氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)研討
時(shí)間:2022-06-01 03:07:00
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農(nóng)業(yè)是氣象高影響行業(yè),農(nóng)村是氣象防災(zāi)減災(zāi)薄弱地區(qū),農(nóng)民是最須要提供氣象服務(wù)的弱勢(shì)群體。低溫凍害、暴雨洪澇、冰雹、雷電、高溫、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收造成極大損失。在氣候變暖背景下,全球極端天氣氣候事件多發(fā)頻發(fā),使得氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,氣象對(duì)農(nóng)業(yè)的作用更加顯現(xiàn),對(duì)農(nóng)村的影響更加廣泛。近年來(lái)氣象部門為了做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,采取了多種對(duì)策,為減輕或避免災(zāi)害起到了積極的作用。但是我們清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著社農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民對(duì)氣象服務(wù)需求的日益提升,農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)還存在著很多難題和不足。如農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系不太健全,災(zāi)害信息收集時(shí)效性、全面性不夠;農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)有關(guān)面較窄,難以滿足需求;農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析特別是防御技術(shù)分析較少,農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)能力還必要大力提升;氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)和農(nóng)村終端接收系統(tǒng)不夠完善,氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播蓋面不夠廣;農(nóng)民防范意識(shí)薄弱,部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后,科技文化宣傳不到位,缺乏防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。如何提升氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),針對(duì)以上農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中存在的問(wèn)題筆者有以下幾個(gè)方面的思考:
1.加快發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀測(cè)站網(wǎng)
根據(jù)近年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局變化和農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)氣象服務(wù)的新需求,調(diào)整完善區(qū)域性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)高時(shí)空密度、自動(dòng)化、多要素的現(xiàn)代化氣象綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象相關(guān)資料的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、高效監(jiān)測(cè),在縣局應(yīng)能隨時(shí)調(diào)看周邊地區(qū)的預(yù)警信息、雷達(dá)回波和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)站點(diǎn)的氣象要素觀測(cè)實(shí)況資料,還要在時(shí)間上加密采集,創(chuàng)建綜合數(shù)據(jù)庫(kù),做好相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和積累,進(jìn)一步提升氣象監(jiān)測(cè)的能力。
2.建立災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,提升災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警能力
災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系是防災(zāi)減災(zāi)體系中的最重要一環(huán),準(zhǔn)確的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是對(duì)災(zāi)害進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)預(yù)警、采取可行的災(zāi)害防御對(duì)策的基礎(chǔ),直接關(guān)系到防災(zāi)減災(zāi)的成效。因此要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新型農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需求,開(kāi)展針對(duì)特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的專業(yè)專項(xiàng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警工作。除進(jìn)一步提升常規(guī)天氣、氣候預(yù)報(bào)時(shí)效性和準(zhǔn)確率以外,一方面要重點(diǎn)做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,針對(duì)本地的特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等,開(kāi)展防旱、防汛、防寒、抗凍、防大風(fēng)、防冰雹等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御,開(kāi)展重大農(nóng)林病蟲害和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)與預(yù)警。另外,還須要增加適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的氣象項(xiàng)目,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的具體需求,開(kāi)展關(guān)鍵農(nóng)事活動(dòng)氣象預(yù)報(bào)。相比現(xiàn)在已剛開(kāi)始開(kāi)展的農(nóng)業(yè)干旱預(yù)報(bào)、霜凍預(yù)報(bào)等,必要進(jìn)一步提升其預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性,提升預(yù)報(bào)技術(shù)水平?;鶎涌h局要依靠上級(jí)氣象單位,根據(jù)須要選擇對(duì)本地影響較大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,遵照本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響輕重緩急程度的不一樣,對(duì)農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)分類,開(kāi)發(fā)“重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)專題”、“農(nóng)業(yè)氣象專報(bào)”等產(chǎn)品,以釋用上級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品為主,補(bǔ)充訂正上級(jí)的指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,聯(lián)合指標(biāo)判別,開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。
3.建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,提升監(jiān)測(cè)評(píng)估本領(lǐng)
災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害救援的基礎(chǔ),同時(shí)也是提升農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)時(shí)效性的基礎(chǔ)。探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),創(chuàng)建統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)和災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)體系,開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)概率研究。基層縣局首先是要與農(nóng)業(yè)、水利、民政等單位配合和協(xié)調(diào),創(chuàng)建實(shí)況災(zāi)情的快速調(diào)查上報(bào)機(jī)制,使災(zāi)情、農(nóng)情、氣象等資料可以經(jīng)過(guò)信息傳輸系統(tǒng)快速上報(bào),以便開(kāi)展可行的災(zāi)害防御。其次是要增強(qiáng)災(zāi)前預(yù)評(píng)估、災(zāi)中跟蹤評(píng)估和災(zāi)后綜合評(píng)估,開(kāi)展定位觀測(cè)、實(shí)地調(diào)查,將災(zāi)害防御適用技術(shù)向農(nóng)村推廣應(yīng)用。
4.建立災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系,提升災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力
創(chuàng)建以政府主導(dǎo)、單位參與的災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系,在不一樣層次上制訂災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)變更各種可行資源,形成單位間的可行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、高效的協(xié)同本領(lǐng),以最快的速度、最大的范圍、最可行、最集約化的方式組織起對(duì)災(zāi)害的防御工作,從而將災(zāi)害的影響減少到最低程度。健全“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”機(jī)制,做到“視頻到鄉(xiāng),音頻到村”。首先是創(chuàng)建農(nóng)村災(zāi)害信息預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害信息預(yù)警終端、在人口密集區(qū)安置大喇叭和LED電子顯示屏等預(yù)警設(shè)備。其次是遵照政府-各有關(guān)單位-鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)-村組成規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、辦理規(guī)范的農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍。即在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)設(shè)立災(zāi)害預(yù)警信息工作站,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)配備氣象災(zāi)害預(yù)警信息協(xié)理員、村級(jí)配備氣象災(zāi)害預(yù)警信息員??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)要密切協(xié)作,特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員和村氣象信息員的作用,重要的天氣預(yù)報(bào)要充分考慮分散在各居住地人群接收信息本領(lǐng)的差別,區(qū)別對(duì)待,在災(zāi)害來(lái)臨前接收和準(zhǔn)時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,在災(zāi)害發(fā)生后準(zhǔn)時(shí)上報(bào)災(zāi)情,確保氣象災(zāi)害信息上傳下達(dá)的通暢。再次是根據(jù)本地通信傳媒發(fā)展情況,創(chuàng)建多渠道的傳播體系。可以用字幕在電視、電子屏滾動(dòng)播出,并且還能夠向各手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)短消息。
5.加大科普知識(shí)宣傳力度,提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
首先是氣象部門要增強(qiáng)對(duì)政府和有關(guān)單位的宣傳,使各級(jí)政府和有關(guān)單位進(jìn)一步提升對(duì)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的認(rèn)知,制訂農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的政策和規(guī)劃,使農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作作為政府的日常行為。其次是創(chuàng)建由電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組成的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),政府、氣象、農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)單位可應(yīng)用科普宣傳網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾宣傳普及農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和本領(lǐng),使公眾知道怎么樣去避災(zāi)抗災(zāi)。再次是創(chuàng)建以農(nóng)技推廣站、氣象站為主,農(nóng)技學(xué)校、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)為輔的技術(shù)培訓(xùn)和科技咨詢辦事體系,采用培訓(xùn)班、講座、技術(shù)推廣、專題咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等形式對(duì)基層負(fù)責(zé)人、農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)大戶,和農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),普及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù),使農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐中切實(shí)發(fā)揮作用。
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