藥源性醫(yī)療損害司法鑒定分析

時(shí)間:2022-03-25 04:46:28

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藥源性醫(yī)療損害司法鑒定分析

藥物是醫(yī)療行為的重要手段,一方面可以預(yù)防與診治疾病,另一方面也會(huì)帶來(lái)藥源性醫(yī)療損害。我國(guó)每年約有20萬(wàn)人死于藥源性醫(yī)療損害,250萬(wàn)人因此住院治療[1]。目前,我國(guó)藥源性醫(yī)療損害賠償機(jī)制尚不健全,容易導(dǎo)致醫(yī)療損害,因此,藥源性醫(yī)療損害也是醫(yī)療損害鑒定的重要內(nèi)容之一。鑒定中,首先必須認(rèn)定損害后果與藥物之間存在因果關(guān)系。但是,在整個(gè)診治過(guò)程中,不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)、不同醫(yī)務(wù)人員,給患者使用多種藥物,直接認(rèn)定某藥物導(dǎo)致?lián)p害后果存在較大困難。另外,有的藥物使用后,經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間才表現(xiàn)出損害后果,因此直接證明損害后果是由該藥物作用所致較困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),1970年前后,在德國(guó),妊娠期的婦女服用了沙利度胺(thalidomide)后,生育出的嬰兒中發(fā)生先天性畸形比例較高,但藥理機(jī)制無(wú)法說(shuō)明兩者之間有直接因果關(guān)系,也很難讓生產(chǎn)該藥物的廠家承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任[2]。經(jīng)過(guò)幾十年的醫(yī)學(xué)及法學(xué)實(shí)踐與發(fā)展,逐步接受了間接反正法理論學(xué)說(shuō)——疫學(xué)因果關(guān)系理論,而不必證明該藥品是導(dǎo)致該損害的唯一原因或直接原因[3]。

1藥物不良反應(yīng)或不良事件因果關(guān)系的判定

1.1疫學(xué)因果關(guān)系理論。1960—1970年,日本環(huán)境污染、藥品公害流行,審理此類案件時(shí),由于污染、藥品的損害后果有較長(zhǎng)的潛伏期和發(fā)生周期,也可能多因一果,故認(rèn)定環(huán)境污染與損害后果之間存在直接因果關(guān)系時(shí)較為困難,故創(chuàng)立疫學(xué)因果關(guān)系解決此類問(wèn)題。日本的《公害罪法》中第五條規(guī)定“如果某人由于工廠或者企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)排放了有害人體健康的物質(zhì),致使公眾的生命和健康嚴(yán)重危害;并且可以認(rèn)定,在發(fā)生嚴(yán)重危害的區(qū)域內(nèi)正在發(fā)生由于該物質(zhì)的排放所造成的對(duì)公眾的生命和健康的嚴(yán)重危害,此時(shí)便推定此種危害純系該排放者排放的此種有害物質(zhì)所致”[4]。同期,美國(guó)法院在致病因子和危害后果之間的因果關(guān)系認(rèn)定上,也采用了疫學(xué)因果關(guān)系推定方法[5]。疫學(xué)因果關(guān)系是指依據(jù)流行病學(xué)(疫學(xué))原理推定因果關(guān)系。即采用流行病學(xué)方法,判定藥物與不良反應(yīng)后果之間的因果關(guān)系,屬于間接反證法因果關(guān)系理論范疇。如果某個(gè)事件的發(fā)生對(duì)于某種疾病的發(fā)生具有牽連關(guān)系,且與生物學(xué)原理沒(méi)有矛盾,即可以推定該因素與疾病之間具有因果關(guān)系。個(gè)案訴訟過(guò)程中,只要以統(tǒng)計(jì)學(xué)中患病率作為參照,原告能夠證明被告的行為與患病率之間存在隨機(jī)關(guān)系,即完成了證明責(zé)任[6]。1.2推斷藥物不良反應(yīng)或不良事件因果關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)或原則。(1)時(shí)間性[7]。是指用藥與該不良反應(yīng)或不良事件后果之間存在合理的時(shí)效關(guān)系,必須符合藥物作用的潛伏期、藥物動(dòng)力學(xué)參數(shù)。如急性過(guò)敏反應(yīng)多發(fā)生于用藥后0.5h內(nèi)[8],噻嗪類藥物引發(fā)肝損傷一般為服藥后3~4周以后[9]。(2)一致性[7]。是指該不良反應(yīng)或事件后果與該藥物已有的臨床藥理學(xué)評(píng)價(jià)信息一致,包括該藥的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、用法、用量、劑型及相關(guān)文獻(xiàn)等。(3)特異性[7]。是指該不良反應(yīng)或事件后果只是由該藥物引起,直接決定評(píng)價(jià)可靠程度。必須排除合并使用其他藥物(藥物交叉作用)、原有疾病(高血壓、糖尿病、肝腎功能異常等)、其他治療手段(手術(shù)、放療、化療)等影響。(4)發(fā)生關(guān)系強(qiáng)度與再現(xiàn)性[7]。是指通過(guò)去激發(fā)試驗(yàn),觀察停藥后該后果是否繼續(xù)存在、減輕或者消失。再激發(fā)試驗(yàn),即為再次使用該藥物后是否再次重現(xiàn)。劑量-反應(yīng)曲線是關(guān)系強(qiáng)度的最好說(shuō)明方法。1.3不良反應(yīng)或不良事件因果關(guān)系評(píng)價(jià)方法。目前,國(guó)際上不良反應(yīng)或不良事件因果關(guān)系評(píng)價(jià)方法有多種,最具有代表性的是WHO烏普薩拉監(jiān)測(cè)中心(UppsalaMonitoringCenter)提出的因果關(guān)系判斷法(以下簡(jiǎn)稱UMC法),UMC法將可疑不良反應(yīng)的因果關(guān)系分為6級(jí),分別為肯定(certain)、很可能(probable/likely)、可能(possible)、不可能(unlikely)、待評(píng)價(jià)(conditional/unclassied)、無(wú)法評(píng)價(jià)(unassessible/unclassifiable)[10]。1994年,中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部(現(xiàn)更名為中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì))、國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心參照UMC法制定了相應(yīng)的因果判斷準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部評(píng)定法),主要依據(jù)不良反應(yīng)或不良事件的時(shí)間性、一致性、發(fā)生強(qiáng)度、特異性、再現(xiàn)性5項(xiàng)內(nèi)容制定了評(píng)分表(表1),其中前三項(xiàng)是因果關(guān)系成立的必要條件[3,7]。

2醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為導(dǎo)致藥物不良反應(yīng)或不良事件

醫(yī)務(wù)人員正確的醫(yī)療行為也會(huì)出現(xiàn)藥物不良反應(yīng)。藥物不良反應(yīng)是在正常用法用量下,出現(xiàn)的與藥效無(wú)關(guān)的反應(yīng)。另外,也存在醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為,即用藥不當(dāng)或不合理用藥,導(dǎo)致的藥物不良反應(yīng)或不良事件,這是藥源性醫(yī)療損傷司法鑒定必須明確的內(nèi)容[11]?!肚謾?quán)責(zé)任法》第七章第五十四條規(guī)定“患者在診療過(guò)程中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過(guò)錯(cuò)的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任”;第七章第五十八條第一款規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他診療規(guī)范,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)”。2.1是否違反現(xiàn)行的藥典、用藥規(guī)范及藥品說(shuō)明書。醫(yī)務(wù)人員給患者使用藥物時(shí),違反了藥典、用藥規(guī)范及藥品說(shuō)明書等,就可以認(rèn)定存在過(guò)錯(cuò)行為。(1)藥典,是由國(guó)家組織藥典委員會(huì)編纂,政府頒布施行,具有法律約束力。藥典中收載療效確切、毒副作用小、質(zhì)量穩(wěn)定的常用藥物及其制劑,規(guī)定其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制備要求、檢驗(yàn)方法等,作為藥物生產(chǎn)、檢驗(yàn)、供應(yīng)與使用的依據(jù)。(2)用藥規(guī)范,根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)積累,臨床各學(xué)科都分類編寫了常用藥用藥規(guī)范。如臨床診療常規(guī)系列叢書,涵蓋了各臨床學(xué)科常用藥的使用劑量、溶媒、方法、配伍禁忌等。(3)藥品說(shuō)明書,藥品進(jìn)入市場(chǎng)前都經(jīng)過(guò)了臨床試驗(yàn),其藥理作用、毒理作用、使用方法及不良反應(yīng)都會(huì)在說(shuō)明書中體現(xiàn)[12]。2.2是否違反合理注意義務(wù)。注意義務(wù),是醫(yī)務(wù)人員的法定義務(wù)。包括兩個(gè)層次:(1)對(duì)于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)注意義務(wù),對(duì)患者生命與健康權(quán)益尊重。(2)特殊注意義務(wù),針對(duì)患者個(gè)體情況,醫(yī)務(wù)人員制定個(gè)性化的用藥方案,并對(duì)患者的用藥及藥物中可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)、毒副作用及危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估的義務(wù)。判定合理注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主要有以下幾個(gè)原則:(1)合理性原則,指合理的注意義務(wù)和技術(shù)要求,強(qiáng)調(diào)是通常情況下這一級(jí)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備的技術(shù)水平及注意義務(wù)。(2)地域性原則,注意區(qū)分不同地域、不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)水準(zhǔn)。(3)時(shí)限性原則,必須以當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平作為判斷依據(jù)[13]。2.3是否充分告知及知情同意。某些藥物有較嚴(yán)重不良反應(yīng)或毒副作用,也沒(méi)有可替代藥物,醫(yī)務(wù)人員使用該藥之前,必須讓患者充分了解使用此類藥物存在的風(fēng)險(xiǎn)、可能帶來(lái)的不良后果,并且由患者自己決定是否接受此類藥物治療。即必須履行充分告知、知情同意法定義務(wù)。一般包括以下幾類情況:(1)使用可能過(guò)敏的藥物。如青霉素、鏈霉素、破傷風(fēng)抗毒血清等。用藥前,必須充分告知患者,過(guò)敏試驗(yàn)的必要性、注意事項(xiàng)及可能出現(xiàn)的不良反應(yīng),并簽署知情同意書。(2)必須使用某種可能加重當(dāng)前疾病的藥物。某些藥物可能加重當(dāng)前疾病,但病情緊急,又找不到替代藥物,應(yīng)征得患者知情同意。如一些肝腎功能損害的耐甲氧西林金黃色葡萄球菌(methicillinresistantstaphylococcusaureus,MRSA)感染者,須用去甲萬(wàn)古霉素,該藥物有較大的肝腎功能損害,但是目前沒(méi)有替代性藥物。(3)須長(zhǎng)期使用有較強(qiáng)毒副作用的藥物。如肺結(jié)核、癲癇等,需要長(zhǎng)期服藥,且有較強(qiáng)的毒副作用。用藥前都應(yīng)該充分告知患者,并征得患者同意。使用后必須定期檢查肝腎功能,必要時(shí)監(jiān)測(cè)血中藥物濃度。(4)特殊人群需要使用藥物。如孕婦,在不得已的情況下,使用某些能夠透過(guò)胎盤屏障的藥物(如替硝唑、喹諾酮類藥物等),需要慎重,履行知情同意責(zé)任[14]。

3藥源性醫(yī)療損害的鑒定步驟

3.1認(rèn)定是否存在醫(yī)療損害后果。醫(yī)療損害屬于一種侵權(quán)行為,一般只涉及患者身體權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)等。醫(yī)療損害后果包括:(1)死亡。是指患者死亡是由于藥物藥效作用所致,或者主要原因是由于藥物藥效作用所致。(2)殘疾。是指人體組織器官結(jié)構(gòu)破壞或者功能障礙,以及個(gè)體在現(xiàn)代醫(yī)療條件下難以恢復(fù)的生活、工作、社會(huì)活動(dòng)能力不同程度降低或者喪失。(3)喪失生存機(jī)會(huì)。在我國(guó),相關(guān)法律尚不明確,但是有法院在審判實(shí)踐中已經(jīng)承認(rèn)“喪失生存機(jī)會(huì)”是一種醫(yī)療損害后果,可成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)損害賠償?shù)闹匾罁?jù)。一些涉及惡性腫瘤(或者危重患者)的醫(yī)療損害,包括藥物損害案件中,說(shuō)明患者因?yàn)樗幬锏淖饔檬够颊邌适鏅C(jī)會(huì)(后者生存期),如果某種疾病的生存期有統(tǒng)計(jì)學(xué)調(diào)查結(jié)果,可以具體說(shuō)明生存期長(zhǎng)短。(4)錯(cuò)誤受孕、分娩。錯(cuò)誤受孕,多因避孕藥使用不當(dāng),造成婦女意外受孕,而由胎兒父母提起訴訟。錯(cuò)誤分娩,是指因藥物作用,導(dǎo)致孕婦生下缺陷的畸形嬰兒[13]。3.2判定藥物與醫(yī)療損害后果之間因果關(guān)系。患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受診療過(guò)程中,認(rèn)定存在醫(yī)療損害后果,且患者認(rèn)為是使用某種或者某些藥物導(dǎo)致了該損害結(jié)果,我們必須首先認(rèn)定兩者之間是否存在因果關(guān)系。即依據(jù)推斷藥物不良反應(yīng)或不良事件因果關(guān)系的四條原則來(lái)認(rèn)定是否存在因果關(guān)系。通常做法是參照衛(wèi)生部評(píng)定法(表1)中的五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判。項(xiàng)目1、2、3為因果關(guān)系判定的必要條件,是鑒定中的主要依據(jù)。因?yàn)獒t(yī)療損害鑒定過(guò)程中,已經(jīng)造成了不可逆的損害后果,項(xiàng)目4、5很難作出評(píng)價(jià)。用項(xiàng)目1、2、3進(jìn)行評(píng)價(jià),主要有以下幾種情形:(1)損害結(jié)果符合合理的時(shí)間順序,符合已知的不良反應(yīng)類型,且能夠排除其他因素,即當(dāng)因果關(guān)系等級(jí)為肯定有關(guān)、很可能有關(guān)時(shí),就可以認(rèn)定兩者之間存在因果關(guān)系。(2)損害結(jié)果符合合理的時(shí)間順序,符合已知的不良反應(yīng)類型,但不能排除其他因素,即可能存在因果關(guān)系。判定時(shí)還涉及藥物與其他因素的作用力(原因力)大小,在后面將進(jìn)一步討論。(3)損害結(jié)果僅僅是存在符合合理時(shí)間順序,而不符合已知不良反應(yīng)類型,也不能排除非藥物其他因素,即因果關(guān)系為可疑、無(wú)關(guān),一般認(rèn)為難以認(rèn)定藥物與醫(yī)療損害后果之間因果關(guān)系,按照一般醫(yī)療損害處理程序進(jìn)行鑒定。3.3認(rèn)定醫(yī)務(wù)人員是否存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為?!肚謾?quán)責(zé)任法》規(guī)定“患者在診療過(guò)程中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過(guò)錯(cuò)的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任”。醫(yī)務(wù)人員(包括醫(yī)生、藥師、護(hù)士等)的過(guò)錯(cuò)醫(yī)療行為是承擔(dān)賠償責(zé)任的最重要條件。患者是在醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)囑、操作以及監(jiān)督下使用藥物,醫(yī)務(wù)人員是使用藥物的主體。另外,醫(yī)務(wù)人員是造成不合理用藥的主要責(zé)任主體[15]。鑒定中,鑒定人必須依照判定醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為的方法與原則[16],逐條對(duì)藥物使用過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),這些包括是否違反現(xiàn)行的藥典、用藥規(guī)范及藥品說(shuō)明書,是否違反合理注意義務(wù),是否充分告知及知情同意等。3.4判定醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為與藥源性醫(yī)療損害因果關(guān)系及作用力。疫學(xué)因果關(guān)系證明方法只是證明了藥物與損害后果之間的因果關(guān)系,是此類案件鑒定第一步。后續(xù)必須進(jìn)一步判定醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為(用藥不當(dāng)或不合理用藥)與藥源性醫(yī)療損害之間是否存在因果關(guān)系,這也是判定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的主要依據(jù)。2004年3月4日公布的《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局第7號(hào)令)第三十條規(guī)定,藥品不良反應(yīng)報(bào)告內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)資料是加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理、指導(dǎo)合理用藥給予,不作為醫(yī)療事故、醫(yī)療訴訟和藥品質(zhì)量管理的依據(jù)。2011年7月1日實(shí)施修訂后的《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》刪除該條款,認(rèn)為藥品不良反應(yīng)報(bào)告內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)資料,可以作為醫(yī)療損害賠償?shù)囊罁?jù),為缺陷藥品所致的醫(yī)療損害的因果關(guān)系證明提供通道及救濟(jì)途徑[17]。但是,《中華人民共和國(guó)藥品管理法》對(duì)于藥物不良反應(yīng)造成的損害,也沒(méi)有規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。一般可以認(rèn)為,藥物不良反應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,如果醫(yī)務(wù)人員存在使用藥物不當(dāng)或不合理用藥,該藥物發(fā)生了不良反應(yīng)或不良事件,且造成嚴(yán)重醫(yī)療損害后果,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。主要有以下幾種情況:(1)如果使用不當(dāng)或不合理使用藥物與損害結(jié)果之間,符合合理的時(shí)間順序,符合已知的不良反應(yīng)類型,且能夠排除其他因素,即兩者之間存在肯定有關(guān)或者很可能有關(guān)的因果關(guān)系,就認(rèn)為過(guò)錯(cuò)醫(yī)療行為是藥源性醫(yī)療損害后果的直接原因,作用力(原因力)大小為完全作用或者主要作用。(2)如果使用不當(dāng)或不合理使用藥物與損害結(jié)果之間,符合合理的時(shí)間順序,符合已知的不良反應(yīng)類型,但不能排除其他因素,即可能有關(guān)的因果關(guān)系,此時(shí)必須對(duì)其他因素進(jìn)行排查,然后分析醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為、其他因素與損害后果之間的作用力大小。醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為與藥物性醫(yī)療損害之間作用力大小可能為同等作用、次要作用、輕微作用[18-19]。鑒定人在鑒定過(guò)程中,結(jié)合藥物不良反應(yīng)、醫(yī)務(wù)人員是否存在過(guò)錯(cuò)行為等,評(píng)定相對(duì)公平的參與度,便于法官及有關(guān)部門使用及采信司法鑒定意見(jiàn)[20]。3.5傷殘等級(jí)鑒定。有些損害后果,主要是由于藥物導(dǎo)致的肢體或精神類永久性損害,遺留一定程度的殘疾,也需要對(duì)殘疾程度及休息期、護(hù)理期、營(yíng)養(yǎng)期,甚至特殊醫(yī)療依賴等進(jìn)行鑒定。司法鑒定人必須參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完成相關(guān)鑒定。通常參照的標(biāo)準(zhǔn)主要有2017年1月1日起五部委頒布實(shí)施的《人體損傷致殘程度分級(jí)》(2017年1月1日前發(fā)生此類案件,可以根據(jù)各地情況參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定)、《人身?yè)p害誤工期、護(hù)理期、營(yíng)養(yǎng)期評(píng)定規(guī)范》(GA/T1193—2014)、《上海市人身?yè)p害休息期、護(hù)理期、營(yíng)養(yǎng)期標(biāo)準(zhǔn)》(DBT/T875—2015)、《人身?yè)p害護(hù)理依賴程度評(píng)定》(GB/T31147—2014)等。有些省份,制定了地方標(biāo)準(zhǔn),鑒定人可以根據(jù)法院委托要求,參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。目前,在我國(guó)還沒(méi)有建立以保險(xiǎn)機(jī)制為基礎(chǔ)的藥源性醫(yī)療損害的救濟(jì)制度[21-22],醫(yī)療過(guò)程中,發(fā)生疑似藥物不良反應(yīng)或不良事件,常常導(dǎo)致醫(yī)療損害。這類問(wèn)題專業(yè)性較強(qiáng),解決矛盾過(guò)程中,法官也很難作出責(zé)任判斷,較大程度依賴司法鑒定來(lái)提供專業(yè)性意見(jiàn)。筆者試圖參照藥物不良反應(yīng)或不良事件的因果關(guān)系判定方法及醫(yī)療損害鑒定方法為基礎(chǔ)[23-24],總結(jié)出相對(duì)簡(jiǎn)便適用的藥源性醫(yī)療損害一般鑒定步驟與方法,為此類案件鑒定提供借鑒與參考。但此方法也存在明顯局限性,疫學(xué)因果關(guān)系推定方法學(xué),僅僅對(duì)于損害后果為殘疾或者無(wú)法得到明確法醫(yī)病理學(xué)診斷死亡案例有較大指導(dǎo)意義,如果法醫(yī)病理學(xué)或法醫(yī)毒物化學(xué)檢查較為明確,則不適宜適用疫學(xué)因果關(guān)系推定方法。

作者:張德雨 張純兵 宋孝飛 雷兵 張雙雙 吳軍 單位:1.上海法衡司法鑒定所 2.華東政法大學(xué) 3.上海華醫(yī)司法鑒定所