農(nóng)業(yè)機械標準化管理研究

時間:2022-06-19 03:56:04

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農(nóng)業(yè)機械標準化管理研究

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機的理念,瞄準世界農(nóng)機先進水平,創(chuàng)新工作方式,培育新型農(nóng)機隊伍,堅持走“引進、消化、完善、提高”的農(nóng)機發(fā)展道路,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,階段推進,重點突破,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械,使農(nóng)機工作呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,積極探索出一條適合國情、具有我國特色的精準農(nóng)業(yè)之路,為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展提供保障。

1基本原則及總體目標

農(nóng)機工作要堅持“四個結(jié)合”(堅持政策引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合;堅持重點突破與整體推進相結(jié)合;堅持科學(xué)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合;堅持現(xiàn)代農(nóng)機與現(xiàn)代農(nóng)藝相結(jié)合),做到“四個轉(zhuǎn)變”(在農(nóng)機職能上由指揮管理型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機生產(chǎn)上由粗放松散型向集約專業(yè)型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機裝備上由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機隊伍上由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代知識型轉(zhuǎn)變)。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的總體目標:全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化、農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化。

2主要任務(wù)與保障措施

2.1加強制度建設(shè),提高農(nóng)機標準化水平。堅持農(nóng)機管理的“六統(tǒng)一、七加強”。即:統(tǒng)一機具技術(shù)標準;統(tǒng)一農(nóng)田作業(yè)指揮;統(tǒng)一田間作業(yè)標準;統(tǒng)一收費標準;統(tǒng)一農(nóng)機具更新選型;統(tǒng)一到農(nóng)具場停放保管。加強農(nóng)機隊伍建設(shè);加強農(nóng)機基礎(chǔ)建設(shè);加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作;加強農(nóng)機技術(shù)檔案及內(nèi)業(yè)管理;加強新技術(shù)推廣和更新;加強農(nóng)機具技術(shù)保養(yǎng)和維修;加強田間標準化作業(yè)。樹立管理就是服務(wù),把服務(wù)貫穿于農(nóng)機管理全過程,寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中實施管理、落實管理、促進管理。著力提高農(nóng)機統(tǒng)一管理和指揮的能力,全力推進田間作業(yè)標準化。2.2加強政策引領(lǐng),提高農(nóng)機科技含量水平。一是立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機,把農(nóng)機化發(fā)展置于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要位置;積極引進大功率、高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)機械,提高整體裝備水平,由量變向質(zhì)變方向發(fā)展。加大購置新機具力度,積極開展示范、試驗、推廣新機具,利用好國家政策性農(nóng)機補貼,積極協(xié)助購機戶爭取信貸政策,拓寬融資范圍和渠道,確保農(nóng)機更新資金到位。同時各級政府部門要加大力度出臺相應(yīng)的農(nóng)機補貼扶持政策,鼓勵更新先進的機具設(shè)備。二是機具更新要分期實施、階段落實、科學(xué)選型、嚴格把關(guān)。要向農(nóng)民推薦科技含量較高的機型、機械狀態(tài)穩(wěn)定的機型。本著“四個結(jié)合、兩個發(fā)展和延伸”來完善農(nóng)機具的配備結(jié)構(gòu),提高抗逆性,增加和配套抗災(zāi)機型。“四個結(jié)合”,即:大中小相結(jié)合、霜前與霜后相結(jié)合、進口與國產(chǎn)相結(jié)合、分段與直收相結(jié)合;“兩個發(fā)展和延伸”,即:農(nóng)業(yè)機械化向農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展和延伸(水稻生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展方向是育秧要向集中統(tǒng)一和工廠化、規(guī)范化、標準化發(fā)展;插秧要逐漸淘汰落后的傳統(tǒng)插秧機,向高性能插秧機發(fā)展;收獲機要向大中型高性能和全喂入式發(fā)展;全面推廣應(yīng)用水田攪漿滅茬整地機和水稻秧田精量播種機。旱田生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展方向是傳統(tǒng)耕作農(nóng)業(yè)要向保護性耕作和精準農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,積極應(yīng)用自動導(dǎo)航系統(tǒng)和3S智能管理系統(tǒng)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后機械化發(fā)展延伸(將加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前機械及糧食產(chǎn)后機械的更新力度)。三是大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新機具。應(yīng)用大功率輪式拖拉機并配套GPS導(dǎo)航系統(tǒng)及配套割曬系統(tǒng);應(yīng)用水稻循環(huán)水恒溫浸種催芽設(shè)備;推廣、應(yīng)用水稻機械精密播種機;推廣、應(yīng)用水田機械撒肥機;推廣、應(yīng)用高性能插秧機;推廣、應(yīng)用高性能水稻收獲機。堅持農(nóng)機與農(nóng)藝緊密結(jié)合,示范推廣應(yīng)用保護性耕作技術(shù)、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機自動導(dǎo)航和3S智能化管理技術(shù)、水稻缽育擺栽技術(shù)等。2.3加強基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)機管理水平。建立健全農(nóng)機集中停放、銷售、服務(wù)、管理、檢驗、培訓(xùn)為一體的“現(xiàn)代農(nóng)機管理中心”,創(chuàng)建農(nóng)機管理新模式。加大農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,撤銷小型、雜亂、偏遠的農(nóng)機停放場,新建一批“三場二室二庫”模式化管理中心,著重解決收割機庫房、拖拉機庫房、插秧機庫房的建設(shè),從根本上保證減少農(nóng)機具的損失、延長機具的使用壽命,提高農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)狀態(tài),發(fā)揮機械的作業(yè)效率。2.4加強標準作業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。一是制定措施,明確責任,堅持田間標準化作業(yè)不動搖。要以機具的標準化為基礎(chǔ),加強對機具的檢驗,不合格機具一律不準參加各項作業(yè),要求機車必須按照農(nóng)藝措施標準進行作業(yè)。堅持人員與機具作業(yè)準入制度,繼續(xù)實行優(yōu)機、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價政策。二是提升田間標準化作業(yè)水平,加快旱田大功率拖拉機和水田高性能機械的應(yīng)用。加強對大功率機械作業(yè)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,提高對作業(yè)質(zhì)量的檢查驗收,保證有機戶和種植戶雙方的利益,切實推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標準化方向發(fā)展。三是努力提升農(nóng)業(yè)機械化的科技含量。用最先進的農(nóng)業(yè)機械來實現(xiàn)農(nóng)藝措施的最佳效果,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面積、全作物、全過程、全方位的機械化和標準化。四是堅持農(nóng)田標準化作業(yè),力求節(jié)本降耗,改善機具性能,提高操作技能。大力推進以節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)油、減少空行、復(fù)式作業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)機化節(jié)本技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源有效、合理利用;大力實施秸稈還田和保護性耕作及精準農(nóng)業(yè)技術(shù),推進循環(huán)經(jīng)濟良性發(fā)展。2.5加強服務(wù)體系,提高農(nóng)機應(yīng)用水平。一是加強和完善農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),成立多種形式的專業(yè)化服務(wù)組織,即:農(nóng)機維修服務(wù)隊、插秧服務(wù)隊、撒肥服務(wù)隊、統(tǒng)供芽種、統(tǒng)供秧苗專業(yè)服務(wù)隊。農(nóng)機服務(wù)專業(yè)組織要以農(nóng)機合作社為單位,專業(yè)服務(wù)隊要產(chǎn)權(quán)明晰、責任到人、有償服務(wù)、措施到位,使農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。最終實現(xiàn)有文化、有技能、會經(jīng)營的新型農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)組織。二是加強農(nóng)機人才隊伍建設(shè)。應(yīng)積極招聘本(專)科畢業(yè)生充實農(nóng)機管理人才隊伍,要建立農(nóng)機管理人員崗位工作業(yè)績考核檔案,實行新的人才管理機制,要關(guān)心關(guān)懷農(nóng)機人才,用政策引導(dǎo)、事業(yè)激勵、感情留心,用業(yè)績決定人才的去留和進出。加強對農(nóng)機從業(yè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),會同相關(guān)部門研究和制定農(nóng)機從業(yè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)計劃,實施技能考核和崗位認定制度。探索培養(yǎng)高水平的農(nóng)機管理和操作人員的政策和機制,著重培養(yǎng)落地人才和當?shù)刈优?,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展儲備復(fù)合型和適用性人才。三是加強農(nóng)機維修服務(wù)體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要積極建立農(nóng)機專業(yè)4S(銷售、服務(wù)、保養(yǎng)、維修)店或修理廠(所),配齊專修人員及修理設(shè)備,辦理相關(guān)手續(xù)和資質(zhì)。建立嚴格的操作、保養(yǎng)、維修、管理制度,修理人員要持證上崗,要熟知維修行業(yè)的行為規(guī)范準則,遵守新的條例規(guī)定。2.6加強法制建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平。一是加大農(nóng)機執(zhí)法力度。各農(nóng)機部門要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)機械促進法、道路交通法等法規(guī),切實提高農(nóng)機駕駛(操作)人員遵章守法的意識。依據(jù)國家新條例,協(xié)同有關(guān)部門,從嚴治理、規(guī)范農(nóng)機生產(chǎn)、銷售及維修行業(yè),維護消費者利益,保證農(nóng)機安全,發(fā)揮農(nóng)機作用,真正為農(nóng)機事業(yè)發(fā)展做貢獻。二是加強對農(nóng)機駕駛(操作)人員的考核、培訓(xùn)。各農(nóng)機部門要充分發(fā)揮農(nóng)機駕校和農(nóng)場培訓(xùn)基地的作用,做好農(nóng)機駕駛(操作)人員上崗前培訓(xùn)和在崗復(fù)訓(xùn)工作,鼓勵農(nóng)機工人積極參加農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,農(nóng)機人員做到“四懂四會”(懂機械構(gòu)造原理、懂農(nóng)機操作規(guī)程、懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、懂農(nóng)機安全法規(guī);會操作、會保養(yǎng)、會維修、會調(diào)整),使其成為懂法規(guī)、知標準、有技術(shù)、會操作、無違章的新型農(nóng)機工人。

作者:劉海民 單位:黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司