導語：如何優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”工作。近年來，我們黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求更加緊迫、意愿更加強烈。崇信縣立足縣情實際，始終堅持把做好“三農(nóng)”工作作為中心工作，舉全縣之力扎實助推鄉(xiāng)村振興，努力促進農(nóng)業(yè)高質高效，建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕富足。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村；優(yōu)先；發(fā)展

農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)為邦本，本固邦寧。特別是在肺炎疫情加劇世界動蕩，經(jīng)濟受到重創(chuàng)、糧食危機日益凸顯的當今，黨中央提出的優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的方針真正抓到了根本。黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章。黨的五中全會提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村。從“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，到“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，反映了我們黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求更加緊迫、意愿更加強烈，一定程度上，就是把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村從被動變?yōu)橹鲃?，從倡導變成要求。我們要從?zhàn)略高度，深刻領會，常抓不懈。當前，崇信縣認真學習貫徹黨的五中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，領會其重大意義、指導思想和總體要求，扎扎實實做好鞏固拓展精準脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實事求是、因地制宜、求真務實，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針落到實處，干出成效，走出一條符合西部地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之路。

一、崇信縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著

黨的十八大以來，崇信縣委、縣政府堅持以“三農(nóng)”思想為指導，高度重視和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全縣上下共謀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大計，大力發(fā)展符合縣域特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各部門齊心協(xié)力、整合資源、協(xié)作配合。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，抓在手上，常抓不懈。農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，初步形成了以芮河、黑河川區(qū)蔬菜種植全覆蓋，南北兩塬蘋果種植和南部山區(qū)干雜果種植，全縣紅牛養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民脫貧致富的主要經(jīng)濟來源；農(nóng)村基礎設施建設和基本公共服務走在省市前列；農(nóng)民的精神面貌發(fā)生了根本性的改變，文化素質不斷提高，自治法治德治能力進一步增強，全縣“三農(nóng)”工作取得了長足發(fā)展。但與新的發(fā)展時代“三農(nóng)”工作的要求相比、與發(fā)達地區(qū)相比，還有很大的差距和不足，存在一些不容忽視的問題，需要高度重視，深刻反思，認真研究謀劃，制定切實可行的方案，常抓不懈，久久為功，動員一切力量，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，推進崇信縣鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐。

二、崇信縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題

（一）對“三農(nóng)”工作重視不夠

“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象不同程度的存在。崇信本身就是一個農(nóng)業(yè)小縣，自然條件差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)基礎薄弱。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，全社會的著力點重在項目建設、縣城及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)先發(fā)展，講得多，做得少；標準不高，創(chuàng)新不夠；工作僅限于完成年度任務，成效不明顯。四十多年的改革發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到很大提高，但人們的思想觀念卻遠遠沒有跟上時代的發(fā)展，缺乏對農(nóng)民的思想教育和農(nóng)耕文化的傳承。撂荒地在增多，耕地在減少退化，種地的人在逐年減少。糧食生產(chǎn)形勢不容樂觀，浪費現(xiàn)象卻很普遍。

（二）農(nóng)業(yè)基礎條件較差

經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，農(nóng)民的居住條件、生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。肥沃的川水地、平整的山塬地變成了寬闊的公路，整齊的小康屋；蔬菜的規(guī)?；N植、蘋果的連片栽植、產(chǎn)業(yè)園區(qū)都占去了相當一部分的肥沃土地，糧食和油料作物種植面積逐年減??；糧食、食用油及蔬菜大部分都依賴于從縣外、省外調運，自我保障能力較弱。雖然近年來高標準基本農(nóng)田建設在推進，農(nóng)業(yè)的科技程度在提高，但農(nóng)業(yè)基礎設施滯后老化，特別是水利設施滯后，旱澇保收的高標準農(nóng)田少之又少，靠天吃飯仍是現(xiàn)實。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，農(nóng)民種植農(nóng)作物收益低，積極性不高，不愿種、不想種、不會種是當今的普遍現(xiàn)實。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟體制還不夠完善

農(nóng)村改革調整了農(nóng)村新的社會組織和社會結構，帶動了農(nóng)村發(fā)展。但農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度不高，各種專業(yè)合作社有名無實，沒有發(fā)揮應有作用。農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)支持保護體系不完整。全縣糧食生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、果品生產(chǎn)、紅牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈短，效益低下，沒有真正成為農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。

（四）干部工作作風有待改進

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會干事、干成事的干部隊伍。干部工作作風對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至關重要。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，一切都圍繞當前中心工作展開，領導干部很難把主要精力完全放到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，計劃安排的多，督促檢查的少。專職從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的干部本身就比較少，工作繁雜，不能很好的地全身心的指導農(nóng)民、服務農(nóng)民。村干部示范引領帶動作用發(fā)揮不夠。

三、崇信縣優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的建議

新的發(fā)展時代，催人奮進。藍圖已經(jīng)繪就，需要全縣人民上下一心，同心同德，立足長遠，共同苦干實干，真正把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作落到實處。筆者認為，必須從以下五個方面發(fā)力。

（一）深入學習貫徹落實黨的“三農(nóng)”政策

深入系統(tǒng)學習新時代“三農(nóng)”思想，始終堅持把做好“三農(nóng)”工作作為中心工作，舉全縣之力扎實助推鄉(xiāng)村振興，努力促進農(nóng)業(yè)高質高效，建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕富足?！笆奈濉睍r期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先高質量發(fā)展，一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大，只有學習掌握政策，領會精神，方能轉變觀念，抓住機遇，爭取中央省市資金支持。全縣上下要迅速行動，不等不靠，認真學習黨的五中全會精神、中央經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，真正把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，一抓到底，抓出成效。

（二）高度重視糧食生產(chǎn)

黨的十八大以來，以習為核心的黨中央，高度重視糧食生產(chǎn)，明確要求“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。學習貫徹的要求，必須高度重視糧食生產(chǎn)，把提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力作為加快推進崇信農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務。嚴格執(zhí)行糧食安全責任制，實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃，持續(xù)加強高標準農(nóng)田建設，抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。

（三）全面推進鄉(xiāng)村振興

黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。貫徹落實好2021年中央農(nóng)村工作會議精神，必須明確當前和今后一個時期農(nóng)村工作第一位的任務，就是要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。鞏固成果、拓展成效，一定要工作不留空檔，政策不留空白，工作隊伍不散，充分發(fā)揮脫貧攻堅戰(zhàn)中鍛煉出來的能吃苦、能擔當?shù)摹叭r(nóng)”工作隊伍，按照中央省市的總體部署，因地制宜，腳踏實地，積極實施產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

（四）提升主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。堅持“兩塬兩川”全域整體規(guī)劃布局，加強與大企業(yè)銜接協(xié)調，推進企地合作項目建設，大規(guī)模實施“牛擴量、果轉型、菜提質”工程，著力構建“牛果菜互促”區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”思路，大力推廣“草—畜—果（菜）”“農(nóng)—旅—工—貿”等循環(huán)模式，形成產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、行業(yè)中循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展格局。

（五）加強黨對“三農(nóng)”工作的領導

各有關部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實擔負起政治責任，把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的方針真正落到實處?？h委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，深入基層一線抓落實、解難題；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)口各部門主要負責同志要把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。同時，要加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑；制定并實施“三農(nóng)”干部隊伍培訓計劃，拓展“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部來源渠道；完善干部考核評價機制，建立健全容錯糾錯和正向激勵機制，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

作者：王晨生 單位：中共定西市委黨校