鄉(xiāng)村振興生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

時(shí)間:2022-06-22 03:19:03

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鄉(xiāng)村振興生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

[摘要]黨的報(bào)告指出,“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?!碑?dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將是四川省樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,亦是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之舉。在此背景下,本文以樂山市井研縣天云鄉(xiāng)為例,探究樂山市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義與優(yōu)勢,總結(jié)出井研縣天云鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)啟示,為其他地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村振興;天云鄉(xiāng)

1樂山市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義

面對新形勢下四川省樂山市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將為樂山市農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是樂山市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手與客觀要求。從農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上看,生態(tài)農(nóng)業(yè)具有低投入、高產(chǎn)出的特性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以在很大程度上提供有效供給,適應(yīng)市場需求,推進(jìn)樂山市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。過去傳統(tǒng)山地農(nóng)業(yè)依靠山地一塊薄地,用粗放型的經(jīng)營方式,施放種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素,還得乞求上天風(fēng)調(diào)雨順,最后得到綿薄的收獲。這種以種植業(yè)為主的山地農(nóng)業(yè),在溫飽問題尚未解決的時(shí)代是一種無奈的選擇,然而又得吞下水土流失、生態(tài)退化的惡果。生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綠色性,有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著人們生活水平的提高、健康保健意識(shí)的增強(qiáng),人們對工業(yè)化思路指導(dǎo)下生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、安全狀況開始心生疑慮,轉(zhuǎn)而追求更為原生態(tài)、無農(nóng)藥、無化肥、無基因重組的有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品。這種生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品的最大共性是綠色。山地豐富的生態(tài)資源孕育了豐富的有機(jī)動(dòng)植物農(nóng)副產(chǎn)品和以食用藥用菌為代表的微生物產(chǎn)品。另外,生態(tài)農(nóng)業(yè)的稀缺性,有助于促進(jìn)農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。正是因?yàn)槿藗儗ι降厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求日益旺盛,而綠色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品供給不足,造成了山地生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品的稀缺性。這種綠色供給的稀缺性催生了市場價(jià)格的高漲,從側(cè)面反映了大力發(fā)展山地生態(tài)農(nóng)業(yè)的緊迫性。同時(shí),隨著人們對潔凈空氣、涼爽氣候、田園風(fēng)情的渴望,又催生了山地特色鄉(xiāng)村旅游、休閑納涼避暑產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,為山地農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)開辟了廣闊的市場,成功使山地生態(tài)農(nóng)業(yè)“接二連三”,朝著一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向邁進(jìn)。

2樂山市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

2.1豐富的生態(tài)資源為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了優(yōu)良的資源稟賦從資源稟賦上看,樂山市具有豐富的生態(tài)資源。樂山市處于四川盆地西南部的過渡帶,最高處海拔4288m(峨邊彝族自治縣馬鞍山主峰),最低海拔307m,從地形上看具有海拔垂直高差懸殊大(相對高差3981m)的顯著優(yōu)勢。從地貌上看,樂山市擁有山地、丘陵、平壩三大類型地貌。全市幅員面積12826km2,居全省第10位,占四川省幅員面積的2.64%。其中山地面積8530km2,約占全市幅員面積的66.50%,主要分布在馬邊、峨邊、金口河、沐川和峨眉山,是四川盆地和涼山高原的過渡地帶。丘陵面積2694km2,占全市幅員面積的21.00%,主要分布在井研、五通、犍為和市中區(qū)的部分地帶。平壩面積1603km2,占全市幅員面積的12.50%,主要分布在市中區(qū)、夾江縣、峨眉山市。全市地貌通常稱“七山二丘一平壩”。與全省其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)(如成都市、綿陽市)相比,樂山市的平壩面積占比相對較少,山區(qū)丘區(qū)面積占比相對較大,因此變綠水青山為金山銀山,豐富的生態(tài)資源為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了優(yōu)良的資源稟賦。2.2良好的生態(tài)環(huán)境為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的條件從生態(tài)環(huán)境上看,樂山市豐富的生態(tài)資源為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了天然的優(yōu)勢。一是種類繁多的土壤環(huán)境。樂山市成土母質(zhì)多樣,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,土壤類型繁多,土壤有11個(gè)土類、19個(gè)亞類、52個(gè)土屬、96個(gè)土種,主要有水稻土、紫色土、黃壤土、黃棕色土、暗棕色土、灰化土和草甸土。水稻土和紫色土主要分布在東北部的平壩區(qū)和丘陵區(qū),黃壤土、黃棕色土和暗棕色土主要分布在西南山區(qū),灰化土和草甸土主要分布在海拔2800m以上的地區(qū)。二是豐富的、差異性的水資源。全市流域面積在100km以上的河流有6條,屬于岷江、沱江和金沙江三大水系,市內(nèi)有岷江、青衣江和大渡河三大主干河流。全市多年平均水資源總量達(dá)120億m3,居全省第6位,350多萬人口人均水資源占有量達(dá)到3500m3;約22萬hm2耕地,耕地的平均水資源占有量超過5000m3/667m2。人均和667m2平均水資源量均高于全省平均水平,也是樂山人引以為豪的“樂山樂水”,良好的生態(tài)環(huán)境為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的條件。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下井研縣天云鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要做法

天云鄉(xiāng)位于四川省樂山市井研縣西北端,海拔較高、地處偏遠(yuǎn)、交通不便、水資源匱乏,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但當(dāng)?shù)刂脖回S富,土壤呈酸性,環(huán)境承載力強(qiáng),保存了完好的生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,全鄉(xiāng)森林覆蓋率為53%,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢,在實(shí)踐中走出了一條生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。3.1打造“生態(tài)名片”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,井研縣天云鄉(xiāng)從規(guī)劃和引導(dǎo)入手,明確產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向,立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì),推高商品附加值,著力打造天云自有品牌商標(biāo),增加產(chǎn)品獨(dú)有性和辨識(shí)度,成功對接消費(fèi)者需求側(cè),生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。井研縣天云鄉(xiāng)堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,大力發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè),注冊“天云”“天云山”品牌。結(jié)合井研縣天云鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)品牌輻射能力,將轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品冠以本土商標(biāo),其中“天云”主要用于養(yǎng)殖業(yè),包括天云小香豬、天云土雞蛋、天云跑山雞;“天云山”主要用于養(yǎng)殖業(yè),包括天云山蜂蜜、天云山核桃、天云山黑花生,提升產(chǎn)品附加值,全方位、多角度地宣傳、推廣,真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。3.2形成特色產(chǎn)業(yè)由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值低,低端供給無法滿足消費(fèi)者日益提高的現(xiàn)實(shí)需求,因而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)勢在必行。井研縣天云鄉(xiāng)先后引入和培養(yǎng)了3個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。一是瓦子坳村巴馬香豬養(yǎng)殖,經(jīng)過2年的發(fā)展,養(yǎng)殖場規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有小香豬生態(tài)放養(yǎng)區(qū)10hm2,新建現(xiàn)代化養(yǎng)殖區(qū)1000m2,存欄種豬100頭。二是兩河林下生態(tài)跑山雞養(yǎng)殖。由于業(yè)主引入的品種非本地的三黃雞、烏骨雞等常見品種,而是從廣西南丹引入的瑤雞,實(shí)現(xiàn)了品種差異化競爭,產(chǎn)品主銷成都市,價(jià)格比一般肉雞高10~20元/kg。三是第三代水果種植,包括臺(tái)灣長桑果、鈣果、水晶梨、費(fèi)約果和東魁楊梅等,栽種的水果均為“高大上”品種,產(chǎn)品均為目前高端水果市場緊俏果類。3.3發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)井研縣天云鄉(xiāng)有“生態(tài)天云”的美稱,位于龍泉山脈尾端,海拔高度居全縣之首,屬于深丘與淺丘的結(jié)合部,具有優(yōu)美而獨(dú)特的自然環(huán)境,屬于典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),幅員面積23.46km2,有園地487.20hm2,林地580.00hm2,是空氣清新的天然氧吧。鑒于井研縣天云鄉(xiāng)得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢,鄉(xiāng)政府提出“特色生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)先”的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),有選擇性地引入、培育產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已形成廣西瑤雞、巴馬香豬為特色的養(yǎng)殖業(yè)和以富硒核桃、第三代水果種植為主導(dǎo)的經(jīng)果林種植,初步形成“山上種果樹、林下跑山雞、畜禽糞還林”生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品利潤低、競爭大,已然成為發(fā)展的“紅?!薄榇?,井研縣天云鄉(xiāng)對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)控制現(xiàn)有規(guī)模,新引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)是生態(tài)、綠色、特色農(nóng)業(yè),在產(chǎn)品品質(zhì)上做文章,引導(dǎo)鄉(xiāng)域農(nóng)業(yè)向生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。井研縣天云鄉(xiāng)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和種植業(yè),明確“生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)休閑”發(fā)展方向,并根據(jù)山形地貌和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)劃分產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展初步取得了顯著的成效。

4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下井研縣天云鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)是井研縣天云鄉(xiāng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)振興鄉(xiāng)村的有效載體在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)民群眾組織化程度低,獲取信息渠道比較狹窄,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力非常脆弱,甚至在很大程度上難以通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得增值效益。因此,必須跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,圍繞特色挖掘資源潛力,突出規(guī)模彰顯效益,打造品牌展示資源優(yōu)勢,通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加快致富,將區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大市場,切實(shí)通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓住發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面促進(jìn)群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)。4.2因地制宜是井研縣天云鄉(xiāng)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)物質(zhì)決定意識(shí),生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。全面貫徹黨的精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各個(gè)地區(qū)的物質(zhì)資源狀況不同,在發(fā)展中必須尊重當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,摸清家底,找準(zhǔn)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢,做到一切從實(shí)際出發(fā)。在邊遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源稟賦優(yōu)勢,要把握這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史規(guī)律,應(yīng)因地制宜地找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈锖驐l件、地質(zhì)條件、資源條件等實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動(dòng)農(nóng)民群眾有效致富。4.3科學(xué)的利益分成機(jī)制是井研縣天云鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的有力保障井研縣天云鄉(xiāng)黨委、政府依據(jù)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持專合社積極參與到富農(nóng)興村工作中,對無勞動(dòng)能力、無養(yǎng)殖條件、無技術(shù)和無管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶,創(chuàng)新性地開展“托管代養(yǎng)”模式,在農(nóng)戶自愿的前提下,報(bào)經(jīng)縣扶貧部門審核同意,由農(nóng)戶與專合社簽訂代養(yǎng)協(xié)議,將每戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金交由專合社代購雞苗、托管經(jīng)營銷售,貧困戶在年投資成本7%保底收益的基礎(chǔ)上,按照“3232利益分成”機(jī)制,即專合社營利部分按照貧困戶分紅30%、持續(xù)發(fā)展基金30%、風(fēng)險(xiǎn)金和專合社管理費(fèi)各20%分配。通過多方合作、科學(xué)的利益分成機(jī)制,為農(nóng)民致富、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、振興鄉(xiāng)村提供了有利的保障。

作者:秦國強(qiáng) 單位:中共樂山市委黨校