多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣動(dòng)力驅(qū)動(dòng)研究

時(shí)間:2022-06-02 03:45:28

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多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣動(dòng)力驅(qū)動(dòng)研究

摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)已成為當(dāng)代社會(huì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的核心競爭力,因此,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織體系已逐步實(shí)現(xiàn)多元化特性。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系市場化改革的深入,原有政府主導(dǎo)的一元化多線性的技術(shù)推廣組織體系逐漸向多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新型體系轉(zhuǎn)變?;诖?,對(duì)合作農(nóng)業(yè)推廣的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行分析,探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題,提出多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作動(dòng)力機(jī)制的具體實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;多元化;合作動(dòng)力機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是依靠科技,要能夠有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。我國目前主要的農(nóng)業(yè)運(yùn)行模式比較適應(yīng)我國農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營較為分散的基本國情。然而,根據(jù)當(dāng)前我國的基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,在加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,就要有效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,有效構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

1多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的系統(tǒng)動(dòng)力機(jī)構(gòu)

1.1政府主導(dǎo)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)

相對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,世界的農(nóng)業(yè)推廣體系相對(duì)來說較為完善。世界農(nóng)業(yè)推廣體系多種多樣,對(duì)我國來說有很多借鑒意義。隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府在農(nóng)業(yè)推廣體系中占據(jù)著越來越重要的作用。各個(gè)國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面投入了大量的研究人員和研究力量。目前,世界農(nóng)業(yè)推廣體系已初步建立,并且成為政府推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種重要手段。

1.2需求互補(bǔ)

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的系統(tǒng)動(dòng)力包含各個(gè)動(dòng)力要素及其構(gòu)成方式[1]。合作農(nóng)業(yè)推廣和控制的行為主體是推廣合作產(chǎn)生和發(fā)展的巨大動(dòng)力,對(duì)合作農(nóng)業(yè)推廣的推動(dòng)作用起到了中堅(jiān)力量。

1.3充分發(fā)揮涉農(nóng)組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣即推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。這種形式的出現(xiàn),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,涉農(nóng)組織也相應(yīng)帶有一定的經(jīng)濟(jì)色彩。在農(nóng)業(yè)推廣方面也適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被現(xiàn)代技術(shù)改造的步伐,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相輔相成。

2多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1職能定位尚且不夠清晰

我國現(xiàn)有許多地區(qū)仍然對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革實(shí)行權(quán)利混亂下放,各種服務(wù)混為一體,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量分散,缺失中樞力量,對(duì)推廣的職能定位不夠清晰,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理、推諉責(zé)任等局面,工作效率嚴(yán)重降低。

2.2獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善,推廣效果不夠顯著

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀一般是領(lǐng)導(dǎo)方面直接定項(xiàng)目,下達(dá)農(nóng)業(yè)計(jì)劃,撥發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。推廣人員簡單應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分布任務(wù),不注重具體推廣效果,也正是因?yàn)闆]有具體完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。因此,其難以替農(nóng)民在生產(chǎn)方面提出建設(shè)性生產(chǎn)建議,以及進(jìn)行詳細(xì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)教育。同時(shí),推廣人員與農(nóng)民之間也缺乏緊密的有效信息溝通。

2.3獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)導(dǎo)致資源浪費(fèi)

我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門主要有種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、經(jīng)濟(jì)管理等部門,各部門均分別設(shè)置有相應(yīng)的工作獨(dú)立部門,同時(shí)都以本部門領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的推廣任務(wù)為主來開展推廣活動(dòng)。各個(gè)部門之間缺乏有效的信息與溝通,形成本地區(qū)的技術(shù)推廣不允許外區(qū)推廣人員到本地推廣的局面,不能發(fā)揮推廣部門的整體優(yōu)勢,造成資源浪費(fèi)。

3實(shí)施多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施

3.1對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行合理配置

要想開展多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,就要以市場化和產(chǎn)業(yè)化為主要導(dǎo)向,對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行合理配置,同時(shí)依據(jù)公益性職員的具體任務(wù)來促使其全面素質(zhì)的提高。對(duì)分配的推廣目標(biāo)加以明確,來確保工作的有序展開。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,不斷更新相應(yīng)的技術(shù)知識(shí),結(jié)合實(shí)際展開培訓(xùn)工作,以促使相關(guān)技術(shù)人員能夠在新發(fā)展階段增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的能力。

3.2建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織

支持并鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)合作組織,積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作;對(duì)于一些農(nóng)業(yè)科研學(xué)校及農(nóng)業(yè)科研院提供大力支持;可以相應(yīng)減少農(nóng)業(yè)推廣設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu),以此避免資源浪費(fèi)的局面;分發(fā)揮出一些專業(yè)組織的力量充,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化步伐。

3.3增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)技術(shù)推廣的認(rèn)知

對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生直接影響的因素有農(nóng)民所具備的素質(zhì)。為此,要不斷加大在農(nóng)民之間開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的培訓(xùn)力度,展開多層次、多形式、多樣化的技術(shù)推廣培訓(xùn)課程。比如重點(diǎn)在如何提升農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率兩方面,重視培訓(xùn)內(nèi)容,從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣走進(jìn)千家萬戶的腳步。

4結(jié)語

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,要因地制宜,堅(jiān)持以人為本,充分認(rèn)識(shí)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性。提高廣大工作人員及農(nóng)民的整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。同時(shí),將政府、農(nóng)民、相關(guān)機(jī)構(gòu)及科研單位進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)合作協(xié)同,將農(nóng)民的需求與推廣內(nèi)容相結(jié)合,以便更好地為農(nóng)民服務(wù),以此來保證多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展。

作者:李衛(wèi)東 單位:石家莊市裕華區(qū)農(nóng)工委農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)

參考文獻(xiàn)

[1]高啟杰,姚云浩,馬力.多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動(dòng)力機(jī)制[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(1):1-7.