導(dǎo)語：移動通信企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1概述

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對于企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)揮著重要的作用，是企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)部控制機制，可以有效的評價企業(yè)發(fā)展前景，規(guī)避市場隱藏的風(fēng)險，從而增強企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)于律己的工作精神。國家在2003年頒布的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》中明文規(guī)定：“內(nèi)部審計機構(gòu)按照本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機構(gòu)的要求，履行對本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職責(zé)”。

1.1經(jīng)濟(jì)責(zé)任。關(guān)于如何給經(jīng)濟(jì)責(zé)任定義，國內(nèi)學(xué)術(shù)界觀點不一，武漢大學(xué)會計學(xué)權(quán)威教授余玉苗認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體可分為三類：直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策執(zhí)行責(zé)任和廉政責(zé)任。陸偉達(dá)教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問責(zé)制中的“責(zé)”指被審計企業(yè)主要管理者在擔(dān)任職務(wù)期間不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。福建移動分公司在長期的內(nèi)部實踐中不斷研究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)，主要分析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間對其企業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益的工作貢獻(xiàn)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在一系列經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要對企業(yè)的發(fā)展和運營負(fù)責(zé)。

1.2經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的解釋在學(xué)術(shù)界也是眾說紛紜，觀點不一。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于保和教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計就是指審計機關(guān)或者其他審計組織，在政府部門的委托下，根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在部門財政收支的真實性、合法性、效益性和領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任；結(jié)合其他學(xué)者提出的看法和觀點，可以看出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在內(nèi)部審計工作中的重要性，內(nèi)部審計有利于明確國有資產(chǎn)的責(zé)任歸屬，有利于監(jiān)督管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作，是評價領(lǐng)導(dǎo)在職期間工作績效的主要手段。

2經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的實踐案例

福建移動企業(yè)是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作最早一批，自從2009年企業(yè)成立內(nèi)部審計部門以來，取得了非常不錯的成績。福建移動不斷進(jìn)行審計創(chuàng)新，推動內(nèi)部審計向“風(fēng)險導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，逐步形成以“強化組織價值”為內(nèi)部服務(wù)目標(biāo)的內(nèi)部審計生態(tài)體系，近十年來，福建移動的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作有了質(zhì)的突破，其功能由“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”向“免疫功能”轉(zhuǎn)變，通過內(nèi)部審計嚴(yán)控管理工作，建立一定的預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的問題，并有效的解決問題，提高企業(yè)的價值和生命力。福建移動在探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的具體做法如下：

2.1設(shè)立審計委員會，為審計工作提供制度保障，提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。福建移動在董事會之下設(shè)置了審計委員會，負(fù)責(zé)審查監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，全面配合審計工作，保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

2.2逐漸形成企業(yè)內(nèi)部“小內(nèi)審、大團(tuán)隊”的管理模式，福建移動這幾年來形成了以省公司為核心的區(qū)域化內(nèi)審管理體系，在全省9個市中都配有內(nèi)部審計人員，對當(dāng)?shù)厥蟹止緦嵭小半p重管理、分層考核”的管理模式，優(yōu)化整合全省內(nèi)部審計資源，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量和效率。

2.3完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，走上規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的道路，《中國移動通信集團(tuán)福建有限公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施細(xì)則》中明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的所有事宜，包括領(lǐng)導(dǎo)離任審計、任中審計工作細(xì)則，堅持領(lǐng)導(dǎo)“逢離必審“的原則，原則上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職超過三年就要接受內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

2.4豐富審計內(nèi)涵，全面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，廣東移動緊跟時代的要求，與時俱進(jìn)，不斷提出審計的新思路，大膽創(chuàng)新，目前已經(jīng)將內(nèi)部審計擴(kuò)展到企業(yè)的很多領(lǐng)域，有利于更加全面客觀反映企業(yè)經(jīng)營狀況。

3企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計現(xiàn)狀和優(yōu)化策略

3.1未建立穩(wěn)定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度，不能有效的發(fā)揮其監(jiān)督合力作用，企業(yè)內(nèi)部審計沒有明確各成員單位的職責(zé)，沒有充分發(fā)揮紀(jì)檢、人力資源和審計監(jiān)督的合力作用，制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計健康發(fā)展；針對此問題，企業(yè)應(yīng)該完善聯(lián)席會議制度，加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、審計、人力資源、監(jiān)察多部門的合力監(jiān)督作用，成立企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期召開聯(lián)席會議，擴(kuò)大審計的范圍。

3.2審計結(jié)果落實不到位，成果沒有得到很好的運用，福建移動幾年來積累了大量的審計成果和數(shù)據(jù)，但是仍然有部分審計問題沒有得到徹底有效的解決；針對此問題國家應(yīng)強化對被審計單位的監(jiān)督，有重點的開啟后續(xù)審計工作，建立審計成果的數(shù)據(jù)庫，設(shè)置專題，有針對性的開展審計工作，不斷深入專業(yè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的效率。

3.3應(yīng)該提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計績效評價體系的科學(xué)性，規(guī)范性，目前移動通信企業(yè)還沒有建立健全的評價指標(biāo)體系，制定指標(biāo)方法不規(guī)范，不能以量化的方式進(jìn)行考核；針對此問題企業(yè)應(yīng)該建立系統(tǒng)化的指標(biāo)評價體系，提高審計結(jié)果的科學(xué)性、規(guī)范性。

3.4企業(yè)內(nèi)部審計人員職業(yè)能力欠缺，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作要求。目前企業(yè)內(nèi)部審計人員大多數(shù)學(xué)的是財會專業(yè)，缺乏一定的企業(yè)經(jīng)營管理知識和能力，不能有效的管理防控企業(yè)的風(fēng)險；對此企業(yè)應(yīng)該加強對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)審計隊伍建設(shè)，不斷吸收專業(yè)化的人才，建立全面的針對審計人員的培訓(xùn)體系，努力提高企業(yè)審計人員的綜合素質(zhì)，成為復(fù)合型的審計人才。

4結(jié)束語

移動通信企業(yè)應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作內(nèi)容，結(jié)合福建模式的優(yōu)缺點大膽創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)的實際情況，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任審計，擴(kuò)大內(nèi)部審計隊伍，提高審計人員的專業(yè)知識和技能，建立科學(xué)規(guī)范的指標(biāo)評價體系，發(fā)揮審計部門對企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督作用，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

作者:楊曉峰 單位:中國移動通信集團(tuán)終端有限公司黑龍江分公司