導(dǎo)語(yǔ)：生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1莘縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1基本情況。莘縣地處山東省西部，冀魯豫三省交界處，全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)街道辦事處，1154個(gè)行政村，101萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口93萬(wàn)人；總面積1416km2，其中耕地面積9.2萬(wàn)hm2（139萬(wàn)畝），農(nóng)業(yè)人口人均耕地0.099hm2（1.49畝），是聊城市面積最大、人口最多的縣（市、區(qū)）。1.2自然生態(tài)條件。莘縣地理位置是北緯35°25′～36°46′，東經(jīng)115°20′～115°44′。氣候條件優(yōu)越，屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候，四季分明，春季溫暖，夏季濕熱，雨量充沛，秋季晾爽，雨熱同期。年平均日照約為2231.1h，年平均輻射量1.177×107kJ/m2，光熱資源比較豐富。年平均氣溫14.03℃，無(wú)霜期天數(shù)歷年平均215d，年降雨量455.2mm左右。氣候條件非常適合農(nóng)作物生長(zhǎng)。1.3農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，莘縣堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的原則，充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)樹(shù)品牌，以品牌拓市場(chǎng)，抓特色，上規(guī)模，提檔次，穩(wěn)定糧食種植面積，特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展整體格局呈現(xiàn)蓄勢(shì)待發(fā)、又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。莘縣農(nóng)業(yè)以糧食、瓜菜、食用菌、畜禽養(yǎng)殖和林果等產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚扎實(shí)，尤其是瓜菜菌產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，栽培面積和產(chǎn)量位居全省乃至全國(guó)的前列。莘縣農(nóng)業(yè)雖取得了驕人的成就，但也存在一些問(wèn)題，尤其是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，全縣區(qū)域范圍內(nèi)還存在著發(fā)展不均衡、不充分和不完善的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.3.1化肥使用及污染防治情況。莘縣常年使用化肥總量約為7.56萬(wàn)t，平均每畝使用化肥約60kg，有效利用率僅為30%左右,每年有近5萬(wàn)t化肥對(duì)土壤或地下水造成污染,連年積累進(jìn)而造成農(nóng)產(chǎn)品化肥殘留超標(biāo)。近幾年，通過(guò)推廣測(cè)土配方施肥、耕地質(zhì)量提升、水肥一體化、化肥減量增效和有機(jī)肥替代化肥等技術(shù)，有效的遏制了化肥污染的上升趨勢(shì)。1.3.2農(nóng)藥使用及污染防治情況。莘縣大田作物農(nóng)藥使用主要以殺蟲(chóng)藥、除草劑為主，設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用以殺菌劑為主。莘縣常年小麥、玉米播種面積之和為190萬(wàn)畝，蔬菜常年播種面積100萬(wàn)畝，是用藥的主體，每年使用農(nóng)藥超510t。近年來(lái)，通過(guò)推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的綜合防治、化肥減量增效和溫室蔬菜病蟲(chóng)害的生態(tài)防治等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量由零增長(zhǎng)呈逐年下降趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變。1.3.3農(nóng)膜使用及污染防治情況。莘縣是“中國(guó)蔬菜第一縣”“全國(guó)優(yōu)秀食用菌生產(chǎn)基地縣”，露地蔬菜和花生種植面積較大，農(nóng)膜使用量逐年增加，由此帶來(lái)較嚴(yán)重的白色污染，地膜覆蓋是白色污染的主要根源。由于超薄地膜使用面廣，而地膜回收利用困難，回收率低；回收手段落后，人工撿拾，費(fèi)時(shí)費(fèi)力；回收加工利潤(rùn)小，再加工的體系薄弱，從而造成耕地質(zhì)量越來(lái)越差，直接影響作物產(chǎn)量。自2015年以來(lái)，莘縣示范推廣了標(biāo)準(zhǔn)地膜、降解地膜等技術(shù)，并通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用地膜進(jìn)行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等措施，有效的提高了莘縣地膜回收率，改善了白色污染較嚴(yán)重的狀況。1.3.4畜禽糞污污染及治理情況。莘縣是“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”和“中國(guó)小肉食雞之鄉(xiāng)”。畜禽生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變明顯較快，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，全縣年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)400多個(gè)，存欄萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)50多個(gè)。隨著畜禽業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，給養(yǎng)殖區(qū)周?chē)霓r(nóng)田、村莊等生態(tài)環(huán)境也造成了一定的影響。近幾年來(lái)，莘縣加大了農(nóng)村環(huán)境治理力度，通過(guò)沼氣建設(shè)和種養(yǎng)一體化模式的推廣，有效的改善了養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的糞污污染問(wèn)題。目前，莘縣以養(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞污為沼氣發(fā)酵原料，在養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)1000m3大型沼氣工程7處、100~300m3小型沼氣25處，種養(yǎng)一體化模式的養(yǎng)殖企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)有近百家，有效的改善了養(yǎng)殖企業(yè)的周邊環(huán)境，開(kāi)辟了養(yǎng)殖企業(yè)糞污污染治理的有效途徑。1.3.5農(nóng)作物秸稈焚燒與亂堆亂放問(wèn)題治理情況。通過(guò)大力推廣秸稈就地還田技術(shù)、秸稈作基料種植食用菌技術(shù)，莘縣基本解決了小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈焚燒與亂堆亂放問(wèn)題。但是蔬菜秸稈的綜合利用仍是農(nóng)業(yè)廢棄物治理的短板，尤其是溫室蔬菜換茬季節(jié)，在秸稈的收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，蔬菜秸稈占用閑散宅基、溝渠路邊的亂堆亂放問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，通過(guò)示范推廣應(yīng)用秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)和蔬菜秸稈還田技術(shù)，蔬菜秸稈亂堆亂放問(wèn)題得到了有效遏制。

2莘縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡、不充分和不完善的原因及分析

2.1發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)意識(shí)和認(rèn)知程度不到位。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，投資大，見(jiàn)效慢，受財(cái)力物力人力的限制，地方政府及相關(guān)部門(mén)心有余而力不足；地方財(cái)政目前還是“吃飯”財(cái)政，在政策和資金導(dǎo)向等方面都比較欠缺，在很大程度上制約了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；對(duì)于長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，更是急功近利。各級(jí)政府雖然對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)重視程度較高，但僅僅是思想上高度認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上還缺乏進(jìn)一步的廣泛認(rèn)知，遇到問(wèn)題缺乏切實(shí)有效的解決措施。2.2目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組成制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主要還是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的零散農(nóng)戶，農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶還在培育發(fā)展過(guò)程中，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重較少。一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，分散經(jīng)營(yíng)，為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展增加了難度。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須培育規(guī)模化生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2.3農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁不足，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換速度較慢。新品種、新模式、新技術(shù)、新成果和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)速度慢、時(shí)間長(zhǎng)、效益也不好，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力不足，落后的生產(chǎn)設(shè)施難以適應(yīng)高新技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)方式，限制了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以莘縣蔬菜產(chǎn)業(yè)為例，目前全縣仍有50%以上的溫室設(shè)施是20世紀(jì)90年代建設(shè)的，已不能全面的、系統(tǒng)的、有效的適應(yīng)生態(tài)栽培、綠色生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，在一定程度上制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2.4從事農(nóng)事的知識(shí)型勞動(dòng)力不足，缺乏農(nóng)村后備人才。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣18～65歲農(nóng)村勞動(dòng)力50.8萬(wàn)人，全年實(shí)際從事農(nóng)事活動(dòng)的時(shí)間每年60d以上的勞動(dòng)力17.5萬(wàn)人，僅占農(nóng)村勞動(dòng)力的34.5%，其中婦女勞動(dòng)力11.2萬(wàn)人。另外，65歲以上仍從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人口有12萬(wàn)人左右。據(jù)調(diào)查，在18～65歲的農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度的農(nóng)民僅占5.8%，初中文化程度的農(nóng)民占42.5%，小學(xué)文化程度占35.8%，未上學(xué)或未達(dá)到小學(xué)文化程度的占15.8%，遠(yuǎn)不能滿足生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的知識(shí)需求和人才需求。

3今后發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議

3.1進(jìn)一步提高對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)度。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義，提高對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度，切實(shí)把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度考慮。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于破解養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色蔬菜生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)作物秸稈禁燒等“三農(nóng)”工作中的諸多問(wèn)題。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)觸及到“三農(nóng)”問(wèn)題的方方面面，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只要解決了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)問(wèn)題，目前“三農(nóng)”工作中的許多棘手問(wèn)題，都能得到較好的解決。3.2加速土地流轉(zhuǎn)，扶持種養(yǎng)大戶，培育規(guī)?；a(chǎn)。的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)把農(nóng)村土地確權(quán)工作做實(shí)做牢，為加速土地流轉(zhuǎn)工作夯實(shí)基礎(chǔ)；通過(guò)政策傾斜、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)等形式扶持種養(yǎng)大戶，培育規(guī)?；a(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。3.3加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技人員要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)不同文化程度的農(nóng)民進(jìn)行差異化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，采取示范引導(dǎo)、集中授課、田間課堂等方式，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問(wèn)題。3.4大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。在植保方面，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)、生態(tài)防治、農(nóng)藥減量增效等技術(shù)；在施肥上，推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、化肥減量增效和耕地質(zhì)量提升等技術(shù)；在農(nóng)膜使用上，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜、降解地膜，落實(shí)農(nóng)膜回收利用措施；在畜禽糞污綜合治理上，大力推行種養(yǎng)一體化，推廣畜禽糞污無(wú)害化處理和“三沼”綜合利用等技術(shù)；在秸稈綜合利用方面，鞏固秸稈就地還田取得的成效，大力推廣蔬菜秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，著力抓好高溫積肥、生物菌漚制有機(jī)肥、秸稈快速腐熟、果園深埋及秸稈覆蓋培肥保墑等傳統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用；在食用菌栽培生產(chǎn)中，推廣菌渣菇渣還田技術(shù)或生產(chǎn)有機(jī)肥模式。通過(guò)以上技術(shù)的推廣與應(yīng)用，有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。

作者:劉玉芳 王洪山 單位:莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局