導語：農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通的問題與策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設存在的問題

目前農(nóng)村市場流通主體大多是個體商戶、個體運輸戶和經(jīng)紀人，產(chǎn)品批量小，流動性大，缺少規(guī)?；?jīng)營，多是分散而零星的交易，缺少統(tǒng)一的領導、指導和規(guī)范，農(nóng)民在生產(chǎn)前簽訂購銷合同或訂單的不多，基本上是產(chǎn)品首先生產(chǎn)出來，然后再尋找收購者，銷售行為十分分散。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織雖然數(shù)量不少，但總體規(guī)模小，實力不強，市場覆蓋率低。各地的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會多偏重于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導，或者是在網(wǎng)上為農(nóng)民提供一些供求信息，其實質(zhì)性作用沒有得到充分發(fā)揮，真正組織農(nóng)民進入市場、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的組織屈指可數(shù)，致使農(nóng)民在市場交易談判過程中處于弱勢地位。當?shù)匾恍┕╀N社為農(nóng)民提供的收購、倉儲、運銷、信息等綜合性服務不是太多，也沒有真正做到把分散的農(nóng)戶組織起來，有秩序地進入市場，引導他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第二，批發(fā)市場內(nèi)部缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營專業(yè)化程度不強。目前，我國各地陸續(xù)建設了各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，但批發(fā)市場內(nèi)部布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品種類過多，經(jīng)營攤位不規(guī)范，有的屬于無攤位經(jīng)營，有些產(chǎn)品露天雜亂堆放，錯落無序，無法確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。另外，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營專業(yè)化不強，缺乏市場準入制度，只要交納一定的費用就可入場交易。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場組織松散，缺少專門的工作人員對進入批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量把關，導致進入批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，質(zhì)量難以保障，進而影響到廣大消費者的切身利益。第三，經(jīng)營業(yè)態(tài)仍然較為落后。一些地區(qū)仍以傳統(tǒng)流通方式為主，現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式雖然有所發(fā)展，但總體上仍顯不足。目前在一些發(fā)達國家，很少有農(nóng)貿(mào)市場這種零售終端，農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售渠道是超市，美國食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重占90%，日本占85%，馬來西亞占70%，澳大利亞占65%，我國這一比重僅為15%左右。相關調(diào)查顯示，連鎖經(jīng)營方式在我國的發(fā)展不均衡，東部沿海較發(fā)達地區(qū)發(fā)展較快，其他大部分地區(qū)則比較緩慢。資料表明，我國農(nóng)村市場實行連鎖經(jīng)營的交易額占農(nóng)村總交易額的比重不足10%。[1]2.物流方面物流基礎設施發(fā)展滯后。經(jīng)過多年的建設，我國農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施與設備有所發(fā)展，如批發(fā)市場、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工場所數(shù)量不斷增加，交通運輸及倉儲運輸搬運工具逐漸更新，但與發(fā)達國家相比仍顯滯后，這主要表現(xiàn)在：第一，大型冷庫缺乏，存儲設施滯后，物流設備落后，標準化程度低，農(nóng)產(chǎn)品物流專用設備短缺，現(xiàn)代化水平低，在農(nóng)產(chǎn)品集中上市的季節(jié)容易產(chǎn)生積壓，出現(xiàn)銷售困難，農(nóng)民豐產(chǎn)難以豐收；第二，集散網(wǎng)點少，城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，農(nóng)民自然村落的居住方式分散，難以形成像樣的商圈，道路條件較差，沿途收費站多，而配送半徑又大，導致物流企業(yè)成本增加。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后，集中表現(xiàn)為冷鏈設施匱乏，冷藏運輸效率低，物流成本高。農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮條件差，流通中的冷鏈物流技術、保鮮技術等尚未得到廣泛應用，農(nóng)產(chǎn)品物流過程中損失很大。根據(jù)統(tǒng)計資料，我國水果蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率高達25%~30%，而發(fā)達國家生鮮產(chǎn)品的損失率在5%以下。同時，由于農(nóng)產(chǎn)品加工與物流技術落后，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品包裝簡陋，檔次低，導致農(nóng)民的利益和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)的利潤難以得到保障。3.信息流方面農(nóng)村信息網(wǎng)絡不健全，信息平臺硬件投資主體缺位，缺乏相應的技術人才，再加上農(nóng)戶居住分散，信息溝通渠道不暢，致使信息收集與傳遞難度加大，信息體系建設明顯滯后。首先，目前我國大部分農(nóng)產(chǎn)品交易仍采用一對一的方式，交易規(guī)模小，頻率高，以現(xiàn)貨交易和現(xiàn)金結算為主，市場信息體系不完善，服務能力較差，致使信息數(shù)量少而分散，信息質(zhì)量不高，傳遞面窄，有時還會出現(xiàn)信息流通不暢等問題，導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大起大落的現(xiàn)象時有發(fā)生，如曾有各種媒體報道，大量蔬菜水果在田間地頭堆放，無人問津，爛在地里，農(nóng)民遭受巨大損失。相關調(diào)查顯示，我國70%以上的農(nóng)民對生產(chǎn)什么和產(chǎn)品出路心里無數(shù)。[2]其次，交易方式比較落后。目前，我國農(nóng)村商品流通的信息化水平還不高，電子商務交易采用率較低。農(nóng)村日用消費品90%以上通過現(xiàn)場交易銷售，農(nóng)村商品流通信息化建設處于起步階段，僅有9.23%的市場全部或部分采用了電子商務交易技術，[3]交易效率較低，成本較高。

加快我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設的措施

1.加強商流建設（1）提高流通組織化程度。加快培育農(nóng)村各類流通中介組織，積極發(fā)展多元化市場流通主體，提高農(nóng)民參與市場的組織化程度，解決小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營與大生產(chǎn)的矛盾，促進農(nóng)民增收。[4]首先，穩(wěn)步推進供銷合作社改革，積極改造國有農(nóng)村商品流通組織。為更好地發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度對現(xiàn)有的供銷合作社、農(nóng)資流通企業(yè)進行公司制改造，完善法人治理結構。[5]同時，加大國有農(nóng)村商品流通組織股份制改造，實現(xiàn)國家控股，企業(yè)化經(jīng)營，使其真正成為面向市場、自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體。另外，還要繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和升級改造，特別要加大對中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設的支持力度，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)、倉儲和運輸?shù)仍O施的建設和改造，加快形成布局合理、功能齊全、安全衛(wèi)生的全國性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡。其次，壯大發(fā)展農(nóng)村商品流通領域?qū)I(yè)合作組織。圍繞各地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，大力興辦各種類型的專業(yè)合作社，鼓勵“生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”、“配送中心＋農(nóng)戶”等模式的發(fā)展，大力發(fā)展“加工企業(yè)+農(nóng)村商品流通組織+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)模式，培育、提高市場主體組織化程度，發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作運銷組織以及商、中間批發(fā)商等中介組織，通過體制和機制創(chuàng)新，不斷完善服務功能，發(fā)揮其在農(nóng)村商品流通中的主導作用。最后，積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人。引導和規(guī)范作為農(nóng)產(chǎn)品銷售中介的個人或組織的發(fā)展，以法律形式確定其應有的地位和責任，以合同制、制規(guī)范其經(jīng)營方式與內(nèi)容；大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，不斷提升其經(jīng)營能力；建立必要的經(jīng)紀人準入制度，不斷提升經(jīng)紀人隊伍整體素質(zhì)，適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。（2）進一步推進農(nóng)村商品流通方式現(xiàn)代化進程。大力推行標準化、規(guī)范化、科學化的連鎖經(jīng)營管理模式。推動中小型連鎖超市、便利店的擴張發(fā)展，在條件較好的地區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代倉儲式商場、專賣店、連鎖超市等新型流通業(yè)態(tài)。重點扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市、學校及大企業(yè)等產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本；繼續(xù)支持供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程建設，提升“萬村千鄉(xiāng)”超市和農(nóng)家店的服務功能和質(zhì)量。同時，推動流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮流通的引導作用，大幅減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。建立健全集中采購、統(tǒng)一配送的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提高大型連鎖企業(yè)的市場占有率，盡快形成以城市為依托，以縣、鄉(xiāng)、村為基礎的城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡。2.完善物流體系建設（1）夯實農(nóng)村商品流通基礎設施。充分依托“村村通”工程，對農(nóng)村道路交通進行合理規(guī)劃，以方便農(nóng)產(chǎn)品輸出和輸入為目標，進一步加大財政支持力度，同時拓寬投資渠道，鼓勵和引導社會資金投資農(nóng)村流通領域。加快現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流基地等基礎設施建設，著力改善與農(nóng)產(chǎn)品流通密切相關的交通運輸條件，不斷拓寬并完善運輸網(wǎng)絡，提高運輸網(wǎng)運輸效率，確保農(nóng)產(chǎn)品物流順暢，降低物流成本。（2）加強先進物流技術的研究和應用，發(fā)展冷鏈物流。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設要以先進技術為支撐和保障。農(nóng)產(chǎn)品運輸、包裝、裝卸、搬運、流通、信息處理等都要應用先進技術。例如，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸時，要求有先進的包裝技術和科學的冷藏設備；裝卸搬運過程中，要應用新技術，以保障農(nóng)產(chǎn)品外觀和保質(zhì)期不受損。因此，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設，關鍵性技術的研究與應用至關重要。大力發(fā)展冷鏈物流，采用先進技術手段，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后進行商品化處理，在加工、包裝、儲存、運輸及銷售的整個過程中，持續(xù)處于適宜的溫度和濕度條件下，并進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控，以最大程度地保持產(chǎn)品質(zhì)量，減少損耗，防止污染。[6]同時，要加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通流程的標準化，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行全方位監(jiān)控，確保實施統(tǒng)一規(guī)范的操作規(guī)程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；運用現(xiàn)代物流管理理念，實現(xiàn)供應、生產(chǎn)、銷售、回收、廢棄各個環(huán)節(jié)的高效管理，形成具有競爭優(yōu)勢的供應鏈。3.強化信息流建設（1）建立流通數(shù)據(jù)庫和公共信息平臺。目前，發(fā)達國家都建有較為完善的市場信息系統(tǒng)，能為農(nóng)戶提供及時準確的市場信息，能廣泛地將信息技術運用到流通各環(huán)節(jié)。例如，美國政府撥款建設了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，農(nóng)民可借助此網(wǎng)絡及時了解氣象、土壤等各種信息，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時還可對產(chǎn)品進行產(chǎn)供銷全程監(jiān)控，農(nóng)場主通過網(wǎng)絡技術或衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)可隨時查詢有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的各種信息。美國農(nóng)業(yè)部等投資建立了大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，提供大量有關世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、糧食短缺等重大問題的研究報告。日本批發(fā)市場建有完善的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了全國乃至世界主要批發(fā)市場的聯(lián)網(wǎng)。[7]結合我國實際，流通數(shù)據(jù)庫和公共信息平臺建設要注重實現(xiàn)兩個整合，即信息資源整合與網(wǎng)絡資源整合。信息資源整合強調(diào)數(shù)據(jù)庫信息的收集、更新、完善，要避免重復和作無用功。可由商務部等政府部門牽頭，實現(xiàn)各類信息的逐級收集、中心匯總，將收集到的信息資源通過商務部信息中心匯總，然后建立面向社會的網(wǎng)絡鏈接，供社會各方使用。同時，需要按月或隨時對數(shù)據(jù)庫信息進行更新，建立完善的公共信息平臺。網(wǎng)絡資源整合強調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關服務網(wǎng)絡與信息服務網(wǎng)絡平臺的整合，避免重復建設和相互重疊的信息資源。另外，還要加強農(nóng)村批發(fā)市場信息化的程度及相應的整合，為農(nóng)民提供各種信息服務。同時，積極扶持第三方涉農(nóng)商務網(wǎng)站，使銷售及物流企業(yè)掌握收發(fā)商務信息的技術和能力，使之成為農(nóng)產(chǎn)品流通第三方交易平臺，讓物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)戶從中受益。（2）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。商家對商家（B2B）模式是農(nóng)產(chǎn)品電子商務在線交易的一種主要模式，該模式具有快速的信息采集和農(nóng)業(yè)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，可實現(xiàn)信息業(yè)務的動態(tài)實時更新，提高對農(nóng)產(chǎn)品信息的監(jiān)管力度，還能實現(xiàn)網(wǎng)上競標、網(wǎng)上競拍、委托買賣等多種在線交易形式，增加網(wǎng)站的支付功能與實用性，[8]使更多的人能在專門的農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺銷售或購買農(nóng)產(chǎn)品。

本文作者：孟雷工作單位：渤海大學管理學院