導語：景罕鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】筆者在深入了解分析景罕鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)上，對景罕鎮(zhèn)近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路提出了自己的見解。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展

位于隴川縣壩區(qū)腹地中心地段，屬亞熱帶季風氣候低熱盤壩地區(qū)，地理位置為東經(jīng)97°52′至97°53′北緯24°15′至24°16′，最高海拔為2038米，最低海拔948.5米,地形以平壩為主，山壩結(jié)合。氣候受南亞大陸西南風季風的影響，屬南亞熱帶季風高原氣候，年平均氣溫18.9℃，年日照時數(shù)2334小時,年降雨量1544mm，全年無霜期340—350天，主導風向以南風和西南風為主，年均風速1.5米/秒。轄區(qū)雨量充沛，適合種植甘蔗、水稻、蠶桑、煙草、冬馬鈴薯等多種農(nóng)作物。轄區(qū)內(nèi)有一所州直熱帶植物甘蔗科研所，滇西南最大的日榨量為1.1萬噸甘蔗的景罕糖廠。景罕鎮(zhèn)國土面積有250.4平方公里，現(xiàn)有耕地面積100306畝，其中，水田面積47764畝，旱地52542畝,人均耕地4.17畝。森林面積有15646公頃，植被覆蓋率為45.9%,下設(shè)8個村委會100個自然村129個村小組，現(xiàn)有人口5780戶，24032人，其中農(nóng)業(yè)人口24032人，非農(nóng)人口2678人?，F(xiàn)有漢族10913人,少數(shù)民族人口22524人。因此，抓好景罕鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展是保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。為此，要始終不斷加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導，千方百計增加投入，積極認真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷使景罕鎮(zhèn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向著多元化、深層次的方向發(fā)展。

1景罕鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀

2017年，景罕鎮(zhèn)黨委、政府堅持以發(fā)展經(jīng)濟社會統(tǒng)攬全局，闖出了一條發(fā)展邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路子。1.1產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶抓產(chǎn)業(yè)就是抓根本。自脫貧攻堅啟動以來，累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金362.1萬元，發(fā)放小額貸款8272.1萬元，財政專項扶貧資金貼息413.605萬元，用于支持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，共受益建檔立卡貧困戶1634戶次，貧困群眾產(chǎn)業(yè)扶持實現(xiàn)全覆蓋。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。瞄準傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用，結(jié)合實際大力發(fā)展和鞏固主導產(chǎn)業(yè)，共發(fā)展甘蔗6.23萬畝和煙草0.99萬畝。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，建成12個肉牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)，成立9個村級種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是新興產(chǎn)業(yè)起到了帶動作用。大力培育發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展0.32萬畝桑園，種桑農(nóng)戶達516戶，其中建檔立卡戶214戶，種植面積達0.12萬畝。1.2安居工程到村到戶“愁吃愁穿能解決，愁住問題難解決”。把堅決啃下建檔立卡貧困戶民房建設(shè)這塊硬骨頭作為脫貧攻堅的著力點，不等不靠不觀望，自我加壓，迎難而上，以清除C、D級危房為目標、以貧困戶為基礎(chǔ)、以原址重建為原則，整合各塊幫扶項目，開展農(nóng)村安居房建設(shè)。自脫貧攻堅啟動以來，共實施C、D級危房改造1320戶（建檔立卡戶695戶、非建檔立卡戶625戶），累計投入建檔立卡貧困戶民房建設(shè)資金2384.51萬元，已脫貧767戶貧困戶房屋結(jié)構(gòu)體系整體安全穩(wěn)固，均達到A、B級標準。1.3教育扶貧到村到戶自脫貧攻堅啟動以來，投入教育補助資金18.745萬元，幫扶建檔立卡貧困戶學生84人次，實現(xiàn)幫扶資金全覆蓋。通過實施東西協(xié)作、“雨露”行動計劃等教育扶貧項目，實現(xiàn)脫貧戶中適齡青少年兒童教育幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困戶子女在義務(wù)教育階段無輟學情況發(fā)生。共有各級各類學校15所，在校學生3086人。小學適齡兒童入學率為99.83%，無輟學學生；初中毛入學率為109.3%，輟學率為1.7%；九年義務(wù)教育鞏固率為99.4%。義務(wù)教育均衡發(fā)展先后通過州、省、國務(wù)院教育督導委評估驗收。1.4健康扶貧到村到戶全面貫徹落實《云南省健康扶貧30條措施》，對建檔立卡戶實施精準幫扶。2017年，建檔立卡貧困戶農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分，縣財政實行全額助繳，參合率達100%。嚴格實行“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院醫(yī)療個人合規(guī)費用報銷比例達到95%，家庭醫(yī)生簽約率達100%。村衛(wèi)生室硬件設(shè)施、醫(yī)療器械、均已達到規(guī)定標準。1.5社會兜底保障到村到戶聚焦特殊人群，開展城鄉(xiāng)低保對象精準識別工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理，經(jīng)識別后共有農(nóng)村低保對象710戶1942人，其中建檔立卡對象1259人（其中20人精準落實特困人員供養(yǎng)救助政策，完全或部分喪失勞動能力的41人全部納入低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍）。安排專項資金0.94萬元，助繳建檔立卡無能力繳納養(yǎng)老保險人員，實現(xiàn)了建檔立卡戶家庭成員100%參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。1.6生態(tài)補償?shù)酱宓綉暨M一步強化森林資源保護，整合各類林地管護項目，利用國家生態(tài)公益林、天然林保護、未成林造林保護工程資金，在建檔立卡貧困人口中選聘落實生態(tài)護林員12名，每名生態(tài)護林員每年補助資金1萬元。抓好經(jīng)濟林提質(zhì)增效，支持貧困群眾發(fā)展特色經(jīng)濟林果，累計發(fā)放生態(tài)效益補貼資金1.25萬元，涉及建檔立卡42戶。積極鼓勵支持發(fā)展林果特色經(jīng)濟，促進了貧困群眾增收。1.7基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶大力實施道路硬化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、公共活動場所、電力、通訊和衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化行政村道路51公里，硬化自然村道路213公里。8個村委會全部通硬化道路，20戶以上村小組通村道路全部硬化。135個村民小組全部建成文化活動室，并配有相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。實施11個農(nóng)村飲水安全項目，飲水安全得到有效保障。

2近期發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思路

深入貫徹落實黨的會議精神，抓住一帶一路、隴川通用機場、騰隴高速公路建設(shè)機遇，堅持穩(wěn)中求進、進中求快工作總基調(diào)，深入實施好脫貧攻堅摘帽、基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)培育壯大、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、社會管理創(chuàng)新、民生事業(yè)改善，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。確保財政收入增長10%以上。持續(xù)實現(xiàn)社會安定，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加殷實富裕。

3重點要抓好以下工作

3.1著力抓好脫貧攻堅工作脫貧工作是頭等大事，只有奮力奪取脫貧攻堅的全面勝利，充分調(diào)動各民族發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展，因此，要進一步完善精準扶貧，建立健全“掛包幫”長效機制，強化幫扶力度，加大幫扶投入，實施好脫貧出列后續(xù)幫扶規(guī)劃，推動扶貧成效長遠發(fā)展。一是全力幫助貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。嚴格按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的思路，依托資源優(yōu)勢，以實現(xiàn)貧困對象增收為出發(fā)點和落腳點，在抓好甘蔗、煙草、畜牧產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展蠶桑后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保每個貧困村有1至2個產(chǎn)業(yè)項目，每個貧困戶至少有1個產(chǎn)業(yè)增收項目，拓寬銷售渠道，切實解決群眾增產(chǎn)不增收的問題。做好貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴大貧困人口增收渠道。二是傾力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。以整村推進、連片開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，加大項目整合力度，繼續(xù)抓好以交通、水利為首的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村道路通暢工程，建立村組公路養(yǎng)護管理長效機制。深入實施生態(tài)保護工程，推進天然林保護、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程向貧困地區(qū)傾斜，提高貧困人口參與度和受益水平。三是持續(xù)提高勞動者素質(zhì)。堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧兩手抓兩促進，激發(fā)貧困群眾脫貧奔小康內(nèi)在動力，大力開展職業(yè)技能培訓，創(chuàng)新培訓方式，消除貧困地區(qū)和貧困群眾“等、靠、要”思想，增強自我發(fā)展能力，大力宣傳脫貧典型、講好脫貧故事。四是不斷完善公共服務(wù)能力體系建設(shè)。全面落實教育、醫(yī)療扶助政策，防止因貧輟學、因病返貧。大力推進社會保障扶貧，加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，實行動態(tài)條件下應(yīng)保盡保。加大臨時救助制度在貧困地區(qū)落實力度，提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。落實殘疾人救助政策和特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。3.2狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升綠色經(jīng)濟把精準脫貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之真正成為群眾增收渠道之一。大力發(fā)展蔬菜種植，加大科學養(yǎng)殖的培訓力度，努力把景罕鎮(zhèn)建設(shè)成為蔗糖、卷煙原料供應(yīng)基地、蔬菜供應(yīng)基地和禽畜肉類供應(yīng)基地。繼續(xù)抓好生物特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，不斷擴大核桃、堅果等林果面積，做好綠色經(jīng)濟文章。一是要堅持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保穩(wěn)定，特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的發(fā)展理念，鞏固、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變管理經(jīng)營模式，增加附加值。二是要加快新興特色產(chǎn)業(yè)的推廣力度，通過大力培育和發(fā)展生物特色、蠶桑和畜牧養(yǎng)殖等新興特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。三是著力抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進一步理順土地承包、使用經(jīng)營權(quán)屬，使農(nóng)村土地權(quán)屬逐步向著法制化、規(guī)范化的軌道邁進。3.3狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力強化集鎮(zhèn)功能抓住芒市-瑞麗-隴川-盈江城市群建設(shè)和隴川通用機場、南麻水庫、騰隴高速公路建設(shè)、朋生目瑙發(fā)詳?shù)?、景罕玉兔佛塔和雙坡山天宮目瑙文體園民族特色旅游項目機遇，加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)，不斷推進美化、綠化、亮化、凈化進程。同時，抓好扶持人口較少民族、興邊富民、扶少整村推進、扶貧整村推進、美麗鄉(xiāng)村等項目實施。努力抓好一批關(guān)系全局和長遠發(fā)展大項目的申報，重點抓好機耕道路、水利溝渠、國土整治、新農(nóng)村建設(shè)等工程項目的實施，不斷夯實新農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。3.4狠抓綠色發(fā)展，著力推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升以建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村為工作理念，將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，建設(shè)“天藍、地綠、山青、水秀、氣爽”美麗景罕。深化環(huán)境綜合整治，嚴格保護飲用水源地，生態(tài)林、水源林確保飲水安全。堅決守住耕地紅線，嚴厲打擊違法違規(guī)用地行為。加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治，積極探索農(nóng)村垃圾處理模式，加快城鎮(zhèn)及周邊區(qū)域垃圾無害化處理進程。3.5狠抓民主法治，著力維護社會穩(wěn)定堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治鎮(zhèn)有機統(tǒng)一，推動各項工作步入制度化、規(guī)范化、法治化軌道。全面推進依法治鎮(zhèn)，深入開展“七五”普法教育，增強全民法治意識。深入持久開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，遏制與艾滋病危害，鞏固提高禁毒防艾成果。加大“平安景罕”建設(shè)力度，營造穩(wěn)定、安寧、和諧的社會環(huán)境。全面落實社會治安綜合治理各項措施，依法打擊各類違法犯罪活動，全力維護轄區(qū)和諧安寧。3.6加強廉政建設(shè)加強政府自身建設(shè)，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍全面建成小康社會目標越接近，任務(wù)越艱巨，我們將堅持不懈加強政府自身建設(shè)，以政府自身建設(shè)的新成效，推動各項工作的落實，促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。一是堅持依法行政，規(guī)范干事，著力建設(shè)法治政府。以法治作為政府運行的基本準則，善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。二是堅持從嚴治政，干凈干事，著力建設(shè)廉潔政府。堅決落實全面從嚴治黨各項要求，強化“一崗雙責”，扎實開展推進“兩學一做”常態(tài)化、制度化教育活動，持之以恒抓好作風建設(shè)。堅持有腐必反、有貪必肅，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。三是堅持科學理政，高效干事，著力建設(shè)效能政府。建設(shè)學習型政府，加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴格目標責任考核，加大督查問責力度，努力營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，切實提升政府執(zhí)行力、落實力和公信力。

作者:周生有 單位:隴川縣景罕鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心