農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展金融支持問題及對策
時間:2022-04-10 03:53:41
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[摘要]農(nóng)村金融支持是提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,想要繼續(xù)鞏固和發(fā)揮農(nóng)村金融支持的作用,就必須分析農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題。文章闡述金融支持對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用和兩者之間的關(guān)系,以及當前我國農(nóng)村金融支持經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,據(jù)此提出針對性建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟;金融支持;經(jīng)濟發(fā)展
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)較高比例,所以農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平直接對國民經(jīng)濟發(fā)展的整體狀況產(chǎn)生影響。但是因為農(nóng)村資金需要主體單一、融資數(shù)額有限,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度一直無法明顯提升。而農(nóng)村金融機制是經(jīng)濟發(fā)展中的重要資本支配方式,對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到重要推動作用,所以研究農(nóng)村金融支持問題,尋找提高策略具有重要意義。
1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與金融支持
1.1金融支持在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,所以這一階段對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尤為重視,需要制定科學合理的金融監(jiān)管方式和采取強有力的監(jiān)管手段[1]。我國金融具有城鄉(xiāng)多元化的特點,城市金融的發(fā)展比農(nóng)村金融更迅速,所以在這種情況下農(nóng)村金融相對發(fā)展比較慢,城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異越來越大。我國農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和社會經(jīng)濟總體增長速度有直接關(guān)系。在農(nóng)業(yè)機械化進程加速時期,我國農(nóng)村地區(qū)勞動力剩余問題愈加明顯,主要是因為農(nóng)民缺少資金和設(shè)備支持,無法進一步發(fā)展生產(chǎn),這說明我國農(nóng)村金融支持還無法達到發(fā)展要求。想要保證農(nóng)村經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展,就必須借助有效的方式加大對農(nóng)村的金融支持,進而全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。1.2農(nóng)村經(jīng)濟和金融支持之間的聯(lián)系。我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,所以農(nóng)村問題是我國的根本問題之一。這幾年我國不斷提高對農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展投入資金,以保障農(nóng)村發(fā)展的有序性和時效性。農(nóng)村金融是國家層面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支持的體現(xiàn),這種金融不是從農(nóng)村經(jīng)濟實際需要出發(fā),而是用以解決農(nóng)村金融服務單一、資金流失、貸款困難等問題,需要得到正規(guī)金融支持[2]。雖然國家對農(nóng)村資金投入解決了部分農(nóng)村貸款問題,但是,僅依靠政府對農(nóng)村生產(chǎn)的投入遠遠無法滿足農(nóng)村發(fā)展的實際需求,可能還會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度。如果農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度無法提升,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也會下降。再者,農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展需要資金購買生產(chǎn)設(shè)備,在資金缺乏的情況下設(shè)備無法投入實際生產(chǎn),會挫傷農(nóng)民的創(chuàng)新性。金融市場是社會經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容,任何形勢的經(jīng)濟想要發(fā)展都必須有自己的支持,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也是這樣。農(nóng)村金融機構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件,相應的金融制度在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
2我國農(nóng)村金融支持經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
2.1金融服務與業(yè)務單一。目前,農(nóng)村金融機構(gòu)提供的服務項目和業(yè)務種類較少,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營本身就存在多種不可預料的災難,當發(fā)生自然災害時農(nóng)民很可能會顆粒無收,所以農(nóng)村金融支持除了發(fā)展原有的貸款業(yè)務、匯兌結(jié)算業(yè)務之外,還需要關(guān)注自然災害對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)影響,開發(fā)針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民真正需要的新產(chǎn)品。再者是農(nóng)村金融服務體系中間業(yè)務發(fā)展較快,但是其他業(yè)務卻一直受不到關(guān)注,發(fā)展速度較慢。例如,農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)民的貸款要求很高,這造成貸款業(yè)務都停留在形式上,無法使用。而且在農(nóng)村傳統(tǒng)思想認為貸款有風險,存款業(yè)務才最適合農(nóng)民,這種思想也在一定程度上限制了農(nóng)村金融支持的作用。這幾年部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想開始通過貸款滿足發(fā)展需要,但是貸款的主要來源是農(nóng)村合作社,能提供給農(nóng)民的資金非常有限,這些因素都是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因。2.2農(nóng)村金融環(huán)境較差。我國推進精準扶貧過程中農(nóng)村金融市場發(fā)展水平也得到一定提升,但是這種提升多體現(xiàn)在發(fā)達農(nóng)村,其他農(nóng)村金融市場發(fā)展水平依然不高。我國農(nóng)村金融市場堅持走“中間融資為主,直接融資為輔”的方式,所以農(nóng)村地區(qū)想發(fā)展大型農(nóng)業(yè)企業(yè)僅依靠政府撥款、農(nóng)村信用社和商業(yè)貸款很難完成。農(nóng)業(yè)類型企業(yè)多存在融資難問題,雖然可通過公司債券、股票等方式融資,吸引人們手中的閑置資金,但是能上市的農(nóng)業(yè)類公司少之又少。這說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)想通過股票市場融資幾乎無法實現(xiàn)。還有是農(nóng)村非正規(guī)金融機構(gòu)相繼出現(xiàn),搶占市場,但是因為這些機構(gòu)不規(guī)范、不科學的經(jīng)營帶來新問題,破壞農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定性。2.3金融結(jié)構(gòu)不完善。在我國社會經(jīng)濟的發(fā)展中,農(nóng)村經(jīng)濟也得到很大提升,農(nóng)村信用社的出現(xiàn)也為我國農(nóng)村金融發(fā)展創(chuàng)造條件。但是這種金融機構(gòu)借助政府扶持,逐漸在農(nóng)村金融市場上形成壟斷,在一定程度上延緩農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度。農(nóng)村信用社一般包括金融借款、資金存款的業(yè)務,這種業(yè)務忽視外界經(jīng)濟市場的發(fā)展變化,造成金融服務內(nèi)容的局限性。再加上農(nóng)村機構(gòu)在規(guī)模、制度上的局限性,擴展其他企業(yè)相對困難。
3農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策
3.1創(chuàng)新金融服務與業(yè)務。要立足于農(nóng)村實際需要創(chuàng)新農(nóng)村金融機構(gòu),發(fā)展針對性的業(yè)務和服務,才能保證農(nóng)村金融支持真正發(fā)揮作用。其一,必須得到政府的支持。各級政府必須要明確正規(guī)金融機構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用和任務,制定相關(guān)農(nóng)村金融支持制度,從制度上給農(nóng)村金融發(fā)展提供支持。對農(nóng)村金融從業(yè)人員進行農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、農(nóng)民心理等方面的培訓,提高金融從業(yè)人員的專業(yè)性。其二,中央和各級政府要從資金、人力、制度上給正規(guī)金融機構(gòu)提供支持,擴寬金融融資途徑、適當減免稅收、加大補貼力度。其三,完善農(nóng)村金融服務配套制度,立足農(nóng)村的多樣化投資需求,發(fā)展多種形式、內(nèi)容的擔保體系,簡化貸款流程,從根本上解決農(nóng)村貸款問題;重視正規(guī)金融機構(gòu)的作用,形成正規(guī)金融機構(gòu)為主、非正規(guī)金融機構(gòu)為輔的發(fā)展格局,根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村實際情況完善農(nóng)村金融存款保險制度,推動農(nóng)村金融改革,保障農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。其四,采取有效措施加快農(nóng)村資金的流動速度,創(chuàng)新支付結(jié)算內(nèi)容和程序,建設(shè)風險補償機制、保障機制等保障農(nóng)民基本權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。3.2優(yōu)化農(nóng)村金融市場環(huán)境。其一,農(nóng)村金融機構(gòu)要抓好精準扶貧的良好機遇,主動爭取政府部門的支持,聯(lián)合政府開展精準扶貧金融業(yè)務,形成“間接融資和直接融資雙重發(fā)展”的新局面。抓牢發(fā)展機遇,重點扶持農(nóng)村地區(qū)中大型農(nóng)業(yè)類生產(chǎn)企業(yè),發(fā)揮政府、農(nóng)村信用社、商業(yè)銀行、私人金融機構(gòu)的作用,各機構(gòu)相互合作,開發(fā)有特色、有政府支持的農(nóng)村金融新產(chǎn)品。其二,正確認識農(nóng)村非正規(guī)金融。農(nóng)村非正規(guī)金融雖然在法律層面上有所欠缺,但是這些金融機構(gòu)的出現(xiàn)確實解決了農(nóng)村部門資金問題。所以政府部門要提高對這些金融機構(gòu)的關(guān)注度,從政策上規(guī)范非正規(guī)金融機構(gòu),正確引導、完善、優(yōu)化金融信用化境。立足農(nóng)村實際情況,加強農(nóng)村信用體系建設(shè),完善農(nóng)民、中小企業(yè)的信用評級制度,借助信用評級、信用制度規(guī)范和保障農(nóng)村信用體系。還要在農(nóng)村開展多樣性的宣傳活動,幫助農(nóng)民提高信用意識,建立風險意識。其三,重點解決農(nóng)村資金流失和貸款難問題。在降低農(nóng)民貸款條件、簡化貸款流程的基礎(chǔ)上,要通過制度保障解決所有影響農(nóng)村資金需求的問題。對農(nóng)村宣傳金融知識,鼓勵農(nóng)民主動尋求農(nóng)村金融機構(gòu)的支持。3.3完善農(nóng)村金融制度。金融支持想要真正在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)作用,可通過以下三種方式。其一,爭取農(nóng)業(yè)銀行的支持。農(nóng)業(yè)銀行要健全相關(guān)制度,重點扶持農(nóng)村金融業(yè)務,制定針對性服務內(nèi)容提高農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展速度。其二,提高農(nóng)業(yè)銀行的金融支持力度。農(nóng)業(yè)銀行要把農(nóng)村居民作為重點扶持對象,不斷擴增業(yè)務;同時開展惠農(nóng)活動,大力投資農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。其三,農(nóng)村信用社要主動把資金投入農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中,降低農(nóng)村居民貸款門檻。
4結(jié)論
我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平會影響我國經(jīng)濟整體發(fā)展速度,所以必須要重視農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)新金融業(yè)務、優(yōu)化農(nóng)村金融市場環(huán)境、完善農(nóng)村金融制度,全面提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。
參考文獻:
[1]馬春曉.我國農(nóng)村金融市場成熟度與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2017(3):98-99.
[2]于彩鳳.我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持研究[J].時代金融,2017(8):106-107.
作者:王藝偉 單位:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行徐州市分行