導(dǎo)語(yǔ)：幼兒園用地分析與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：以龍巖市主城區(qū)為例，通過(guò)分析學(xué)前教育現(xiàn)狀、幼兒園用地要求、用地矛盾等，對(duì)幼兒園用地與規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：用地分析;活動(dòng)場(chǎng)地;綠地率

1背景解析

1.1龍巖市概況。龍巖市位于福建省西南部，位于夏熱冬暖地區(qū)的北區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美、氣候宜人，多次評(píng)選為全國(guó)適宜人居的城市之一。截至2019年底，龍巖中心城區(qū)常住人口74.2萬(wàn)人，在全國(guó)城市等級(jí)中劃為三至四線(xiàn)城市，龍巖市在我國(guó)東南沿海省份中處于中等規(guī)模，人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生產(chǎn)生活方式在我國(guó)南方具有普遍性，對(duì)龍巖市主城區(qū)幼兒園的用地分析與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究，對(duì)于推動(dòng)福建省乃至我國(guó)南方的中小城市學(xué)前教育的硬件設(shè)施發(fā)展具有一定的意義。1.2龍巖市主城區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀概況。根據(jù)龍巖市2019學(xué)年幼教統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料梳理，主城區(qū)現(xiàn)狀幼兒園總數(shù)共161所，其中，公辦幼兒園僅17所，占幼兒園總數(shù)比例僅為10.6%，學(xué)位覆蓋率約為18.6%。公辦園及普惠性幼兒園數(shù)量偏少，難以滿(mǎn)足生源需求。另一方面，現(xiàn)狀幼兒園大量存在生均用地面積不足、生均建筑面積偏小的問(wèn)題。尤其多數(shù)民辦幼兒園校舍配置不規(guī)范、辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋；大量民辦園用地狹小或無(wú)獨(dú)立用地，依托商業(yè)裙樓、倉(cāng)庫(kù)、廠(chǎng)房、自建房等改建而成；不少公辦園存在因招生數(shù)過(guò)多而導(dǎo)致辦學(xué)班級(jí)數(shù)突破校舍標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幼兒的身心健康成長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。2020年至2030年10年間常住人口還將以每年2-3萬(wàn)的速度增長(zhǎng)約35萬(wàn)人左右，幼兒園學(xué)位缺口依舊較大。要達(dá)到此公辦及普惠性園覆蓋目標(biāo)，需要新建大量標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，逐步淘汰不符合要求與標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，其中主要為中小型民辦園。

2幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)幼兒園用地要求

目前，幼兒園建筑設(shè)計(jì)除規(guī)劃條件外主要遵守《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ39-2016》（2019年版），該規(guī)范對(duì)幼兒園的場(chǎng)地、總平、建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)環(huán)境、建筑設(shè)備等做出了詳細(xì)的規(guī)定，其中對(duì)用地方面的主要要求為：①每班設(shè)置不小于人均2㎡的班級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地，一般為60㎡；②生均不小于2㎡的全園共用活動(dòng)場(chǎng)地；③場(chǎng)地內(nèi)綠地率不應(yīng)小于30%。以上三種為幼兒園主要場(chǎng)地要求，除此之外建筑基底、游戲區(qū)、跑道、道路、雜物院等，還需占用不少用地。

3幼兒園現(xiàn)狀用地的矛盾

3.1對(duì)現(xiàn)行規(guī)范的用地分析。經(jīng)過(guò)多個(gè)實(shí)際工程實(shí)踐，目前福建省采用的幼兒園生均用地標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ39》的用地要求。通過(guò)用地模型驗(yàn)證，以幼兒園中較為普遍的12班示范骨干園（360人）為例，除家長(zhǎng)接送區(qū)不計(jì)入用地外，主要場(chǎng)地需求如下：①幼兒園建筑基底面積，根據(jù)《街道、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置指引》，幼兒園每座建筑面積11.12-13.63㎡，則12班幼兒園（360人）總建筑面積約4003.2㎡-4906.8㎡，因?yàn)橛變簣@建筑生活用房不得超過(guò)3層，其他用房可布置在4層，按平均層數(shù)3.5層計(jì)算，則首層建筑面積約為1143㎡至1400㎡，考慮到幼兒園設(shè)計(jì)時(shí)首層面積稍大，取平均1270㎡計(jì)算。②各班班級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地，每班60㎡，12班共720㎡。③全園共用活動(dòng)場(chǎng)地，生均不小于2㎡，12班360人共計(jì)720㎡④綠地率，按用地的30%計(jì)。⑤其他場(chǎng)地要求：游戲區(qū)、沙坑、30m跑道、戲水池、園內(nèi)道路、雜物院、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位（6個(gè)）等。根據(jù)學(xué)前教育用地指標(biāo)（表2.1），12班幼兒園生均用地面積上限為13㎡，則校園總用地為13X360=4680㎡，假設(shè)用地為理想的矩形，場(chǎng)地邊長(zhǎng)60×78m。在此用地內(nèi)嘗試布置場(chǎng)地。得如圖1、圖2：圖1按相關(guān)規(guī)范要求，完整布置了建筑主體、全園共用活動(dòng)場(chǎng)地、班級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地、跑道游戲區(qū)、硬地道路停車(chē)場(chǎng)等，將綠地作為最后的變量。由圖可以分析得出，在理想化的模型下，綠地最后只剩約500㎡，加上屋頂綠化（1270X20%，折算系數(shù)20%）約254㎡，總計(jì)約754㎡，綠地率約16%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到規(guī)劃條件30%的要求。圖2所示，若取消班級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地，則綠地面積為950+500=1450㎡，綠地率約30.1%，即使不做屋頂綠化，也滿(mǎn)足規(guī)劃條件30%的要求。3.2模型分析小結(jié)。由以上的用地分析可以得出，目前的用地指標(biāo)明顯不足以支撐相關(guān)規(guī)范的場(chǎng)地要求，在主體建筑（建筑基底面積）必須滿(mǎn)足的情況下，必須犧牲部分的場(chǎng)地功能，如此又有不滿(mǎn)足相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的嫌疑。所以，對(duì)于現(xiàn)階段用地與功能的矛盾，必須本著實(shí)事求是的態(tài)度，將矛盾與不利影響降至最低。

4對(duì)策

4.1在目前政策與規(guī)范下，用地緊張問(wèn)題的折中辦法?，F(xiàn)階段，政府部門(mén)對(duì)幼兒園供地標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，作為規(guī)劃條件編制部門(mén)，既要滿(mǎn)足政府文件的規(guī)定，又要讓建筑設(shè)計(jì)能滿(mǎn)足相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，就不得不對(duì)相關(guān)條文進(jìn)行妥協(xié)與折中。在上文3.1中分析的各項(xiàng)用地中，在用地確定的前提下，綠地率（30%）是規(guī)劃驗(yàn)收的前提條件，首先必須得到滿(mǎn)足；其次是建筑主體，在滿(mǎn)足使用功能的情況下，結(jié)合建筑設(shè)計(jì)，盡量減少建筑密度，譬如將教師辦公等非幼兒用房設(shè)置于4層等；其次在各項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)地中，滿(mǎn)足全園共用活動(dòng)場(chǎng)地的要求（生均不小于2㎡）；最后為游戲器具、沙坑、30m跑道、戲水池、園內(nèi)道路（消防車(chē)道）、后勤雜物院等必要場(chǎng)地。經(jīng)過(guò)多個(gè)工程實(shí)踐，以上各場(chǎng)地基本可將13㎡-15㎡的生均用地用足，無(wú)空間再設(shè)置每班60㎡分班活動(dòng)場(chǎng)地，而在幼兒園日常運(yùn)營(yíng)實(shí)踐反饋中，生均2㎡全園共用活動(dòng)場(chǎng)地也基本可滿(mǎn)足日常幼兒活動(dòng)場(chǎng)地的需要，全園共用活動(dòng)場(chǎng)地與分班活動(dòng)場(chǎng)地基本上可重疊共用，不必單獨(dú)另行設(shè)置，特別是在用地緊張的情況下，與全園共用活動(dòng)場(chǎng)地共享，為目前不違反政府文件與設(shè)計(jì)規(guī)范下的用地緊張問(wèn)題的折中辦法。4.2在滿(mǎn)足所有場(chǎng)地需求情況下的理想用地面積。在本文4.1假設(shè)的12班（360人）滿(mǎn)足所有用地需求的前提下，反推合理的用地面積。①幼兒園建筑基底面積，取平均1270㎡計(jì)算。②各班班級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地，每班60㎡，12班共720㎡。③全園共用活動(dòng)場(chǎng)地，生均不小于2㎡，12班360人共計(jì)720㎡。④綠地率要求，按用地的30%計(jì)。⑤其他場(chǎng)地要求：游戲區(qū)、沙坑、跑道、戲水池、園內(nèi)道路、雜物院、停車(chē)位（6個(gè)）等。得幼兒園的總用地約6790㎡，生均用地面積約18.86㎡。如圖3。分析可得，12班幼兒園（360人）生均用地面積宜≥18.9㎡，12班以上幼兒園生均用地面積不應(yīng)小于18㎡，12班以下幼兒園因人數(shù)更少、均攤變大，更需適當(dāng)增加生均用地面積。學(xué)前教育用地指標(biāo)建議調(diào)整為如表1所示：結(jié)語(yǔ)總之，現(xiàn)階段幼兒園用地現(xiàn)狀與規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的矛盾歸根結(jié)底還是用地的不足，俗話(huà)說(shuō)的“巧婦難為無(wú)米之炊”，在設(shè)計(jì)規(guī)范及法規(guī)要求的情況下，首先要有充足的用地才能保證幼兒園的基本功能，其次在幼兒園規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方面大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，在滿(mǎn)足安全、實(shí)用、美觀的前提下，根據(jù)新時(shí)期居民生活方式，創(chuàng)造更有利于幼兒身心健康成長(zhǎng)的學(xué)前教育環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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作者:陳鈞 單位:龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院