導(dǎo)語：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義

（1）為正確考核和選拔國有企業(yè)負(fù)責(zé)人提供依據(jù)，進(jìn)一步完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。一方面，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提供客觀數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，有助于正確評價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績和履職能力；另一方面，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)決策能力、政策執(zhí)行情況、自我約束等行為進(jìn)行審計(jì)，提供較為客觀、綜合的評價(jià)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人考核和選拔的透明度和準(zhǔn)確度。

（2）有利于提高國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的履職能力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持"任期審計(jì)、凡提必審、凡離必審"，"先審計(jì)后離任"的原則，對每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人都有一個實(shí)事求是、客觀公正的評價(jià)，使政績突出的干部得到充分肯定，違法違紀(jì)的干部受到查處，有利于增強(qiáng)每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感、危機(jī)感和使命感。

（3）有利于督促企業(yè)合法經(jīng)營，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要目的之一是查錯防弊、制止經(jīng)濟(jì)犯罪活動，防止企業(yè)負(fù)責(zé)人"以權(quán)謀私、中飽私囊"，維護(hù)國家、集體、個人三者的合法權(quán)益，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的安全與完整。

（4）促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，找出企業(yè)經(jīng)營管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出審計(jì)意見和改進(jìn)措施，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，挖掘內(nèi)部潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題

（1）缺乏具體操作指南和評價(jià)體系，審計(jì)評價(jià)隨意性較大。目前國有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要依據(jù)的是中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳2010年頒發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和2014年中央紀(jì)委機(jī)關(guān)等幾部委的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。雖然這些規(guī)定明確了審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容，但在實(shí)際工作中有關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)評價(jià)、責(zé)任追究制度等內(nèi)容規(guī)定的比較籠統(tǒng)、抽象，使審計(jì)工作缺乏具體的指導(dǎo)，審計(jì)評價(jià)較隨意性。

（2）片面地理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的含義和作用，偏離審計(jì)目標(biāo)。如將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局限于財(cái)務(wù)收支審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)的年報(bào)審計(jì)差別不大，忽視了其他更重要的方面；也不乏有片面強(qiáng)調(diào)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的完成力度，一味追求數(shù)字化的"政績"、"業(yè)績"，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不夠重視，甚至影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（3）審計(jì)問題整改走過場、喊口號，審計(jì)結(jié)果未見實(shí)效。在實(shí)際工作中，經(jīng)常遇到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞得如火如荼，審計(jì)整改卻草草收尾的情形。如以突擊出制度、臨時搞培訓(xùn)、整改表面問題忽視根本問題等作為整改措施，使得審計(jì)問題得不到徹底整改，促進(jìn)合法經(jīng)營、改善經(jīng)營管理的預(yù)期目的也大打折扣。

（4）審計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，可能存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)綜合性評價(jià)工作，涉及企業(yè)業(yè)務(wù)的方方面面，要對企業(yè)負(fù)責(zé)人決策水平、管理能力、經(jīng)營績效、廉政情況等做出全面評價(jià)。需要極高的政治素養(yǎng)、良好的職業(yè)道德、較高水平業(yè)務(wù)素質(zhì)的審計(jì)人員，甚至某些特殊領(lǐng)域的"專才"。但目前，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊、知識結(jié)構(gòu)較為單一，存在一定程度的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對策

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化研究，規(guī)范審計(jì)行為。明確國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)、細(xì)化和充實(shí)審計(jì)內(nèi)容、建立審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系、明確領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任界定、建立責(zé)任追究制度，避免審計(jì)工作和審計(jì)判斷的隨意性。

（2）把握審計(jì)目標(biāo)，突出核心審計(jì)內(nèi)容。一是轉(zhuǎn)變審計(jì)視角，從關(guān)注"合規(guī)性"轉(zhuǎn)向關(guān)注"有效性"，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制和重大決策的有效性；二是轉(zhuǎn)變審計(jì)重點(diǎn)，從面面俱到轉(zhuǎn)向重點(diǎn)突出，緊扣當(dāng)前重點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展審計(jì)；三是轉(zhuǎn)變審計(jì)形式，在"離任"和"任中"經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上，適時開展"重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)責(zé)任審計(jì)"和"專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)"，對重點(diǎn)單位重點(diǎn)審、重大問題及時審。

（3）跟蹤審計(jì)整改，提升審計(jì)效果。一是應(yīng)將歷年審計(jì)問題的整改落實(shí)情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，從整改措施是否到位、整改證據(jù)是否可靠充分、整改是否完成三個方面進(jìn)行判斷。二是嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，源頭上建立防范機(jī)制，杜絕重復(fù)出現(xiàn)類似問題，確保整改取得實(shí)效。

（4）強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。提高審計(jì)人員的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，加大對審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)力度；根據(jù)企業(yè)需要，引進(jìn)法律、工程等多方面人才，充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍知識架構(gòu)；以審代訓(xùn)，在實(shí)際操作中練兵，形成人才梯隊(duì)。努力構(gòu)建一支廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的審計(jì)隊(duì)伍，來滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的需要。

總之，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督和制約的有效方法，必須把握和運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，形成新局面實(shí)現(xiàn)新突破。

作者:王曉嵐單位:福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司