糧食儲運安全管理論文
時間:2022-05-14 09:37:40
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[摘要]糧食儲運安全管理屬于環(huán)境極為復(fù)雜且呈現(xiàn)出動態(tài)變化的系統(tǒng),牽涉到糧食供求中的諸多參與者,而且在儲運過程中又包含了諸多物流、資金流以及信息流。鑒于此,切實保障中國糧食儲運的安全,一定要采取綜合措施,多管齊下,立足于完善各項糧食儲運安全管理制度,以實現(xiàn)提升我國糧食儲運安全標準與提升糧食流通成效的目的。從抓好基礎(chǔ)糧食倉儲管理工作、嚴格執(zhí)行糧食儲運安全管理流程、健全完善糧食儲運安全管理相關(guān)制度、推進糧食儲運安全督查工作等四個方面對糧食儲運安全管理進行探討。
[關(guān)鍵詞]糧食;儲運;安全管理
一直以來,在我國的糧食儲運安全管理過程之中,國家糧庫、地方糧庫、企業(yè)以及民間糧庫相互間的協(xié)調(diào)是確保糧食儲運安全的重要基礎(chǔ)。然而,在糧食儲運管理中也存在著極大的安全隱患,從而對我國的糧食安全流通以及運輸儲備造成了非常大的損失,而且還會導(dǎo)致糧食的儲備與運輸?shù)葮I(yè)務(wù)往往會產(chǎn)生非常大的波動,以至于造成局部地區(qū)糧食供應(yīng)不夠及時的狀況。所以說,確保糧食儲運安全是糧食儲運管理的主要目標,它確保糧食能夠保質(zhì)而又保量地快速送達廣大消費者群體手中,并且在這一過程中全力避免安全問題之出現(xiàn)。有鑒于此,確保糧食儲運具有安全性,能夠全面解決糧食儲備與運輸?shù)认嚓P(guān)問題,從而在保障糧食及時穩(wěn)定供給的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)糧食儲運安全管理的效益最大化。
1抓好基礎(chǔ)糧食倉儲管理工作
要認真實施好三級保糧檢查機制,快速發(fā)現(xiàn)問題并加以處理,這就要求把好六道關(guān)口:第一關(guān)是糧食的收購關(guān),第二關(guān)是糧食的烘干關(guān),第三關(guān)是儲糧的設(shè)施關(guān),第四關(guān)是確定型態(tài)關(guān),包括儲糧的倉房應(yīng)當保持整潔,帳表和記錄、制度做到完善、真實與規(guī)范。第五關(guān)是把好糧食狀況變化的監(jiān)控關(guān),第六關(guān)是把好儲糧季節(jié)的轉(zhuǎn)變關(guān)。要落實倉儲保管員與檢驗員的包倉制,明確責任。企業(yè)法人代表一定要親自主抓這項工作,第一時間準確了解糧情的實時變化,并快速組織對異常的糧情加以處置。企業(yè)的保管員與化驗員應(yīng)當加強對所庫存糧食的數(shù)量與質(zhì)量等基礎(chǔ)性工作加以負責,并且抓好日常儲糧的安全管理工作。要及時依據(jù)要求快速上報儲糧的保存狀況,作出簡要糧情分析,并且做到推陳儲新與常儲常新,力避出現(xiàn)陳化糧,讓儲糧倉房能夠常年保持四無糧倉的標準。
2嚴格執(zhí)行糧食儲運安全管理流程
糧食倉儲工作的主要流程包括:做好糧食入庫,即收購之前的各項準備工作,再進行收購,即調(diào)入與輪入,再對高水分糧進行烘干整理,接下來對安全糧予以入庫儲存,含靜態(tài)儲存與庫內(nèi)的移動,最后是出庫,含調(diào)出或者輪換。在日常的糧食倉儲之中,一定要認真實施以下具體步驟:一是抓好騰倉倒庫,全面運用倉庫的容量,也就是要確保儲存糧食倉房一定要符合科學的裝糧要求,尤其是對已經(jīng)長時間使用的舊倉房,必須要實施全面而細致的檢查,真正做到既不會漏雨,又不會返潮,墻面不會滲水,門窗保持齊全與完好,并且配置機械通風設(shè)施設(shè)備、糧食測溫系統(tǒng)等,確保倉外能夠保持排水的暢通、安全之后才能夠裝糧。在倉房裝糧之前一定要實施好空倉消毒工作。二是抓好必用設(shè)備器材的前期準備工作。在糧食入庫之前,一定要對入庫必用之器材設(shè)備加以整理與消毒。三是要推進糧食收購之前的各項現(xiàn)場管理工作。在收購之前,應(yīng)當依據(jù)收購工作之所需和確保售糧方便、安全之原則,對于收購糧食現(xiàn)場的場所與路線等實施全方位合理安排,劃定相應(yīng)的區(qū)域與標識警示,并強化人員分工,做到定崗與定責,并落實劃片包干機制。在收購工作實施之后,應(yīng)當依據(jù)崗位責任認真實施好收購現(xiàn)場的管理工作,切實做到緊張而有序,防止出現(xiàn)相關(guān)事故。四是要落實好烘干設(shè)備的前期準備工作。應(yīng)當對糧食儲運中常用的烘干設(shè)施實施檢修與維護,保障設(shè)備能夠做到運轉(zhuǎn)正常,并且全力提升烘干的質(zhì)量。五是抓好檢驗人員培訓和檢驗用儀器的準備工作。在實施收購之前,應(yīng)當組織相關(guān)檢驗人員參加集中培訓,讓其能夠做到依質(zhì)論價。對于檢驗用的儀器應(yīng)當予以認真校對,對天平和容重器等器具還應(yīng)當由本地質(zhì)量監(jiān)督部門予以審驗。一旦發(fā)現(xiàn)檢驗儀器出現(xiàn)了缺損,就要及時加以維修和配齊,尤其是快速水分測定儀一定要運用105度恒重法的測量值加以對照,檢驗的誤差必須在許可的范圍之內(nèi)才能夠投入使用。劉是要加強倉儲保管員與檢斤員的業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育工作。在糧食收購之前,應(yīng)當組織保管員和檢斤員等開展收購具體業(yè)務(wù)的培訓工作,讓其能夠熟悉國家收購的相關(guān)法規(guī)政策。在收購過程中應(yīng)當全面落實承諾服務(wù),認真遵守各項管理規(guī)范,做到精通業(yè)務(wù)、準確檢斤、快速卸車,在最大限度上縮短糧食收購的時間。同時,還應(yīng)當熱情地對待輸送糧食的農(nóng)民群眾,絕不壓等和壓價,絕不收人情糧等,全力以赴抓好糧食收儲服務(wù)等工作。
3健全完善糧食儲運安全管理相關(guān)制度
3.1健全糧食質(zhì)量索證制。首先是在糧食批量收儲之時,采購一方一定要向供貨一方索要本批次糧食的質(zhì)量檢驗報告以及相關(guān)票據(jù),并且對入庫的糧食予以驗收和檢驗,驗收和檢驗的結(jié)果應(yīng)當和供貨一方的檢驗結(jié)果保持一致,即使有誤差,也應(yīng)當在國家標準的許可范圍之內(nèi)。其次是糧食經(jīng)營人員在糧食對外銷售出庫之時,要依據(jù)規(guī)定即使出具本批次糧食的質(zhì)量檢驗報告,所銷糧食之質(zhì)量要和檢測的結(jié)果保持一致,檢驗的報告要隨貨一起同行。同時,實施代儲業(yè)務(wù)的糧食企業(yè),也要承擔起糧食入庫索證以及出庫檢驗等義務(wù)。再次是糧食加工、飼料生產(chǎn)以及工業(yè)用糧等企業(yè)購置糧食應(yīng)當向供貨企業(yè)索取檢驗報告。最后是開展糧食批發(fā)與零售經(jīng)營的企業(yè)一定要全力實施糧食質(zhì)量索證制。3.2健全糧食質(zhì)量檔案制。首先是糧食的經(jīng)營者一定要創(chuàng)建糧食質(zhì)量檔案。主要內(nèi)容涵蓋了倉號、糧食類別、庫存年份、數(shù)量、質(zhì)量等級以及雜質(zhì)等項目及其指標,同時政府儲備糧還需要標出儲藏品質(zhì)方面的指標。其次是成品糧油的質(zhì)量檔案需要涵蓋生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)檢報告以及生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)內(nèi)容。糧食質(zhì)量檔案應(yīng)當由本企業(yè)檢驗部門加以填寫。所有的質(zhì)量檔案均應(yīng)由專人負責保管,不可加以涂改與偽造。再次是糧食經(jīng)營性企業(yè)必須在每一批糧食入庫之后的三個工作日之中創(chuàng)建精確且成系統(tǒng)化的糧食質(zhì)量檔案。3.3健全糧食質(zhì)量檢驗制。首先是要建設(shè)以本地糧油質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)為核心的糧食質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測機制。糧食主管部門在糧食收獲季節(jié)應(yīng)當對糧食生產(chǎn)者本年度新收糧食實施抽樣,進行品質(zhì)、衛(wèi)生等相關(guān)指標開展質(zhì)量監(jiān)測,從而較好地掌握本轄區(qū)之中的糧食質(zhì)量以及衛(wèi)生情況。其次是要依據(jù)國家質(zhì)量標準對于所收購糧食作出質(zhì)量檢驗。收購企業(yè)應(yīng)當負責對到庫需要進行收購的糧食質(zhì)量加以檢驗,縣(市、區(qū))糧食主管管理部門質(zhì)檢機構(gòu)協(xié)助進行通倉檢驗。對于符合國標的所有糧食,應(yīng)當依質(zhì)論價加以收購,不應(yīng)損害農(nóng)民或者別的生產(chǎn)者之切身利益。要積極鼓勵糧食收儲企業(yè)對各類不同等級與品質(zhì)的糧食予以單收與單存。再次是正常儲存年限之中的糧食在銷售出庫之后,應(yīng)當可由糧食收購和儲存企業(yè)加以檢驗,并且開具相關(guān)質(zhì)量檢驗報告。最后是銷售出庫已經(jīng)超出了正常的儲存年限的那部分糧食,應(yīng)通過當?shù)丶Z油質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)或者別的具備資質(zhì)的糧食質(zhì)檢機構(gòu)實施質(zhì)量鑒定。3.4創(chuàng)建糧食質(zhì)量監(jiān)管制。首先是要強化對糧食收購入庫關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行糧食入庫質(zhì)檢機制,主要包括了檢查糧食的收購與儲存企業(yè)和別的糧食經(jīng)營者是不是依據(jù)國家的糧食質(zhì)量標準對于入庫糧食實施質(zhì)量檢驗的。收購入庫之糧食是不是有相關(guān)部門出具的糧食入庫質(zhì)檢報告;所調(diào)入糧食是不是有銷售企業(yè)所提供的糧食質(zhì)檢報告;中央與地方的儲備糧在入庫之時的糧食質(zhì)量還需要符合相關(guān)的質(zhì)量等級之要求;是不是創(chuàng)建收購糧食的入庫質(zhì)量檔案。其次是強化對糧食儲存關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管。糧食經(jīng)營企業(yè)在儲存糧食的過程之中應(yīng)當嚴格實施國家質(zhì)量標準以及糧油儲藏方面的技術(shù)規(guī)范,運用合理的技術(shù)手段以保障糧食的儲存安全。在儲存時,應(yīng)當對原糧定期實施質(zhì)檢,并且在質(zhì)量檔案中如實地記錄糧食的儲存狀況、質(zhì)量變化狀況等。不得用國家所禁止的藥劑。在糧庫的周邊不應(yīng)出現(xiàn)有毒有害氣體或者粉末等。糧食儲存企業(yè)應(yīng)當注重于對成品糧油進行高質(zhì)量管理,以防出現(xiàn)污染。成品糧油產(chǎn)品必須依據(jù)國家相關(guān)儲藏規(guī)范加以實施再次是要抓好糧食銷售與批發(fā)關(guān)口的質(zhì)量監(jiān)管機制。糧食經(jīng)營企業(yè)在銷售與批發(fā)糧食的過程中,應(yīng)落實好國家的糧食質(zhì)量控制標準以及衛(wèi)生標準,絕對不可摻假和以次充好,要依據(jù)規(guī)定開具質(zhì)檢報告或者出具有糧食銷售企業(yè)蓋章的專業(yè)機構(gòu)質(zhì)檢報告。報告的有效期通常是三個月。凡是超出了有效期的,均應(yīng)重新開具質(zhì)量檢驗報告。最后是要強化糧食運輸關(guān)口的監(jiān)管機制。在運輸糧食的過程中,要全面從嚴執(zhí)行國家關(guān)于糧食運輸?shù)母黝惣夹g(shù)規(guī)范,不能用被污染工具或包裝材料來運輸糧食。當然,我國的糧食主管部門在進行糧食質(zhì)量管理時,也要把糧食經(jīng)營企業(yè)所提供的質(zhì)檢報告、票據(jù)等材料和糧食實物加以比較驗證,從而得出糧食質(zhì)量是不是符合國標以及衛(wèi)生標準。對于那些存在質(zhì)量問題或者衛(wèi)生問題的糧食,應(yīng)當實施追蹤調(diào)查,找準問題糧的來源以及銷售途徑,并及時運用相關(guān)舉措以阻塞漏洞,切實清除安全上的隱患。
4推進糧食儲運安全督查工作
要通過落實糧食儲運安全督查,快速發(fā)現(xiàn)與消除有可能具有的各種安全隱患,切切實實地把事故的苗頭消滅于最萌芽的狀態(tài)下,這是確保糧食儲運安全的重要內(nèi)容。首先是要推進糧食儲運企業(yè)內(nèi)設(shè)部門、班組的安全管理工作,全面落實控制全過程以及內(nèi)設(shè)部門、班組達到標準之安全管理規(guī)范,從源頭上就全面防范與杜絕各類安全上的隱患;其次是要提高實施動態(tài)督查工作的力度,定期或者不定期地對企業(yè)儲糧過程中的各管理環(huán)節(jié)實施動態(tài)化抽查,而且應(yīng)當對所查找出來的問題實施限期整改與通報機制;最后是應(yīng)當定期開展安全管理工作評估,對于相關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各工作崗位和各責任區(qū)的安全狀況、安檢記錄等作出全面評定,并且深入總結(jié)各項安全隱患,進而制訂出具體的預(yù)防舉措??偟膩碚f,糧食儲運管理是糧食流通領(lǐng)域的一個重要環(huán)節(jié),具有全面性、系統(tǒng)性等鮮明特點,責任十分重大,一定要切實調(diào)動起相關(guān)各方的主動性,進而形成各方齊抓共管的良好格局,全面克服出現(xiàn)一起事故就臨時抓一下,準備上級檢查就熱一下,遇到工作忙時就停一下的錯誤做法。應(yīng)當切實樹立起安全第一的指導(dǎo)思想,全面踐行防治結(jié)合的工作方針,認真實施各項安全管理規(guī)章制度,全力以赴將糧食儲運安全管理工作落實到位,為糧食儲運企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟效益,并為保障國家的糧食安全添磚加瓦。
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作者:甘光生 單位:安徽糧食工程職業(yè)學院