養(yǎng)殖污染狀況與整治舉措

時(shí)間:2022-09-07 05:46:07

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養(yǎng)殖污染狀況與整治舉措

近年來(lái),隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展及規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖程度的不斷提高,畜禽飼養(yǎng)量的不斷增加,大量廢棄物給周?chē)h(huán)境帶來(lái)了較大的壓力,污染日益突出,不同程度地制約了地方畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。筆者就西昌市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)狀提出治理對(duì)策和建議。

1養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理滯后西昌市有農(nóng)戶(hù)116140戶(hù),從事養(yǎng)殖的有101145戶(hù),達(dá)87%。西昌市畜禽散養(yǎng)戶(hù)主要分布在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,許多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)就在居民區(qū)內(nèi),有的甚至距居民取水點(diǎn)距離很近;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)多集中在城鎮(zhèn)近郊,93%的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))糞污處理程度較低,對(duì)周邊地區(qū)造成環(huán)境污染。隨著飼養(yǎng)量不斷增加,環(huán)境污染日益加劇,西昌市2009年共產(chǎn)生畜禽糞尿220萬(wàn)t,加上沖洗水、墊料等廢棄物合計(jì)270萬(wàn)t,治污任重而道遠(yuǎn)。

1.2經(jīng)濟(jì)薄弱,投入少,造成畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境治理低下提高畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理將增加養(yǎng)殖成本。由于能源環(huán)保工程一次性投入較高,畜牧業(yè)是微利行業(yè),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,難以承受實(shí)施污染治理的投資和運(yùn)行費(fèi)用,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境治理粗放、糞污無(wú)害化處理程度較低。西昌市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保投入少,加之養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖規(guī)模小、生產(chǎn)效益低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,難以增加治污投入。以致于西昌市的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))93%缺乏完善的污染治理設(shè)施,60%以上不能達(dá)到干濕分離,干糞處理無(wú)害化程度低,大都采用傳統(tǒng)的露天土坑(儲(chǔ)糞池)堆肥還田,不防雨水,不防滲漏,糞尿堆積溢流,臭氣熏天,蚊蠅亂飛,易造成二次污染。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策和建議

從立足生態(tài),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、無(wú)害化、資源化目標(biāo)出發(fā),遵從易操作、投資少、效益高的原則,西昌市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面。

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合理規(guī)劃,綜合治理由政府牽頭,組成以國(guó)土局、畜牧局、環(huán)保局、農(nóng)村能源辦、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)職能部門(mén)為主的養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作組。工作組任務(wù):一要根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)殖用地,進(jìn)行環(huán)評(píng),執(zhí)行規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用制度,實(shí)施沼氣、種養(yǎng)結(jié)合等配套工程;二要關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng),削減限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)總量,對(duì)適養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)污染進(jìn)行綜合整治;三要落實(shí)行政、法律、技術(shù)及資金補(bǔ)貼等有效措施,逐步實(shí)現(xiàn)畜禽糞尿無(wú)害化處理率達(dá)到100%;四要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、各種項(xiàng)目資金扶持,提高養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境治理水平。各項(xiàng)任務(wù)層層落實(shí),獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)相關(guān)部門(mén)的協(xié)同努力,使養(yǎng)殖業(yè)污染治理進(jìn)入有序狀態(tài),減少農(nóng)村面源污染,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2.2加大養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保投入,培育后繼產(chǎn)業(yè)目前,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大都處于起步階段,不僅缺乏環(huán)保意識(shí),投入也顯不足。國(guó)家和地方政府在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),要加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和治理的投入,并鼓勵(lì)業(yè)主和吸引社會(huì)資金的加入,提高養(yǎng)殖污染綜合治理效率。重點(diǎn)扶持建設(shè)厭氧發(fā)酵池(沼氣池)、堆糞場(chǎng)、高溫堆肥用混合機(jī)、生物有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)施等。努力實(shí)現(xiàn)從“資源(養(yǎng)殖)—畜產(chǎn)品—廢物排放(糞污)”向“資源(養(yǎng)殖)—畜產(chǎn)品—再生資源(糞污)—再生產(chǎn)品(沼氣、有機(jī)肥)”生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)變。經(jīng)高溫堆肥發(fā)酵處理后的干糞、沼渣可直接還田,也可進(jìn)一步制成高效的生物有機(jī)肥。生物有機(jī)肥可以根據(jù)土壤缺失、農(nóng)作物需要針對(duì)性地添加養(yǎng)分,從而生產(chǎn)出許多系列產(chǎn)品。生產(chǎn)生物有機(jī)肥和沼氣是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊,應(yīng)加大投入進(jìn)行培育,使其發(fā)展壯大,延長(zhǎng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,增加經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。

2.3應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)清潔生產(chǎn)是將畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于畜牧生產(chǎn)全過(guò)程。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)的畜舍建設(shè)、先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝達(dá)到飼養(yǎng)、選育、防疫及糞尿污水減量化的技術(shù)要求。在生產(chǎn)中實(shí)施固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離,降低糞污產(chǎn)生量;采用科學(xué)的飼料配方,通過(guò)生物制劑、飼料顆?;?、飼料膨化等技術(shù)處理,提高畜禽的飼料利用率,降低氮、磷的排出,減少有害氣體產(chǎn)生。

2.4種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)量按1畝(1畝≈667m2)耕地(園地、水塘)5頭豬(1頭牛、10只羊、60只禽)的自然消納能力,周?chē)涮走m量消納的山林、果園、田地、魚(yú)塘等。按西昌市2009年養(yǎng)殖規(guī)模,需要29.10萬(wàn)畝耕地(園地、水塘)來(lái)消納。如果把發(fā)酵干糞、沼渣或更好的生物有機(jī)肥外銷(xiāo),飼養(yǎng)量可以相應(yīng)增大。形成畜—沼—糧(果蔬)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,把養(yǎng)殖業(yè)糞污變成有機(jī)肥、沼氣等,使養(yǎng)殖廢棄物資源化、能源化,形成良性循環(huán)利用。

2.5健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管

2.5.1加強(qiáng)宣傳認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)與政策,使養(yǎng)殖業(yè)主認(rèn)識(shí)到防治養(yǎng)殖污染是自己的責(zé)任和義務(wù),提高對(duì)養(yǎng)殖污染治理重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境治理工作的積極性,掌握實(shí)用治理技術(shù)的應(yīng)用,提高治理水平。

2.5.2加強(qiáng)監(jiān)管加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)法律的、經(jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)的、行政的手段和措施去規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),在全社會(huì)樹(shù)立環(huán)保生產(chǎn)意識(shí),形成良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,使生產(chǎn)者依法生產(chǎn),在全社會(huì)形成保護(hù)生態(tài)、文明生產(chǎn)的良好氛圍,使畜牧業(yè)生產(chǎn)真正走上持續(xù)、健康發(fā)展的軌道。