導(dǎo)語：規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著依法行政的逐漸深入與推進(jìn)，畜牧獸醫(yī)在行政執(zhí)法過程中仍然存在一些弊端，對規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的開展具有不利的影響。本文主要對規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而根據(jù)執(zhí)法部門實際工作情況，給出具體解決方案與策略，給有關(guān)人員提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法；執(zhí)法；畜牧獸醫(yī)

畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督工作順利開展，需要監(jiān)管對象的權(quán)力配合，主要監(jiān)管對象是農(nóng)場的農(nóng)戶與經(jīng)營戶，通常他們文化素質(zhì)有限，遵紀(jì)守法意識比較薄弱，在飼養(yǎng)與經(jīng)營活動中偶爾會出現(xiàn)違法犯忌的行為發(fā)生，所以需要監(jiān)管部門來規(guī)范，進(jìn)而推動畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

1規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作存在的問題

1.1證據(jù)收集無法起到關(guān)鍵性作用。監(jiān)督執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員對證據(jù)收集不完全，導(dǎo)致證據(jù)無法發(fā)揮真正的作用。如，未能清楚記錄并調(diào)查違法事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及相關(guān)人物信息等。無法形成具有效果的證據(jù)鏈，對案件處理毫無幫助。在整個辦案過程中，執(zhí)法人員認(rèn)為通過證人筆錄的方式就可以為案件提供有效證據(jù)，從而認(rèn)定案件犯罪屬性與事實，給予一定的處罰方案。另外，執(zhí)法人員詢問技巧存在一定的問題，無法抓住與案件相關(guān)的關(guān)鍵問題，筆錄記載內(nèi)容比較簡單，嚴(yán)重影響案件偵破的進(jìn)展。1.2執(zhí)法程序不受重視。畜牧獸醫(yī)執(zhí)法階段，相關(guān)工作人員仍然忽視執(zhí)法程序的作用與重要性，未能按照程序開展工作，導(dǎo)致其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)丟失或者之間銜接不當(dāng)，對案件處理具有嚴(yán)重的影響，如，執(zhí)法人員無法控制查封與扣押的時間，內(nèi)部審核制度不嚴(yán)格等。

2規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的對應(yīng)策略

2.1重視物證收集。目前，畜牧獸醫(yī)執(zhí)法仍然憑借《詢問筆錄》為基礎(chǔ)處理違法案件，對執(zhí)法人員認(rèn)清案件事實有一定影響。因此，執(zhí)法人員在證據(jù)收集環(huán)節(jié)，為了體現(xiàn)出證據(jù)的客觀性，需要收集一些無法改變的物證等，進(jìn)而通過物證的方式來彌補(bǔ)筆錄主觀證據(jù)的缺陷，然后在證據(jù)的協(xié)同幫助下，仔細(xì)認(rèn)真分析案情，針對法律規(guī)定中違法行為的構(gòu)成要件以及涉案金額進(jìn)行詳細(xì)地詢問[1]。執(zhí)法人員在現(xiàn)場記錄的《現(xiàn)場檢查筆錄》可以作為機(jī)關(guān)依法辦案的客觀憑證，要詳細(xì)記錄準(zhǔn)確的時間、地點(diǎn)以及人物等相關(guān)事實，然后讓當(dāng)事人簽字。通常通過以下方式進(jìn)行，第一，索要當(dāng)事人可以證實身份信息的有效證件。第二，對相關(guān)涉案人員的身份信息進(jìn)行核對。2.2執(zhí)法程序要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，依法行政的逐漸推進(jìn)與實施，導(dǎo)致執(zhí)法程序發(fā)生巨大的變化，全新的執(zhí)法程序需按照立案-調(diào)查取證-事先告知的程序步驟展開執(zhí)法工作。內(nèi)部程序要重視立案、處罰等審批環(huán)節(jié)的重要作用，并提供相對應(yīng)的審批表。處于外部環(huán)境的程序要遵循公開與透明的原則，保證當(dāng)事人的知情權(quán)與參與權(quán)，讓當(dāng)事人了解辦案的流程，進(jìn)而發(fā)表自己的陳述與申辯。執(zhí)法人員通知當(dāng)事人到現(xiàn)場，以保證程序合法化的基本要求，一旦遇到當(dāng)事人無法來到現(xiàn)場，需要按照相關(guān)法律法規(guī)將緣由在筆錄中標(biāo)明。

3結(jié)語

綜上所述，規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的開展要充分收集證據(jù)資料，盡量收集物證、書證等信息內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序，為提高執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：

[1]肖利輝,胡清林.對規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的思考[J].中國畜禽種業(yè),201814(4):40.

作者:吳夢陽 單位:湖南省瀏陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動物衛(wèi)生監(jiān)督所