特定地域旱災(zāi)影響工農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研論文
時間:2022-04-27 03:44:00
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編者按:本文主要從旱災(zāi)情況及其規(guī)律;早災(zāi)形成的原因分析;旱災(zāi)的控制措施與對策進行論述。其中,主要包括:伊川歷史上就是一個早年災(zāi)頻繁發(fā)生地區(qū)、氣候影響、水土資源分布不平衡,供需差額大、水土流失嚴重,生態(tài)平衡失調(diào),涵養(yǎng)水源能力下降、)水利設(shè)施少,抗災(zāi)能力低下、加強現(xiàn)有工程管理,鞏固和改善現(xiàn)有灌溉工程、發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、搞好水資源的調(diào)配和開發(fā)利用、加快水土流失治理步伐,搞好“兩大水庫”建設(shè),提高農(nóng)田杭早能力、提高旱情測報和預(yù)報水平,建立、健全抗旱信息系統(tǒng)和服務(wù)組織、先進科技成果掛帥,加大宣傳發(fā)動力度等,具體請詳見。
摘要:伊川縣地處像西丘陵山區(qū),特定的地域和氣候條件,造成了十年九早。本文對伊川縣的旱災(zāi)形成原因進行了分析,并提出了杭旱措施與控制時策。
關(guān)健詞:旱情;分析;減災(zāi);對策
伊川縣位于河南省西部,地處豫西丘陵山區(qū),素有“一山二川七分嶺”之稱,轄3鎮(zhèn)11鄉(xiāng),面積1243k耐,人口75萬人,地貌以丘陵區(qū)為主,屬暖溫帶季風(fēng)氣候,境內(nèi)地形、地貌復(fù)雜,降雨受季風(fēng)氣候影響,年際時空分布極為不均。特定的地域和氣候條件,造成十年九旱,自然災(zāi)害頻繁,尤其旱災(zāi)最為突出,嚴重制約著伊川縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
一、旱災(zāi)情況及其規(guī)律
伊川歷史上就是一個早年災(zāi)頻繁發(fā)生地區(qū)。據(jù)史料記載,從公元前873年至公元1946一2819年間,境內(nèi)共發(fā)生旱災(zāi)513次。其中連年干早,影響農(nóng)業(yè)嚴重減產(chǎn)或絕收的大旱災(zāi)160次。
1950一1993年,全縣平均每年早災(zāi)受災(zāi)面積為1.67萬h澎,成災(zāi)面積1.20萬h時,受災(zāi)率為71%。其中受災(zāi)面積2.67萬h耐以上的有7a,平均6al次;受災(zāi)面積1.80萬hmZ以上的有15a,平均每3al次。受災(zāi)面積1.00萬h耐以上的有22a,平均每2al次。
伊川旱災(zāi)有一定的規(guī)律,從近45a來早災(zāi)發(fā)生情況看,除了在一年內(nèi)出現(xiàn)大旱或特旱外,每隔6一10a出現(xiàn)1次連續(xù)2一3a的大旱災(zāi)。且秋旱次數(shù)多于春旱,對糧食生產(chǎn)影響最大。除連續(xù)幾年早災(zāi)外,建國以來有7a糧食大減產(chǎn),其中因秋早造成糧食大減產(chǎn)的有6ao
二、早災(zāi)形成的原因分析
(一)氣候影響。伊川屬暖溫帶大陸季風(fēng)氣候,致使降雨呈現(xiàn)“雨量少、年內(nèi)分配不均、年際變化懸殊,’3個特點。年平均降雨量600一goomm,且多集中在6一9月份。據(jù)統(tǒng)計7月份多年平均降雨量分別為元、12月份的17.9倍,年際間最大降雨量為最小值的2倍多。因而造成每年局部地區(qū)干旱,以及個別年份或連續(xù)幾年降雨偏少,形成旱災(zāi)。
(二)水土資源分布不平衡,供需差額大。伊川縣地表、地下水資源總量為3億耐,與土地資源組合極不協(xié)調(diào)。占全縣總耕地面積10%的山區(qū),擁有水資源為2.8億耐,占總耕地面積70%的山區(qū),人均1640m3,公頃均2.28萬m3;而占總量的70%丘陵區(qū),水資源量1.9億耐,人均430耐,公頃均僅有3750m3,且地高水低,開發(fā)利用困難,供需矛盾十分突出,經(jīng)常處于干早缺水狀態(tài)。
(三)水土流失嚴重,生態(tài)平衡失調(diào),涵養(yǎng)水源能力下降。伊川地處黃土高原邊緣,山高坡陡,地面植被較差,加之歷史上的毀林開荒,扒坡種糧,水土流失相當(dāng)嚴重。水土流失面積達854k時,占全市面積的687%。目前已治理面積只有340k時,占流失總面積的42%。全市森林覆蓋率僅有24.3%。致使陸地表面對水分的再分配機能削弱,水源失去涵養(yǎng),系統(tǒng)生態(tài)狀況惡化,從而導(dǎo)致了降水日趨減少,災(zāi)害頻繁發(fā)生。
(四)水利設(shè)施少,抗災(zāi)能力低下。由于伊川地形復(fù)雜,水利建設(shè)難度大,到現(xiàn)在全縣有效灌溉面積和旱保田面積較少,水利化程度僅有30%,70%的耕地是“望天收”。因而,一遇干旱,抗災(zāi)能力低,形成小旱小災(zāi),大旱大災(zāi)。
三、旱災(zāi)的控制措施與對策
(一)加強現(xiàn)有工程管理,鞏固和改善現(xiàn)有灌溉工程,搞好挖潛配套,提高灌溉效益,擴大灌溉面積。首先,為充分利用全縣境內(nèi)現(xiàn)有的9條萬畝(667hm勺灌區(qū)及陸渾灌區(qū)的各項灌溉工程和設(shè)施,抓好目前伊川縣已進人國家糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的有利時機,進行更新改造,維修養(yǎng)護,確保效益充分發(fā)揮;其次,建立農(nóng)民用水管理協(xié)會,加強用水管理.細化田間耕作措施,杜絕大水漫灌,提高水的利用率;第三,對水源可靠主體工程已建成的井站灌區(qū),加快灌區(qū)節(jié)水灌溉工程配套步伐。同時對已具備水源條件的沿伊河小型灌區(qū)及中小型水庫灌區(qū),積極爭取項目,及早動工修復(fù)原有老化失修工程,加快配套力度,盡快發(fā)揮效益。
(二)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。從引水、提水、輸水、配水等工程著手減少水量損失,大力推廣噴、滴灌和管道灌溉新技術(shù),搞好渠道防滲、平整土地,提高田間灌溉工程配套程度和質(zhì)量。同時配合科學(xué)的農(nóng)業(yè)措施,研究推廣需水量較少的農(nóng)作物種植模式。
(三)搞好水資源的調(diào)配和開發(fā)利用。首先,加強現(xiàn)有蓄水工程的管理,優(yōu)化調(diào)度運用;其次,在兩嶺區(qū)利用現(xiàn)有溝壑興建一些中小型調(diào)蓄和引提一l二程,改變水量在空間、時間和水土資源上的分布,提高對天然徑流的控制能力;第三,在伊河支流的白降河沿岸,不易引河水自流灌溉,或自流灌溉保證率較低地區(qū),發(fā)展淺井群和井渠雙配套灌溉,目前江左鄉(xiāng)的千井萬畝(667hm勺灌區(qū)已形成規(guī)模;在伊川東西部丘陵區(qū),充分利用陸渾灌區(qū)總干渠東西干渠支斗農(nóng)配套灌溉及宜深井地區(qū)搞好深井建設(shè),開發(fā)深層地下水;丘陵地區(qū)利用渾灌區(qū)總干渠、東一干渠、伊河?xùn)|部的葛寨、酒后、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在適宜的地方充分利用有利條件,加快總干渠東一干渠的老灌區(qū)節(jié)水改造及西干渠硬化、支斗渠配套工程。要通過工程措施,最大限度地利用地表和地下水,將有限的水資源用到最需要的地方,最關(guān)鍵的時刻,發(fā)揮最佳效益。
(四)加快水土流失治理步伐,搞好“兩大水庫”建設(shè),提高農(nóng)田杭早能力。一是“綠色水庫”,即擴大林地種植面積,利用林木攔截徑流,涵養(yǎng)水分。據(jù)研究資料,林地與無林地比較可減少燕發(fā)量23%,提高蓄水量巧%一20%,一次可以蓄50mm以上降水,lhm琳地涵養(yǎng)水源的能力年約馴X心t。二是“黃色水庫”,又稱“土壤水庫”。即利用土壤的持水孔隙,將天然降水蓄于田中。
實驗表明:黃土持水孔隙達30%,在作物利用層的Zm深度內(nèi),lhmZ可蓄存7500一側(cè)X刃nlm水分。而且土地越平整,蓄水能力越大;土壤肥力越高保水能力越強。伊川縣地處黃土高原邊緣,荒山及坡地面積大,全縣有林地62.13h耐,占荒地總面積的40%;坡地30多萬公頃,為耕地面積的70%。這就為建設(shè)高效的“兩大水庫”提供了條件。目前全縣還有很大面積的荒山、荒坡地沒有治理,潛力很大。因此,應(yīng)把治山治坡和退耕還林作為造福子孫后代的事業(yè)來抓,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)群眾,大力開展植樹造林,平整土地,控制水土流失,改善生態(tài)平衡,蓄水于山,蓄水于田,提高天然降水的有效利用率,不斷增強農(nóng)田抗御旱災(zāi)的能力。
(五)提高旱情測報和預(yù)報水平,建立、健全抗旱信息系統(tǒng)和服務(wù)組織。一是劃分區(qū)域,設(shè)立觀測點,形成觀測網(wǎng)絡(luò),定期測報墑情,指導(dǎo)抗旱工作。二是加強早災(zāi)預(yù)測研究,盡快形成一套比較系統(tǒng)和定型的適合伊川地區(qū)情況的預(yù)報法,盡可能地把握早災(zāi)發(fā)生的規(guī)律,及時采取防御性措施。三是改革抗旱經(jīng)費使用辦法,采取“集中使用資金,形成固定資產(chǎn);有償服務(wù)抗早,保本微利經(jīng)營;實現(xiàn)自身發(fā)展,辦成服務(wù)實體”的原則,建立健全抗早服務(wù)組織,切實搞好服務(wù)。改單純的下?lián)芸乖缃?jīng)費為購置抗早機具、設(shè)備,以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或縣水利局為依托,組成抗早服務(wù)隊,實行有償服務(wù),滾動發(fā)展,逐步建成有機構(gòu),有人員、有設(shè)備、有一定經(jīng)濟實力的服務(wù)公司,更好地為抗早減災(zāi)服務(wù)。
(六)先進科技成果掛帥,加大宣傳發(fā)動力度,部門合作,多策并舉,共同作好抗旱保豐收。充分利用已有的先進科技成果,使減早災(zāi)工作與科技發(fā)展緊密結(jié)合,在減災(zāi)中充分發(fā)揮科技的威力;深人農(nóng)村田間地頭,發(fā)動群眾,增強集體主義觀念,使“三分建,七分管,十分效益發(fā)擇全,’深人民心;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機等多部門合作,發(fā)揮各種部門的優(yōu)勢,共同應(yīng)對干早的威脅;種子、農(nóng)藥、機具多策并舉,在抗早中各顯神威,同時充分利用社會力量,加大科技研發(fā)力度,研制出更先進的技術(shù);集聚社會資金,加大抗早減災(zāi)資金投入,共同來應(yīng)對日益突出的早災(zāi)危害,促使經(jīng)濟的全面發(fā)展。