導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1概述

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，在一定程度上有效的化解了我省農(nóng)業(yè)發(fā)展中一直存在的家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)之間的矛盾，極大的提升了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)將傳統(tǒng)的分散式的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代化的社會(huì)服務(wù)相融合；用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；以及發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售擴(kuò)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等方式有效的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用；農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加；農(nóng)民收入的提升；加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、社會(huì)化和技術(shù)化的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代，黑龍江省的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在歷經(jīng)二十多年的堅(jiān)持努力，黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)無(wú)論是在規(guī)模上還是在效能上，都呈現(xiàn)出良好的整體發(fā)展趨向。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資問(wèn)題一直是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好、更快發(fā)展的瓶頸。

2黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資存在問(wèn)題

2.1融資渠道不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要有雄厚的資金作為支撐，其對(duì)于任何地區(qū)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)龐大的項(xiàng)目工程，如果僅僅依靠單一投融資主體的支撐，就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，首先必須要解決的就是投融資問(wèn)題，應(yīng)努力改變目前黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投融資以政府財(cái)政支撐為主、少量的信貸以及農(nóng)戶(hù)投入為輔的單一化、分散化現(xiàn)狀以及具備較強(qiáng)投融資能力的金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與度極低的問(wèn)題。

2.2信貸受限。高投入、低產(chǎn)出；周期長(zhǎng)、保障低是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中其自身天然弱質(zhì)性的具體表現(xiàn)。正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目自身所存在的這些特點(diǎn)，直接導(dǎo)致了眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織科技貢獻(xiàn)率較低、整體發(fā)展水平不高，難以滿(mǎn)足金融貸款的硬性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于黑龍江省各農(nóng)村金融信貸機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)的負(fù)債業(yè)務(wù)遠(yuǎn)超過(guò)其資產(chǎn)業(yè)務(wù)，在我國(guó)金融體制改革持續(xù)深入的環(huán)境下，省內(nèi)各金融信貸機(jī)構(gòu)為了最大幅度提升其資產(chǎn)信譽(yù)度，而紛紛采取限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸比例的措施，以有效降低長(zhǎng)期以來(lái)居高不下的不良貸款比例。

2.3管理不科學(xué)，資金不足。由于歷史原因以及農(nóng)業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)等因素的限制，黑龍江省大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程較短，沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的資本積累。這就造成了省內(nèi)大量小規(guī)模、實(shí)力弱、資金不充沛農(nóng)業(yè)企業(yè)的存在。同時(shí)，由于受到自身發(fā)展水平的限制，又導(dǎo)致了這些農(nóng)業(yè)小企業(yè)內(nèi)部管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)混亂、權(quán)責(zé)不清、管理體制不健全等缺陷。

3黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資存在問(wèn)題分析

3.1農(nóng)村整體融資環(huán)境較差。由于目前我省農(nóng)村中信息不對(duì)稱(chēng)的存在以及農(nóng)村信用體制的不健全，導(dǎo)致金融信貸機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷。而目前省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)整體發(fā)展水平較低也直接影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)其信貸資質(zhì)的評(píng)級(jí)。同時(shí)，由于現(xiàn)階段我省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施還不健全、相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)章制度還不完善，難以吸引大量資金的流入。正是由于軟環(huán)境與硬環(huán)境兩方面發(fā)展的滯后，嚴(yán)重影響了金融投資者的投資意愿，直接導(dǎo)致了大量資金匱乏的小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢、無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展壯大的經(jīng)營(yíng)需要，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)形成惡性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顩r。

3.2財(cái)政資金投入不足。雖然說(shuō)，近些年來(lái)政府逐漸加大了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資力度。但是由于受到整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的限制，政府財(cái)政仍是以城市發(fā)展建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資為側(cè)重；而且在政策方面也是更傾向于對(duì)城市發(fā)展的支持。同時(shí)，由于受到黑龍江省整體發(fā)展?fàn)顩r的限制，有的時(shí)候甚至仍然需要以大量農(nóng)村剩余來(lái)支撐城市以及工業(yè)的發(fā)展。正是由于這兩方面因素的共同限制，導(dǎo)致了黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所獲得的財(cái)政投入極其有限，難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。

3.3融資主體整體狀況較差。由于我省農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，再加上自然環(huán)境相對(duì)惡劣，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的發(fā)展需要應(yīng)對(duì)自然以及市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，與其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度較為緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)導(dǎo)致投資回收周期較長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)效率較低；為了穩(wěn)定物價(jià)、維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，政府對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品一直實(shí)行低價(jià)收購(gòu)，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體效益低下。以上兩方面的因素是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資難以獲得預(yù)期收益的關(guān)鍵因素。

4黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資對(duì)策建議

4.1強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)職能，調(diào)整政府職能定位。政府可以繼續(xù)充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)財(cái)政投入力度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)金融體制改革等方面的積極主導(dǎo)作用。一方面是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財(cái)政投資力度，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性發(fā)展。另一方面是在政策上加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持支撐力度，并積極推動(dòng)農(nóng)村投融資體制的改革。如：放寬社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投資的準(zhǔn)入；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)小企業(yè)信用考評(píng)、擔(dān)保體制的改革創(chuàng)新；完善針對(duì)農(nóng)業(yè)小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，努力形成以宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)為主、行政政策干預(yù)為輔的新型政府農(nóng)業(yè)職能定位。

4.2放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，創(chuàng)新合作模式。在歷經(jīng)多年的發(fā)展沉淀之后，黑龍江省民營(yíng)資本已經(jīng)具備一定的實(shí)力，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的資金支持。而農(nóng)業(yè)小企業(yè)金融資本的匱乏恰好為民營(yíng)資本的引入提供了良好的機(jī)會(huì)。同時(shí)，民營(yíng)資本的引入還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供前沿的高新技術(shù)；先進(jìn)的管理模式及生產(chǎn)方式；全新的服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)理念與體制。[3]近些年來(lái)，外商直接投資在農(nóng)業(yè)發(fā)展外資利用中所占比重持續(xù)上升，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利用外資的首要選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引入外資一方面能夠有效解決其發(fā)展資金不足的難題，極大的優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外在空間環(huán)境，其在傳播推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的同時(shí)也在很大程度上提升了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)以及職業(yè)技能；另一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引入外資能夠直接推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)主副產(chǎn)品的對(duì)外出口，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。

4.3借助資本市場(chǎng)，發(fā)展多種融資模式。歷經(jīng)二十年的發(fā)展，我國(guó)資本市場(chǎng)雖然仍存在一些不完善的地方，但是，不可否認(rèn)，資本市場(chǎng)的發(fā)展為我國(guó)眾多企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資提供了規(guī)范模式、有效的提升了投融資的高效運(yùn)作。資本市場(chǎng)在這些方面的卓越性能，為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及中小企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)主板以及創(chuàng)業(yè)板塊進(jìn)行融資創(chuàng)造了可行性。為此我們應(yīng)從以下三方面進(jìn)行努力：一是，政府應(yīng)積極完善相應(yīng)的法律框架，提高政策的穩(wěn)定連續(xù)性、支撐效能以及監(jiān)管力度；二是，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)性第三方金融中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展完善，為農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)多種模式實(shí)現(xiàn)資本融資提供技術(shù)服務(wù)支撐。三是，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、明確權(quán)責(zé)關(guān)系、開(kāi)展股份運(yùn)行，努力夯實(shí)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的基礎(chǔ)。