導(dǎo)語：試論新形勢下搞好財務(wù)管理工作的對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，社會的進步和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，都給新時期消防部隊的財務(wù)工作帶來了一系列新的問題，特別是2001年我國加入WTO，正式成為世界貿(mào)易組織的成員國，“入世”對我國來講，既是挑戰(zhàn)又是機遇，既有沖擊也有契機，但從整體和長遠利益來看，利大于弊。因此，國內(nèi)各行各業(yè)均已在更新觀念采取積極的應(yīng)對措施，消防部隊也不例外。牢固的消防基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的特勤裝備沒有強大的經(jīng)費作保障，談有效地預(yù)防和撲救火災(zāi)將是空文一紙。后勤經(jīng)費保障工作作為其他一切工作的生命基石，應(yīng)為消防部隊的發(fā)展抓住機遇搞好服務(wù)，解決好新形勢下面臨的一系列問題，本文試對此作些膚淺的探討。大致可分為以下幾個方面的問題：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好財務(wù)工作的前提。任何工作開展的前提條件是首先取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，消防工作是一項社會公共安全事業(yè)，是全民的事業(yè)，而經(jīng)費保障對于消防部隊各項工作的開展起著“點代面”的作用。所以我們應(yīng)該清醒地認識到經(jīng)費的申請及管理對于我們工作的重要性，基于這點對于地方及上級的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門，我們應(yīng)就現(xiàn)實中存在的問題，緊緊抓住全社會高度重視消防工作的大好機遇，積極給黨委、政府當(dāng)好參謀，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。其次主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)同時加強對本單位財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用好人才、建章立制、開源節(jié)流、嚴抓管理?？梢哉f只要各級領(lǐng)導(dǎo)有了足夠的重視，財務(wù)管理工作就向前邁出了具有決定意義的一大步。

二、用好人才是基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才是新時期部隊建設(shè)的寶貴財富，加強財務(wù)管理必須造就高素質(zhì)的人才隊伍。人才是事業(yè)成功之本，管理出效益，人才是關(guān)鍵，江總書記九六年“七一”講話中所講的“建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍”很有指導(dǎo)意義。我們一定要按照江總書記的這一要求，牢固樹立人才興后勤、人才出效益的觀念，下大力氣建設(shè)一支高素質(zhì)的跨世紀的后勤財務(wù)人才隊伍。資料顯示近年來，消防部隊在人才培養(yǎng)方面下了很大的力量，培養(yǎng)了大批財會大專、大本學(xué)科人才，計劃在最近5年內(nèi)，財務(wù)人員具有大專以上學(xué)歷的達95%以上。這將對提高財務(wù)隊伍的整體素質(zhì)起到非常重要的作用。在人才的培養(yǎng)過程中，要注重加強社會主義市場經(jīng)濟知識、高新科技知識和現(xiàn)代化管理手段、部隊經(jīng)費理論，特別是部隊經(jīng)費管理理論的學(xué)習(xí)。掌握經(jīng)費運行規(guī)律和現(xiàn)代化管理手段。培養(yǎng)大批的政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實、遵紀守法、廉潔奉公，能夠適應(yīng)新形勢下經(jīng)費管理所需要的人才。在人才選用方面，從科技強軍的角度出發(fā)，特別注意珍惜開發(fā)和利用好這一可貴的人才資源，人才是新時期部隊建設(shè)的寶貴財富，我們應(yīng)調(diào)整視角，改革人才管理機制，創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)人才，把真正優(yōu)秀的高學(xué)歷兵和“特長兵”提拔到重要崗位上來，要盡力做到人盡其才，才盡其用，使他們立刻就能形成戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其效能，以服務(wù)于部隊建設(shè)。同時充分發(fā)揮好他們的“酵母”作用，通過組織知識講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能演示等，一幫一，一帶一等活動，讓他們上講臺，當(dāng)教員，傳播科學(xué)文化知識，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，努力發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。真正建設(shè)一支財務(wù)管理專家為骨干，以大批知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的人才基本力量的財務(wù)管理隊伍。

三、要嚴格落實財務(wù)管理制度，針對部隊的特點，認真搞好開源節(jié)流是關(guān)鍵。我們講搞好每一項工作，具體落到實處，不是我們說了多少話，跑了多少路，制度定了多少，會議開了多少或者是文章做了多少，歸根結(jié)底是我們能夠腳踏實地地干了多少工作，換句話說效益出了多少。我們要干好一件事情首先得有想法、有思路、有具體的方案、具體的步驟，然后制定出具體的切實可行的政策、制度。想法是高起點，創(chuàng)一流，實際工作中就要狠抓落實爭上游，要把寫在紙上的、貼在墻上的、說在嘴上的措施一條條地落實到實際工作去，我們才能夠取得工作的主動權(quán)。大家知道我們消防部隊的經(jīng)費來源可分為三大塊，中央財政撥入的部分主要保障部隊生活費及維持正常性公務(wù)活動開支。由地方撥入的消防事業(yè)費部分，由于采取分級負責(zé)的辦法，經(jīng)費供給不平衡。因各地經(jīng)濟發(fā)展有差別，投入消防的部分有多有少，制約了消防事業(yè)的發(fā)展。但從實踐來看，任何事情都不是絕對的，各級領(lǐng)導(dǎo)對消防的重視程度也起著十分重要的作用。有的地方經(jīng)濟雖欠發(fā)達，但當(dāng)?shù)卣畬ο拦ぷ魇种匾?，自然會加大對消防的投入。消防工作做好了，減少了損失，又保衛(wèi)和促進了經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，這實在是領(lǐng)導(dǎo)的明智之舉。加強經(jīng)費管理是手段，提高效益，促進部隊建設(shè)與發(fā)展是目的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，廣開財源，集中財力為部隊建設(shè)做好經(jīng)費保障是根本目的。近年來，各級消防部隊根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的特點，在國家政策許可的情況下，為加強消防檢查監(jiān)督，經(jīng)批準，合理收取一定數(shù)額的消防設(shè)施管理費、工程建審費等，有力地促進了消防事業(yè)的發(fā)展，減輕了國家的負擔(dān)。為了加強該部分經(jīng)費的管理，各級自上而下建立了行之有效的規(guī)章制度，使該部分資金充分發(fā)揮了其效力。在內(nèi)部經(jīng)費管理方面，始終堅持節(jié)流的原則，在首先保障部隊生活費不降低的前提下，精打細算，合理安排公用經(jīng)費開支，堅持標(biāo)準到位，重點傾斜基層，對重點科目實施重點管理。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，過去不少計劃經(jīng)濟體制下形成的經(jīng)費管理辦法，已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，這就要求我們解放思想，更新觀念，在財務(wù)管理方面，不斷改革創(chuàng)新，使之既符合社會主義市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，也適合部隊管理的新體制。

四、打牢正規(guī)化建設(shè)的物質(zhì)保障，解決建設(shè)經(jīng)費不足的問題是重中之重。經(jīng)費難以保障是當(dāng)前內(nèi)地消防部隊正規(guī)化建設(shè)遇到的一個較大難題，它影響著部隊建設(shè)特別是在硬件建設(shè)上難有突破。由于各級政府財政吃緊，僅僅依靠政府投入、“望天吃水”是一種被動的措施。要廣開渠道，多方籌措，發(fā)揮主觀能動性，積極加以解決。一是要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?。要善于把握住爭取?jīng)費的機會，如每年初的政府財政預(yù)算、市政建設(shè)擴大、較大規(guī)模的專項治理、火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對措施等時機，加強與公安、財政等部門的密切聯(lián)系，主動向政府部門匯報當(dāng)前部隊建設(shè)遇到的實際問題和困難，闡明利害，爭取政府在對消防的建設(shè)上傾斜性投入。二是要理順渠道，廣開途徑。消防部隊建設(shè)經(jīng)費的爭取應(yīng)走四條途徑。政府投入。要把消防建設(shè)的業(yè)務(wù)經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，爭取消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的比例占當(dāng)?shù)刎斦偸杖氲?.5‰；城建列支。每年城市建設(shè)的維護費應(yīng)列入固定消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護經(jīng)費項目，并爭取以文件形式使其固定；計委計劃。要爭取計委把增加消防隊（站）的規(guī)劃建設(shè)列入計劃，視情予以分步投入或分段實施；社會參與。消防建設(shè)是一項社會性公益事業(yè)，它需要全社會的共同參與支持。支隊級應(yīng)結(jié)合本地特點，促使政府協(xié)調(diào)，在部分消防設(shè)施建設(shè)上，如模擬訓(xùn)練場、消防展覽館等項目，實行集體籌建、共同利用，爭取較大企事業(yè)的經(jīng)費支持。三是節(jié)源縮流，保障社會消防經(jīng)費。要嚴格收取社會消防經(jīng)費，如建筑審核、證照辦理、行政處罰，保證正常經(jīng)費收入到位，同時要加強機關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理審批，節(jié)源縮流，把有限的經(jīng)費用在刀刃上，真正發(fā)揮出消防經(jīng)費的最大功效

五、實行財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理的有效手段。財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理的重要組成部分，是實施財務(wù)管理的重要手段。財務(wù)監(jiān)督不僅是通過掌握財務(wù)活動各方面的運行情況，而且也是對財務(wù)活動進行督導(dǎo)、約束和控制。隨著部隊建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)費開支日益復(fù)雜，財務(wù)收支核算和監(jiān)督的要求更加嚴密，監(jiān)督存在于管理之中，財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)管理是相輔相成的。為了維護財務(wù)管理的正常秩序，必須加強財務(wù)管理，對那些背離開支方向、破壞國家財政方針和統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)章制度、違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象，必須加強監(jiān)督。只有通過財務(wù)監(jiān)督，才能有效地考核事業(yè)成果，揭露矛盾，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然。由此可見，管理要求監(jiān)督，管理必須監(jiān)督，同時，監(jiān)督保證管理，監(jiān)督促進管理，只有把管理與監(jiān)督結(jié)合起來，才能更好地發(fā)揮財務(wù)管理的積極作用。加大財務(wù)管理工作向正規(guī)化建設(shè)的進程，保證經(jīng)費都能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用，切實奠定后勤財務(wù)工作在消防部隊建設(shè)中的保障作用。