剖析浙江的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

時間:2022-03-12 10:44:00

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剖析浙江的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

依靠科技解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高技術(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的任務(wù)緊迫而艱巨。建設(shè)新農(nóng)村科技支撐體系是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與科技緊密結(jié)合的有效方式,是著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、造福農(nóng)民群眾而采取的一項重大舉措,對全面建設(shè)農(nóng)村小康社會、加快推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

一、浙江農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

1.加大力度,促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

在“十一五”期間,浙江省全面啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣工程,組織實施五大農(nóng)業(yè)科技專項,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)科技政策創(chuàng)新和投資力度,做大十大涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè),做強十大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),做優(yōu)糧食與遠洋漁業(yè)兩大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),科技進步對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用日益增強,各項工作都取得明顯成效。近幾年,浙江省委省政府及有關(guān)部門高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作,制定了于加快農(nóng)業(yè)科技進步的若干意見》等28個與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新有關(guān)的政策文件,截止到2∞9年,共獲國家科技部、省委省政府頒發(fā)的l3個全國或全省先進集體獎或優(yōu)秀獎,組織實施備類農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技計劃項目37s8項,投入科研經(jīng)費2Q4億元。同時十分重視對農(nóng)業(yè)科技人員的獎勵,省政府設(shè)立浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎。

2.著重技術(shù),推動科技發(fā)展

早在2000年浙江省就開始著手布局,重點圍繞種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品精深加工制造、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、藍色(海洋)農(nóng)業(yè)、林化產(chǎn)品制造、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、林業(yè)生態(tài)與新能源等1O個涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)的培育,組織實施符合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)標準和條件的科研與成果轉(zhuǎn)化項目2366項。據(jù)20o1——0。6年已經(jīng)通過驗收的997個項目績效考評顯示,累計投入科研經(jīng)費36l2億元,其中省級以上財政科研投入50l億元,解決共性關(guān)鍵技術(shù)2164項,獲專利1181個,制定技術(shù)標準534個,研發(fā)新產(chǎn)品(品種)1821個,項目執(zhí)行期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)f或工業(yè)總產(chǎn)值145728億元,利稅8。22億元。并通過項目帶動和機制創(chuàng)新,用科研項目帶動科技企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),用科技示范帶動產(chǎn)業(yè)培育,據(jù)2(E)8年年底的不完全統(tǒng)計,l0個涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)突破lO00億元以上,其增加值占農(nóng)業(yè)GDP的比重明顯提高,為浙江省未來農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了扎實基礎(chǔ)和科技儲備。

在“十一五”期間,從戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)3個層面,重點加強了事關(guān)國計民生、社會穩(wěn)定的水稻、油菜、旱糧等糧油作物;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、竟爭優(yōu)勢明顯、對農(nóng)民就業(yè)和增收作用明顯的蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產(chǎn)、竹木、花卉、蠶桑、食用菌、中藥材十大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以及近幾年剛剛興起,對局部地方農(nóng)民增收有重要影響的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)(漁)家樂、觀光漁業(yè)、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、示范與推廣三條技術(shù)路線的集成,浙江省農(nóng)業(yè)科技貢獻率、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率分別達到6196、65%和94%,有力促進了浙江省高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是l0個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的提升,lO個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70%以上;吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)達l70。萬人,占農(nóng)村現(xiàn)有人口70%以上;每畝效益均達到15)(30元以上,就業(yè)勞動力人均收入都在3500元以上,對農(nóng)民增收貢獻較大,同時推動了浙江省茶葉、竹木、花卉苗木3大產(chǎn)業(yè)居全國第一,蠶繭絲綢躍居全國第二,海洋捕撈居全國之首,杭嘉湖平原成為全國三大淡水魚養(yǎng)殖中心。

3.轉(zhuǎn)換理念,推動“三維”農(nóng)業(yè)建設(shè)

近年來,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技狹義的概念,浙江農(nóng)業(yè)科技實現(xiàn)由“二維結(jié)構(gòu)”向“三維結(jié)構(gòu)”新型農(nóng)業(yè)拓展;農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能向現(xiàn)代多功能并存的未來農(nóng)業(yè)拓展;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)拓展;科技管理模式由傳統(tǒng)研發(fā)項目向研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場鏈三鏈整合產(chǎn)業(yè)鏈項目全程創(chuàng)新管理拓展。重點加快了農(nóng)業(yè)科學研究方向與研究重點的調(diào)整,基本實現(xiàn)了從主要追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長向更加注重質(zhì)量和效益提高、從主要突破動植物向微生物、農(nóng)田向山地森林、陸地向海洋與空間方向轉(zhuǎn)變;從主要以傳統(tǒng)手工操作向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能與現(xiàn)代多功能并存的未來農(nóng)業(yè)所需要的科技支撐條件轉(zhuǎn)變態(tài)勢,促進了浙江省60多個技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平達到全國領(lǐng)先或部分國際領(lǐng)先水平,榮獲省部級以上科技進步獎250項,其中國家科學技術(shù)獎2O多項。在“十一五”期間,組織實施了現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)科技推廣工程,重點開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、科技富民強縣、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶和新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)5個科技促進行動,省和國家4年累計投入科研經(jīng)費32個億,實施科技成果轉(zhuǎn)化推廣項目1651項。為浙江農(nóng)民脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻。

二、科技發(fā)展,促進新農(nóng)村建設(shè)

1.實施農(nóng)業(yè)科技示范園工程

啟內(nèi)力,借外力,積極推進特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實施農(nóng)業(yè)科技示范園工程。認真做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的培育工作,努力向上級申報優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技示范園,并配套一定額度的科研經(jīng)費用于農(nóng)業(yè)科技示范園工程,圍繞蔬菜種植、富硒大蒜、畜牧養(yǎng)殖、林果和水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)品培育出優(yōu)秀的具有鮮明特色的科技示范園。選擇出技術(shù)力量雄厚、科研條件好、輻射帶動能力強的示范園,以技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等措施實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成,造就有影響力的科技示范基地。通過對農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的培育,構(gòu)建科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀的人才,建立技;和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2.實施新農(nóng)村建設(shè)科技信息村村通工程

充分利用農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、農(nóng)村中學遠程教育網(wǎng)及各級農(nóng)業(yè)信息平臺,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。搭建知識進村入戶的信息平臺,把用戶終端拓展到農(nóng)民家庭。積極建設(shè)農(nóng)村科技信息村村通服務(wù)站點,建立農(nóng)業(yè)科技成果信息聯(lián)盟和信息共享服務(wù)機制,開展農(nóng)村科技成果信息的標準化收集、數(shù)字化表達及整合加工、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)系統(tǒng)。

3.實施科技程,為由科技主管部門牽頭搭建縣級科技培訓平臺,積極協(xié)調(diào)、調(diào)度涉農(nóng)科技培訓,培訓農(nóng)村實用技術(shù)人才。農(nóng)業(yè)、蔬菜、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等涉農(nóng)部門分別實施專業(yè)培訓項目,造就一批鄉(xiāng)土科技X:zf、管理人才和能工巧匠。涉農(nóng)部門要搭建完善農(nóng)民科技教育培訓平臺,以各級科技服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)廣?!熬G色證書”工程、星火培訓基地、“農(nóng)村科技信息村村通”和“科技特派員工程”等為依托,有效整合備類農(nóng)業(yè)教育培訓資源,形成以企業(yè)與民間科技服務(wù)組織為補充,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和備類培訓機構(gòu)為基礎(chǔ)I農(nóng)民科技教育培訓體系。

三、科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得豐碩成果

1.科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,支撐和引領(lǐng)作用明顯增強

304項國家獎和省級獎項目,大部分是應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化項目,其中技術(shù)開發(fā)類、發(fā)明類、工程類項目占到了總獲獎數(shù)的三分之二,都是圍繞浙江省重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中急需解決的關(guān)鍵、共性技術(shù)和重點、難點問題,組織科技攻關(guān)取得的成果,具有明顯的經(jīng)濟和社會效益。一是凸顯了節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟,如浙江大學完成的國家技術(shù)發(fā)明二等獎項目“電廠鍋爐多種污染物協(xié)同脫除半干法煙氣凈化技術(shù)”,可實現(xiàn)對電廠鍋爐煙氣中二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬和有機物等多種污染物的高效協(xié)同脫除,近三年累計實現(xiàn)銷售合同額達s7億元;浙江蘭亭高科有限公司完成的“廢舊瀝青再循環(huán)利用的成套關(guān)鍵技術(shù)”,對推進舊瀝青路面料的再生利用技術(shù)的發(fā)展,資源的循環(huán)再生利用和環(huán)境保護有重要意義。二是突出重大關(guān)鍵技術(shù)裝備開發(fā),如杭氧股份有限公司完成的省一等獎項目“五萬等級化工型內(nèi)壓縮空分裝置”,通過集『戎創(chuàng)新,掌握了國際最先進的特大型內(nèi)壓縮流程技術(shù),產(chǎn)品成功應(yīng)用在中原大化、齊魯石化、大唐國際等重大工程裝置上,打破了國外空分廠商對市場的壟斷。三是更加關(guān)注民生,很多獲獎項目與人民生活和健康密切相關(guān),我省為主完成的國家獎中就有“肝移植技術(shù)創(chuàng)新體系的建立與推廣應(yīng)用”、“節(jié)能型飲用水深度處理系列設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、“南方主要易腐易褐變特色水果貯藏加工關(guān)鍵技術(shù)”等多個項目。省一等獎中農(nóng)業(yè)和醫(yī)衛(wèi)項目占了三分之一以上,中國水稻研究所完成的“優(yōu)質(zhì)香型不育系中浙A及超級稻中浙優(yōu)l號的選育與產(chǎn)業(yè)化”項目,大面積畝產(chǎn)達到55o—_60O公斤,2007年省內(nèi)推廣面積達到155萬畝,約占全省雜交水稻總面積的22%,省外廣西、湖北、湖南、江西、安徽等地也相繼進行了推廣,累計增加稻谷Z]3億公斤,增加產(chǎn)值383億元,為我國糧食增產(chǎn)增收和社會穩(wěn)定作出了貢獻。

2.企業(yè)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新主體,產(chǎn)學研合作日益加強

279項省科學技術(shù)獎中,企業(yè)獨立承擔或參與完成的有1.58項,占獲獎項目總數(shù)的56.6%;其中企業(yè)為第一完成單位的有l(wèi)03項,占獲獎總數(shù)的369%。在國家獎獲獎成果中,浙江省企業(yè)參與的產(chǎn)學研合作項目也占了大多數(shù)。說明企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力有了顯著提高,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位得到加強,以市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系正在我省逐步形成。我省區(qū)域龍頭企業(yè)在其中發(fā)揮了重要表率作用,如天通控股公司與電-74"q~大學合作、德力西集團公司與西安交通大學合作、華海藥業(yè)公司與上海醫(yī)藥工業(yè)研究院合作的項目成果均獲得了國家獎,取得了顯著的經(jīng)濟效益。

3.基礎(chǔ)理論研究取得新進展,原始創(chuàng)新能力明顯提高

28項省一等獎項目中基礎(chǔ)理論類7項,占2S%,大部分項目都是原創(chuàng)性的,研究處于國際領(lǐng)先水平,獲得了國內(nèi)外同行的充分肯定和高度評價。如浙江大學的楊德仁教授主持完成的“半導體準一維納米結(jié)構(gòu)”項目,在國際上率先制備出納米硅管、硒管等新型半導體準一維納米結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了高質(zhì)量納米硅線及其陣列的可控制備,完善了其基于量子效應(yīng)的拉曼光譜理論,并在國際重要學術(shù)干U物上發(fā)表SCI論文8s篇,獲國家發(fā)明專利授權(quán)l(xiāng)O項。