農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長探討

時間:2022-03-28 09:04:47

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農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長探討

摘要:金融是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要分支,農(nóng)村金融的產(chǎn)生對我國農(nóng)村經(jīng)濟的增長起了十分重要的作用,國家在金融政策方面出臺了諸多利好政策來扶植農(nóng)村經(jīng)濟、注重三農(nóng)的發(fā)展。因此,農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用,本文主要探討新時期農(nóng)村金融在經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,以及如何更好地發(fā)揮農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)村經(jīng)濟;對策分析

1我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村經(jīng)濟不同于城市經(jīng)濟,具有自己獨特的發(fā)展方式和軌跡,由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,因此對于農(nóng)村的資金投入存在著投入高、風(fēng)險大的問題,也就更加需要農(nóng)村金融來支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.1農(nóng)村金融服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容

金融服務(wù)是指金融機構(gòu)通過貨幣等資產(chǎn)向金融活動的主體提供資金融通等相關(guān)服務(wù),農(nóng)村金融服務(wù)則是指在國家的政策扶持下,金融機構(gòu)向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入資金,提供必要的金融信貸服務(wù)。目前,我國的農(nóng)村金融機構(gòu)主要包括正式的和非正式兩大類,其中正式的農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)有中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村信用社,非正式的主要是一些私人錢莊和民間融資機構(gòu)。這些金融機構(gòu)共同構(gòu)成了支撐我國農(nóng)村金融發(fā)展的基礎(chǔ),在一定程度上能夠緩解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金限制問題。

1.2我國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.2.1農(nóng)村金融支持仍無法滿足資金需求

為了支持“三農(nóng)”的發(fā)展,政府一直致力于改善農(nóng)村金融的當(dāng)前狀況,但是目前的農(nóng)村金融仍難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的資金需求。在同一個區(qū)域內(nèi),農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和金融支持也是不平衡的,農(nóng)村的政策性金融機構(gòu)局限于政策性收購的資金支持而不是農(nóng)業(yè)開發(fā)支持,業(yè)務(wù)主要局限于政策性收購的資金支持。還體現(xiàn)在“三農(nóng)”信貸支持與“三農(nóng)”發(fā)展對資金的需求不對稱,農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸仍然以大企業(yè)和大項目為主,對真正支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目信貸投入比例相對較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展對資金的需求,制約了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.2.2農(nóng)村信用社未能發(fā)揮應(yīng)有作用

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融發(fā)展的重要金融機構(gòu),在農(nóng)村資金交易過程中的作用不可替代。然而,隨著鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村信用社的撤消,本就不完善的農(nóng)村金融市場又缺少了金融機構(gòu)的支持,此舉的結(jié)果將直接影響到農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定,農(nóng)村小微借貸的路徑將變得更加狹窄。局限于目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理水平和能力,加之對盈利的追求,其發(fā)展的目標(biāo)市場將遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離農(nóng)村市場,必將會影響農(nóng)村金融市場的發(fā)展和穩(wěn)定。

1.2.3農(nóng)村金融機構(gòu)體系有待健全

目前,農(nóng)村金融市場由正式的金融機構(gòu)和非正式的金融機構(gòu)組成,正式的金融機構(gòu)作用不強,非正式的金融機構(gòu)市場有待規(guī)范,導(dǎo)致二者共同構(gòu)成的農(nóng)村金融市場活力不強。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,不僅在數(shù)量上無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,而且在農(nóng)村的業(yè)務(wù)重點是糧油收購,而不是真正為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展供給資金。農(nóng)業(yè)銀行正在逐漸將信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向城市,且貸款門檻高,并且撤銷合并了縣以及縣以下分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點。

2農(nóng)村金融如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

2.1完善農(nóng)村金融體系

目前,農(nóng)村金融體系仍然比較單一,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要一個多層次和多元化的金融體系的支持,這個金融體系應(yīng)當(dāng)既有大型國有銀行,又有區(qū)域和小型商業(yè)銀行;既發(fā)揮正式金融機構(gòu)的作用,又要規(guī)范民間借貸流程。在這個金融體系構(gòu)建的過程中,應(yīng)該利用農(nóng)村信用社多年來積累的信用基礎(chǔ)和客戶資源,形成以農(nóng)村信用社為主體的金融體系,滿足農(nóng)村融資需求。推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機構(gòu)試點的建立,構(gòu)建以傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構(gòu)為主體,多種新型農(nóng)村金融機構(gòu)共同發(fā)展的新型農(nóng)村金融市場。

2.2深化農(nóng)村金融市場改革

農(nóng)村金融市場在發(fā)展過程中暴露出的問題,必須在今后農(nóng)村金融發(fā)展的推進(jìn)過程中得到重視和解決。深化農(nóng)村金融市場改革,建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和農(nóng)業(yè)政策性保險,鼓勵民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場,培育重點龍頭企業(yè)上市融資和債券融資,鼓勵商業(yè)性保險公司開辦涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)等一系列新舉措,提高農(nóng)村金融市場的融資能力。

2.3提高農(nóng)村金融機構(gòu)的創(chuàng)新和服務(wù)意識

農(nóng)村金融機構(gòu)要不斷加深對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融市場的了解并開發(fā)出適合本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)揮的特色金融產(chǎn)品,切實提高金融創(chuàng)新能力和金融服務(wù)水平。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,積極探索公司、農(nóng)戶、基地、信用社和銀行之間相互結(jié)合的模式,完善農(nóng)村擔(dān)保體系,減少農(nóng)村信貸的風(fēng)險。不斷完善“信貸+保險”的合作模式,把土地、宅基地和林權(quán)等等經(jīng)濟資源的抵押功能發(fā)揮出來,增加農(nóng)村市場的有效信貸供給。

作者:王寧 單位:山東省東阿縣農(nóng)業(yè)局

參考文獻(xiàn):

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