費者行為。由于信息不對稱而導(dǎo)致的逆向選擇行為在農(nóng)產(chǎn)品市場上已經(jīng)屢見不鮮，可追溯系統(tǒng)的建設(shè)正是為了消除這種不對稱，將私人信號傳遞給沒有信息的消費者一方。然而消費者對可追溯系統(tǒng)的認(rèn)知度很低，且絕大多數(shù)消費者依舊持懷疑態(tài)度，假冒無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜等諸如此類事件的一再出現(xiàn)，對于消費者信任的沖擊巨大。在市場信用體系還未建立起來的情況下，消費者無從確認(rèn)更高的價格是否能得到更大的效用，另外，不安全蔬菜產(chǎn)生的危害短期無法顯現(xiàn)，也使許多消費者產(chǎn)生僥幸心理。種種因素共同影響需求端的消費者行為，從而形成“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的局面。從成本收益理論的角度看蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個理性經(jīng)濟(jì)人在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時，都要考慮具體經(jīng)濟(jì)行為在經(jīng)濟(jì)價值上的得失，以便對投入與產(chǎn)出關(guān)系有一個盡可能科學(xué)的估計。而在我國蔬菜供應(yīng)“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”，通過批發(fā)商經(jīng)由傳統(tǒng)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場銷售出去的絕大多數(shù)蔬菜又并無品牌效應(yīng)，實施可追溯將只見成本不見收益，且普通蔬菜依舊具有廣大市場，進(jìn)行抽檢以及實施不合格蔬菜處罰機(jī)制的頻率很低［1］。綜合以上因素，無論是小農(nóng)戶還是蔬菜批發(fā)商和零售商，建設(shè)可追溯系統(tǒng)的動力并不足夠，市場機(jī)制對供應(yīng)端的激勵效用幾乎為零。

批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)

從以上分析可以看出，長期信息不對稱以及頻發(fā)的質(zhì)量事件導(dǎo)致了消費者對現(xiàn)有質(zhì)量信號的不信任，而消費者的信任度低又致使市場上可追溯蔬菜無法實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，以上狀況兼之實施抽檢和對不合格蔬菜進(jìn)行處罰頻率低的現(xiàn)狀，對作為理性經(jīng)濟(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)可追溯系統(tǒng)的動力產(chǎn)生很大影響。信息不暢和市場監(jiān)管低效致使市場機(jī)制無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，而一味依賴政府的倡導(dǎo)和推動，缺乏市場內(nèi)在動力，最終將使得整個系統(tǒng)的運行效率低下。因此，批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜可追溯系統(tǒng)必須調(diào)動利益相關(guān)者的積極性，以消費者信心為基礎(chǔ)、批發(fā)商動力為支撐，采用發(fā)揮市場能動性為主，政府監(jiān)管推動為輔的建設(shè)思路，通過政府引導(dǎo)和市場機(jī)制的內(nèi)在作用，構(gòu)建實用、高效的可追溯系統(tǒng)。主導(dǎo)型蔬菜供應(yīng)鏈主要由農(nóng)戶、運銷商、分銷商、零售商以及消費者組成，其可追溯系統(tǒng)的基本框架見圖1。從圖1中可以看出，批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜可追溯系統(tǒng)由2大部分組成，一是建設(shè)在市場內(nèi)的市場信息系統(tǒng)，二是蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺。市場信息系統(tǒng)。每個市場都需建立市場信息系統(tǒng)，并且上游市場將向下游市場傳輸信息，傳輸?shù)氖侄螢槭卟虽N售商所持有的IC卡。此IC卡要求每個蔬菜銷售商必須辦理，用于入場登記、檢驗登記和交易記錄，是蔬菜銷售商進(jìn)行交易的憑證。市場信息系統(tǒng)功能結(jié)合《全國肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)規(guī)范(試行)》相關(guān)內(nèi)容，其示意如圖2。蔬菜銷售商進(jìn)入交易市場時，必須使用IC卡進(jìn)行入場登記，如沒有IC卡，則需在市場備案并由市場發(fā)放IC卡。該IC卡具備唯一編號，即為銷售商編號，并在其中錄入銷售商的基礎(chǔ)信息，包括姓名、身份證號、聯(lián)系方式等。銷售商進(jìn)場后，確認(rèn)若所銷售的蔬菜是否建立電子臺賬，若還未建立，則要在市場信息系統(tǒng)中進(jìn)行相關(guān)信息錄入，包括銷售的蔬菜品牌、品種、數(shù)量(重量)、采摘日期、產(chǎn)地、產(chǎn)地證明、認(rèn)證情況等，并將這些信息寫入銷售商IC卡，若有種植農(nóng)戶(基地)信息也應(yīng)一并錄入。一般來說，運銷商需手動在系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，而分銷商和零售商只需將IC卡中的信息讀取并傳送入市場信息系統(tǒng)即可。建立蔬菜電子臺賬后，需在市場信息系統(tǒng)中申報并由市場管理方依據(jù)交易憑證分批驗貨。驗貨完畢后查詢IC卡中是否有檢驗合格的記錄，若沒有記錄，則由政府部門檢測人員或第三方檢測機(jī)構(gòu)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對每種類別的蔬菜逐一進(jìn)行質(zhì)量檢測，若有記錄，則不再檢驗或者隨機(jī)抽取其中一種或幾種蔬菜進(jìn)行檢驗，如此可一定程度上減少重復(fù)檢測的工作量和降低成本。檢驗完畢后將結(jié)果輸入到電子臺賬中，不合格蔬菜需停止交易并銷毀。交易時，確認(rèn)好購買蔬菜的品牌、品種、價格、數(shù)量(重量)后，將這些數(shù)據(jù)以及交易雙方姓名、編號、攤位編號等信息錄入電子臺賬，并同時將這些信息以及檢驗結(jié)果、認(rèn)證情況寫入買賣雙方的IC卡。如果是批發(fā)交易，則雙方通過持IC卡到電子中心結(jié)算后，獲得帶有追溯碼的交易憑證;若為零售交易，則通過局域網(wǎng)將蔬菜信息傳至電子秤，利用電子秤為消費者打印帶有追溯碼的零售憑證。追溯碼中應(yīng)包含采摘日期、農(nóng)戶(基地)編號、產(chǎn)品品牌名、品種編號、運銷商編號、分銷商編號和零售商編號等。交易完成后，由市場信息系統(tǒng)對交易信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并上傳至蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺，上傳的信息包括交易雙方姓名、編號、聯(lián)系方式、攤位編號、交易蔬菜的品牌、品種、數(shù)量(重量)、采摘日期、農(nóng)戶(基地)編號、檢驗結(jié)果等。蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺。蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺包括4個子系統(tǒng):安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)、市場交易信息管理子系統(tǒng)、消費者溯源查詢子系統(tǒng)、信息管理子系統(tǒng)。信息由安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)、市場交易信息管理子系統(tǒng)流入到追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，經(jīng)過信息處理后，可通過消費者溯源查詢子系統(tǒng)、信息管理子系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)信息查詢。安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)中包括產(chǎn)地環(huán)境信息、生產(chǎn)過程信息、加工包裝信息、運輸信息以及產(chǎn)品信息等，可由農(nóng)戶或運銷商定期錄入。市場交易信息管理子系統(tǒng)接收來自于市場管理方上傳的市場信息系統(tǒng)中的部分?jǐn)?shù)據(jù)。而消費者在市場購買帶有追溯碼的蔬菜后，可采用手機(jī)短信、電話或互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行查詢。通過消費者溯源查詢子系統(tǒng)可查詢到所購買蔬菜的品牌，品種，數(shù)量(重量)，采摘日期，檢測結(jié)果，是由哪個農(nóng)戶(基地)生產(chǎn)，產(chǎn)地在哪里，經(jīng)由哪個運銷商、分銷商及零售商最后到達(dá)自己手中。若安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)中已由農(nóng)戶或運銷商錄入數(shù)據(jù)，消費者還可獲得蔬菜的產(chǎn)地環(huán)境情況、農(nóng)藥化肥施用情況等等。信息管理子系統(tǒng)可以為蔬菜供應(yīng)鏈上的各成員提供最新資訊、政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息，另外消費者還可通過該系統(tǒng)查詢所購蔬菜的認(rèn)證情況是否屬實。

批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的建設(shè)不能一蹴而就，必須依據(jù)實際情況健康、穩(wěn)步地逐層推進(jìn)。首先，由市場內(nèi)部建設(shè)主體或政府牽頭建設(shè)市場信息系統(tǒng)，以保持信息流暢，增強(qiáng)消費者信任度。此系統(tǒng)由兩部分組成，一是市場內(nèi)懸掛的大型電子信息屏，二是市場內(nèi)部交易信息系統(tǒng)。電子信息屏用于向消費者實時播報蔬菜銷售商基礎(chǔ)信息以及蔬菜質(zhì)量安全基礎(chǔ)信息，蔬菜銷售商基礎(chǔ)信息包括銷售商編號，攤位編號，經(jīng)營品種等，而蔬菜質(zhì)量安全基礎(chǔ)信息則包括蔬菜認(rèn)證情況，安全檢測情況。雖然我國實行了市場準(zhǔn)入制度，然而各批發(fā)市場之間存在客貨源競爭，市場管理方為防客戶流失將會放松執(zhí)行力度［1］，所以蔬菜安全檢測結(jié)果即合格與否必須由政府或被消費者認(rèn)同的、無利益關(guān)系的第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測獲得，且此類信息必須在電子板上注明以明確告知消費者，從而防止市場方欺瞞行為，增強(qiáng)消費者信心。此信息還可為“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”提供可靠依據(jù)，對檢測不合格的產(chǎn)品批發(fā)商進(jìn)行嚴(yán)格處罰。市場內(nèi)部交易信息系統(tǒng)則完成市場信息系統(tǒng)的功能，記錄蔬菜入場、檢驗和交易的相關(guān)信息，并向蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺傳遞信息。其次，由政府搭建蔬菜質(zhì)量安全信息追溯平臺，在資源有限的情況下可先建立市場交易信息管理子系統(tǒng)與消費者溯源查詢子系統(tǒng)。通過與市場信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，接收各大批發(fā)市場的交易信息和蔬菜質(zhì)量安全信息，注意安全信息中的檢測信息必須來自于駐守在市場進(jìn)行蔬菜檢測的政府檢測人員或第三方檢測機(jī)構(gòu)人員。消費者溯源查詢子系統(tǒng)使消費者可以通過該系統(tǒng)核實其購買的蔬菜是否經(jīng)過政府或第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢驗以及檢測結(jié)果合格，以進(jìn)一步增強(qiáng)消費者對市場信息系統(tǒng)所信息的信任度。最后，隨著追溯系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，逐步完善信息管理子系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)。政府建立和完善相關(guān)政府法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，并通過信息管理子系統(tǒng)對公眾。而批發(fā)商在“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的市場激勵及違法懲罰的政府監(jiān)管雙重壓力下，將自覺自愿從源頭即從小農(nóng)戶抓起，使其為保障蔬菜安全進(jìn)行生產(chǎn)過程信息記錄，并由農(nóng)戶或運銷商進(jìn)一步完善產(chǎn)地環(huán)境信息、加工包裝信息、運輸信息以及產(chǎn)品信息，將相關(guān)信息錄入到安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)，最終完成整個可追溯系統(tǒng)的建設(shè)。主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的順利實施不能單靠政府的扶持引導(dǎo)，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的內(nèi)在激勵作用，市場拉動為主，政府推動為輔，雙方共同努力。在市場信用體系尚未形成的情況下，可追溯系統(tǒng)采用具有權(quán)威性和公信力的政府或第三方檢測機(jī)構(gòu)作為蔬菜質(zhì)量信號發(fā)出方，又通過溯源查詢降低信息不對稱程度，增強(qiáng)消費者信任，使消費者愿意為“優(yōu)質(zhì)”蔬菜支付“優(yōu)價”，為市場機(jī)制的發(fā)揮提供條件。隨著政府的推動宣傳及對消費者消費偏好進(jìn)行引導(dǎo)，無質(zhì)量信號蔬菜的市場將越來越小，市場份額縮小的壓力以及“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和違法處罰的刺激將逐層傳遞至蔬菜運銷商乃至農(nóng)戶，而政府法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制的完善、相關(guān)優(yōu)惠政策的實施，也將進(jìn)一步促使運銷商對農(nóng)戶的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控，以保證蔬菜質(zhì)量安全。在進(jìn)行監(jiān)控過程中，若農(nóng)戶數(shù)量少，則運銷商對其蔬菜記錄進(jìn)行逐一審核、備案并建立信息交流渠道;然而若農(nóng)戶數(shù)量眾多時，運銷商監(jiān)控成本則太高，此時，運銷商將促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)基地和合作社建設(shè)，以統(tǒng)一規(guī)范的進(jìn)行監(jiān)控和管理，使成本降低的同時提高追溯能力。通過批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的實施，我國將形成蔬菜生產(chǎn)集約化和標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量追溯信息化和全面化，生產(chǎn)經(jīng)營者參與積極性不斷提高，消費者市場信任度不斷增強(qiáng)，政府推動，市場支持，全民參與齊抓共管的良好局面。

我國大部分蔬菜通過批發(fā)商經(jīng)由批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場走進(jìn)千家萬戶，要解決蔬菜的質(zhì)量安全問題，就必須建立批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。而我國蔬菜生產(chǎn)最顯著的特點就是數(shù)量眾多的小農(nóng)戶分散生產(chǎn)、獨立經(jīng)營，完全依賴政府倡導(dǎo)動員使農(nóng)戶參與到追溯系統(tǒng)的建設(shè)中，主要依靠政府的扶持政策如進(jìn)行補(bǔ)貼等進(jìn)行推廣，不僅成本高、監(jiān)管難度大，而且整個系統(tǒng)的運行效率也不盡人意。該研究所提出的批發(fā)商主導(dǎo)型蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的內(nèi)在激勵作用，調(diào)動市場中各主體的主觀能動性，輔以政府的監(jiān)管引導(dǎo)作用，最終構(gòu)建高效、可行的蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。

本文作者：劉小蘭張悟移工作單位：昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院