新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明論文
時間:2022-05-09 08:46:38
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一、生態(tài)文明觀念的深遠意義
生態(tài)文明的建設就是為了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們是中國特色的城鎮(zhèn)化國家,進行新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展時應該摒棄西方工業(yè)化“先污染,后治理”、工業(yè)污染嚴重、生態(tài)環(huán)境破壞的不持續(xù)發(fā)展老路;走出一條循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟、資源生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的路徑。
二、新型城鎮(zhèn)化建設過程中的重要制約因素
(一)國土資源空間的不合理配置
國土資源缺乏科學有效資源配置、城市用地規(guī)劃方式粗放,不科學的非農(nóng)用地和不協(xié)調(diào)道路基礎建設占用了大量城市用地,城市用地使用效率不高;舊城區(qū)改造工作方式簡單粗放以及盲目的新城區(qū)建設,城市商業(yè)、居民、工業(yè)用地交織錯雜沒有形成主體明確的城市化功能區(qū),造成人口、環(huán)境、資源彼此關系矛盾凸顯,生態(tài)問題日益嚴重。目前在新型城鎮(zhèn)建成區(qū)用地擴張速度要快于其吸納人口的速度。另外鄉(xiāng)村建設用地不集約,在農(nóng)村人口大量減少的同時,建設用地總量不減反增。
(二)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中水資源破壞
水的問題是我們構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn)的一個薄弱環(huán)節(jié)。我們的城市長期注重綠化、景觀等,存在著重地上輕地下、重平時輕突發(fā)的問題,其結(jié)果是暴雨來臨時,立成澤國。城市的自然水資源枯竭,河流干枯,地下水位下降;水體和周邊的生物種類減少,生態(tài)系統(tǒng)退化,水污染日益嚴重。目前我國70%左右城市大氣質(zhì)量達不到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,霧霾天氣持續(xù)發(fā)生。京津冀、珠三角區(qū)域一些城市天數(shù)達到100天以上,個別城市超過200天以上。環(huán)境污染嚴重影響人類的生產(chǎn)、生活和身體健康,制約城市的可持續(xù)發(fā)展。
(三)粗放式低效能產(chǎn)業(yè)集聚
產(chǎn)業(yè)及人口的聚集,帶來了新的經(jīng)濟增長點,在改善人民生活的同時,也帶來日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。除了氣候原因,機動車尾氣,以鋼鐵、水泥、玻璃為主的行業(yè)高能耗、低產(chǎn)出、粗放式的產(chǎn)業(yè)消費和發(fā)展方式,在工業(yè)化發(fā)展的進程中,城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐不強。城鎮(zhèn)化與服務業(yè)的發(fā)展沒有形成良性循環(huán),產(chǎn)業(yè)集聚帶動社會分工深化細化不夠,人口城鎮(zhèn)化滯后導致需求拉力不強,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。
三、生態(tài)文明觀念下的新型城鎮(zhèn)化建設的路徑
(一)優(yōu)化生態(tài)城鎮(zhèn)化空間布局
生態(tài)城鎮(zhèn)化空間的高效布局適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念融入城市規(guī)劃建設管理全過程。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,優(yōu)化城市形態(tài)和空間布局,劃定每個城市的增長邊界,科學確定開發(fā)強度,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。科學地制定與資源環(huán)境承載能力相適應的城鎮(zhèn)化,形成生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)良好的中國特色的生態(tài)城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路。我們要進行生態(tài)功能區(qū)的規(guī)劃和布局,要協(xié)調(diào)安排好生態(tài)工業(yè)區(qū)、生態(tài)商業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的格局。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,要推動大約2.6億農(nóng)民工中有愿望的人逐步融入城市,為此要提供均衡的產(chǎn)業(yè)和公共服務支撐。
(二)打造“人水和諧”生態(tài)城鎮(zhèn)
人水和諧生態(tài)城鎮(zhèn)的構(gòu)建,主要是以水資源和水安全作為核心基礎;進行生態(tài)城鎮(zhèn)化的規(guī)劃和建造。以水資源的高效利用,衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展的容量,用來確保城鎮(zhèn)生態(tài)水文的基礎地位。建設生態(tài)宜居城市。圍繞“生態(tài)城鎮(zhèn)化”建設,優(yōu)先保護飲用水水源地水質(zhì),實施城市河流清潔行動計劃,加大城區(qū)河道環(huán)境綜合整治,規(guī)劃建設生態(tài)廊道和公園綠地,增加公共綠地面積。加快污水處理廠和垃圾處理場擴容升級改造,推動有條件的省轄市利用新型干法水泥窯協(xié)同處理等先進成熟可靠技術建設生活垃圾和污泥處理設施。
(三)助推“生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)型升級
以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”升級發(fā)展,促進生態(tài)城鎮(zhèn)化的建設。一是生產(chǎn)集約節(jié)能必須優(yōu)化城市生產(chǎn)方式和消費方式、挖掘資源節(jié)約和提高能源利用效率。二是生產(chǎn)高效,就是通過增加資本技術和技術投入、提高管理水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方法,不斷提高生產(chǎn)空間單位面積的產(chǎn)量、產(chǎn)值和效益。深圳市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟推進生產(chǎn)空間集約高效方面取得顯著效果,并且提升了人民的幸福感和愉悅感。此外我們也必須依托生態(tài)科技的創(chuàng)新、發(fā)展節(jié)能環(huán)保、循環(huán)再生產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)??茖W的設置生產(chǎn)空間的管制體系,做好以生產(chǎn)的發(fā)展促進人民生活水平的提高、實現(xiàn)生態(tài)幸福指數(shù)的提升。
總之,在新型城鎮(zhèn)化的建設與發(fā)展過程中,我們應該在生態(tài)文明觀念的指導下,更好的走上生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)良好的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑;實現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的過程中經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有機協(xié)調(diào)發(fā)展,為提升人民的幸福水平、生活品質(zhì)做出更大的貢獻。優(yōu)化城鎮(zhèn)格局、打造人水和諧城鎮(zhèn)、助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展,是更好的推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措和有益手段,為城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以提供新的思考與借鑒意義。
作者:姚翼源許水貴單位:中國地質(zhì)大學