導語：農業(yè)產業(yè)化融資措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1概述

農業(yè)產業(yè)化的快速發(fā)展，在一定程度上有效的化解了我省農業(yè)發(fā)展中一直存在的家庭小規(guī)模經營和農業(yè)大市場之間的矛盾，極大的提升了農業(yè)的市場化水平。農業(yè)產業(yè)化通過將傳統(tǒng)的分散式的小農經營與現代化的社會服務相融合；用現代化的科學技術武裝農業(yè)生產；以及發(fā)展農產品加工、運輸和銷售擴展農業(yè)生產鏈等方式有效的推動了農業(yè)科技的廣泛應用；農產品附加值的增加；農民收入的提升；加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現代化、社會化和技術化的轉變。20世紀90年代，黑龍江省的部分地區(qū)實現了農業(yè)產業(yè)化經營，在歷經二十多年的堅持努力，黑龍江農業(yè)產業(yè)化經營無論是在規(guī)模上還是在效能上，都呈現出良好的整體發(fā)展趨向。但是，農業(yè)產業(yè)化融資問題一直是黑龍江省農業(yè)產業(yè)化更好、更快發(fā)展的瓶頸。

2黑龍江省農業(yè)產業(yè)化融資存在問題

2.1融資渠道不健全。農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展需要有雄厚的資金作為支撐，其對于任何地區(qū)來說都是一個龐大的項目工程，如果僅僅依靠單一投融資主體的支撐，就難以實現農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展目標。黑龍江省農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，首先必須要解決的就是投融資問題，應努力改變目前黑龍江省農業(yè)產業(yè)化投融資以政府財政支撐為主、少量的信貸以及農戶投入為輔的單一化、分散化現狀以及具備較強投融資能力的金融機構、經濟實體參與度極低的問題。

2.2信貸受限。高投入、低產出；周期長、保障低是農業(yè)產業(yè)化項目發(fā)展過程中其自身天然弱質性的具體表現。正是農業(yè)產業(yè)化項目自身所存在的這些特點，直接導致了眾多農業(yè)經濟組織科技貢獻率較低、整體發(fā)展水平不高，難以滿足金融貸款的硬性標準。同時，由于黑龍江省各農村金融信貸機構長期以來的負債業(yè)務遠超過其資產業(yè)務，在我國金融體制改革持續(xù)深入的環(huán)境下，省內各金融信貸機構為了最大幅度提升其資產信譽度，而紛紛采取限制農業(yè)產業(yè)化信貸比例的措施，以有效降低長期以來居高不下的不良貸款比例。

2.3管理不科學，資金不足。由于歷史原因以及農業(yè)自身發(fā)展特點等因素的限制，黑龍江省大部分農業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程較短，沒有經過長期的資本積累。這就造成了省內大量小規(guī)模、實力弱、資金不充沛農業(yè)企業(yè)的存在。同時，由于受到自身發(fā)展水平的限制，又導致了這些農業(yè)小企業(yè)內部管理模式落后、組織結構混亂、權責不清、管理體制不健全等缺陷。

3黑龍江省農業(yè)產業(yè)化融資存在問題分析

3.1農村整體融資環(huán)境較差。由于目前我省農村中信息不對稱的存在以及農村信用體制的不健全，導致金融信貸機構對申請貸款的農業(yè)企業(yè)無法做出準確判斷。而目前省內農業(yè)企業(yè)整體發(fā)展水平較低也直接影響了農村金融機構對其信貸資質的評級。同時，由于現階段我省農村公共基礎設施還不健全、相應的農業(yè)產業(yè)規(guī)章制度還不完善，難以吸引大量資金的流入。正是由于軟環(huán)境與硬環(huán)境兩方面發(fā)展的滯后，嚴重影響了金融投資者的投資意愿，直接導致了大量資金匱乏的小規(guī)模農業(yè)企業(yè)資金周轉不暢、無法滿足發(fā)展壯大的經營需要，從而導致農業(yè)企業(yè)形成惡性循環(huán)的發(fā)展狀況。

3.2財政資金投入不足。雖然說，近些年來政府逐漸加大了對農業(yè)發(fā)展的投資力度。但是由于受到整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的限制，政府財政仍是以城市發(fā)展建設、工業(yè)產業(yè)以及高新技術產業(yè)的投資為側重；而且在政策方面也是更傾向于對城市發(fā)展的支持。同時，由于受到黑龍江省整體發(fā)展狀況的限制，有的時候甚至仍然需要以大量農村剩余來支撐城市以及工業(yè)的發(fā)展。正是由于這兩方面因素的共同限制，導致了黑龍江農業(yè)產業(yè)化項目所獲得的財政投入極其有限，難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需求。

3.3融資主體整體狀況較差。由于我省農村發(fā)展基礎較為薄弱，再加上自然環(huán)境相對惡劣，使得農業(yè)產業(yè)化項目的發(fā)展需要應對自然以及市場雙重風險的考驗，與其他行業(yè)相比，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展速度較為緩慢。農業(yè)生產的發(fā)展需要對農業(yè)基礎設施投入大量資金、農業(yè)生產周期較長導致投資回收周期較長、資金周轉效率較低；為了穩(wěn)定物價、維持經濟的穩(wěn)定運行，政府對農副產品一直實行低價收購，直接導致了農業(yè)生產總體效益低下。以上兩方面的因素是導致農業(yè)投資難以獲得預期收益的關鍵因素。

4黑龍江省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展融資對策建議

4.1強化宏觀指導職能，調整政府職能定位。政府可以繼續(xù)充分發(fā)揮其在農業(yè)財政投入力度、農業(yè)產業(yè)投融資環(huán)境改善、農業(yè)金融體制改革等方面的積極主導作用。一方面是繼續(xù)加大對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的財政投資力度，保障農業(yè)產業(yè)化的基礎性發(fā)展。另一方面是在政策上加大對農業(yè)產業(yè)化的扶持支撐力度，并積極推動農村投融資體制的改革。如：放寬社會資本對農業(yè)投資的準入；加強農業(yè)小企業(yè)信用考評、擔保體制的改革創(chuàng)新；完善針對農業(yè)小企業(yè)的激勵機制，努力形成以宏觀經濟指導為主、行政政策干預為輔的新型政府農業(yè)職能定位。

4.2放寬準入門檻，創(chuàng)新合作模式。在歷經多年的發(fā)展沉淀之后，黑龍江省民營資本已經具備一定的實力，能夠為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供有力的資金支持。而農業(yè)小企業(yè)金融資本的匱乏恰好為民營資本的引入提供了良好的機會。同時，民營資本的引入還能夠為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供前沿的高新技術；先進的管理模式及生產方式；全新的服務、營銷理念與體制。[3]近些年來，外商直接投資在農業(yè)發(fā)展外資利用中所占比重持續(xù)上升，已經成為農業(yè)產業(yè)化利用外資的首要選擇。農業(yè)產業(yè)化引入外資一方面能夠有效解決其發(fā)展資金不足的難題，極大的優(yōu)化我省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的外在空間環(huán)境，其在傳播推廣先進農業(yè)科技的同時也在很大程度上提升了農業(yè)從業(yè)人員的整體素質以及職業(yè)技能；另一方面農業(yè)產業(yè)化引入外資能夠直接推動我省農業(yè)主副產品的對外出口，實現農業(yè)資源的優(yōu)化配置。

4.3借助資本市場，發(fā)展多種融資模式。歷經二十年的發(fā)展，我國資本市場雖然仍存在一些不完善的地方，但是，不可否認，資本市場的發(fā)展為我國眾多企業(yè)實現直接融資提供了規(guī)范模式、有效的提升了投融資的高效運作。資本市場在這些方面的卓越性能，為我省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以及中小企業(yè)通過資本市場主板以及創(chuàng)業(yè)板塊進行融資創(chuàng)造了可行性。為此我們應從以下三方面進行努力：一是，政府應積極完善相應的法律框架，提高政策的穩(wěn)定連續(xù)性、支撐效能以及監(jiān)管力度；二是，鼓勵專業(yè)性第三方金融中介機構的發(fā)展完善，為農業(yè)企業(yè)通過多種模式實現資本融資提供技術服務支撐。三是，積極引導、鼓勵有條件的農業(yè)企業(yè)完善現代企業(yè)制度、明確權責關系、開展股份運行，努力夯實通過資本市場進行融資的基礎。