醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制論文

時間:2022-05-06 08:26:11

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醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制論文

一、加強醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制的重要性

藥品是醫(yī)院正常運營的物資基礎,藥品的質(zhì)量與患者生命健康有直接的關系,對醫(yī)院整體的形象也具有很大的影響,而藥品的成本則直接關系到醫(yī)院整體的經(jīng)濟效益。因此,在藥品采購過程中,應該加強內(nèi)部控制,加強醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是通過藥品采購內(nèi)部控制,能夠有效的降低藥品的采購成本,在很大程度上就能增加醫(yī)院整體的收益,并且降低了醫(yī)院醫(yī)療費用水平,有助于提高醫(yī)院的接診率,對提高醫(yī)院整體的形象也具有很重要的意義;二是加強藥品采購內(nèi)部控制,規(guī)范藥品采購,符合國家相關政策要求。國家出臺了一系列針對藥品采購規(guī)范的政策,能夠促進藥品采購途徑的合理性,避免在藥品采購過程中出現(xiàn)牟取私利、徇私舞弊等現(xiàn)象,為醫(yī)院運行創(chuàng)建了一個良好的市場環(huán)境,同時也為患者提供了一個低消費高質(zhì)量的治療機會。所以,加強醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制是保證醫(yī)院醫(yī)療活動的基礎,能夠為醫(yī)院長期運營提供穩(wěn)定的前提;三是在市場經(jīng)濟運行環(huán)境下,醫(yī)院的種類繁多,醫(yī)院之間的競爭力越來越大,除了醫(yī)療設備、醫(yī)療團隊素質(zhì)等因素外,保證醫(yī)院藥品采購的規(guī)范合理性,提高藥品質(zhì)量,降低醫(yī)院藥品采購成本,有助于提升醫(yī)院的競爭力,幫助醫(yī)院樹立公信力度。

二、醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制中存在的問題

醫(yī)院藥品采購是醫(yī)院正常運營的基礎,對醫(yī)院整體的經(jīng)營效益具有直接的關系,然而現(xiàn)階段,醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制中還存在一定的問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是部門醫(yī)院在藥品采購過程中存在盲目現(xiàn)象。藥品采購部門沒有嚴格的遵守藥品采購計劃,過早采購或采購滯后,導致醫(yī)院藥品積壓、脫銷等問題。有些新進入的藥品,也缺乏控制措施,導致醫(yī)院藥品品種多又濫。引起藥品盲目采購問題,主要是因為醫(yī)院相關業(yè)務水平相對較低,或者是藥品采購人員存在私心,以權謀私,導致醫(yī)院資產(chǎn)大量浪費。二是醫(yī)院藥品的質(zhì)量關系著患者的生命健康,在藥品采購過程中,必須選擇質(zhì)量好、價格適中的產(chǎn)品。如果在醫(yī)院采購一些違規(guī)的藥品,藥品的質(zhì)量難以保障,同時也會增加藥品的采購價格,從而增加了患者的醫(yī)療費用。一些醫(yī)院沒有進行集中招標而進行私自采購以獲取回扣;另外有關的監(jiān)管部門沒有履行自我職責,在藥品采購過程中沒有實行有效的監(jiān)督管理。三是現(xiàn)階段,部分醫(yī)院雖然也設置了藥品采購的審計單位,但在設置上相對簡單,審計人員甚至不具備專業(yè)的藥品檢測知識,不能對藥品采購做出準確的評價,也不能做好對藥品的防護工作。有些醫(yī)院為了省事,甚至濾過了書面請購環(huán)節(jié),僅僅靠采購員口頭確定,給藥品采購內(nèi)部控制工作造成很大的困難,同時也增加了藥品采購內(nèi)部控制的成本。四是藥品驗收是藥品質(zhì)量檢測最為關鍵的環(huán)節(jié),一些醫(yī)院沒有設置專門的藥品驗收人員,藥品驗收也是由采購部門完成。在驗收過程中,工作人員僅僅能夠確認藥品的數(shù)量,卻很難保證藥品質(zhì)量。同時,對藥品驗收的監(jiān)管制度不夠嚴密,也會出現(xiàn)藥品數(shù)量、批號報錯等問題。五是付款是藥品采購業(yè)務中最后環(huán)節(jié),同樣需要對其進行嚴格的內(nèi)部控制,如果付款過程中出現(xiàn)問題,會直接影響采購內(nèi)部控制的效果。一般來說,藥品采購付款方式為現(xiàn)金支付,但是這種方式的憑據(jù)、申請等都較為原始,醫(yī)院財務部門的出納、會計沒有保持合適的內(nèi)部關系,與國家相關的財務管理條例不符;六是現(xiàn)階段,大部分醫(yī)院進行藥品采購時,都是采用賒賬的方式,與供應商之間存在一定的債務關系,需要定期對相關的賬目進行核對,保證相關款項對實際相符,在核對確認后,相關人員需要進行簽名,對賬目的核對工作承擔相應的責任。

三、加強醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制的有效途徑

針對現(xiàn)階段醫(yī)院藥品采購內(nèi)部控制中存在的問題,筆者提出以下幾個方面的建議措施:一是保證采購藥品的合理性。在采購的過程中,應該嚴格的按照醫(yī)院藥品需求以及相關規(guī)定進行,采購部門經(jīng)過對醫(yī)院月度采購計劃與實際用量的對比、市場價格等的分析,在授權范圍內(nèi)提出書面請購申請,只有申請經(jīng)過審批后,才能進行相應的藥品采購工作。對于臨時用藥及新準入藥品,要履行相應的手續(xù),并經(jīng)過本單位藥事管理委員會審批后方可采購。具體的采購業(yè)務流程為:書面請購——審批部門進行審批——相關領導進行審批——采購部實施具體的采購計劃。二是在采購過程中,所有采購的藥品必須符合國家相關規(guī)定,禁止非法采購,采購藥品屬于基本目錄內(nèi)的應該在當?shù)胤秶M行公開招標,對于屬于基本目錄外的藥品,要在采購前報上級主管部門審批,這樣既保證了醫(yī)院藥品采購的規(guī)范化,相關的部門又加強對藥品采購的監(jiān)管。三是藥品請購部門、審批部門應該本著盡職盡責的態(tài)度完成本職工作,避免出現(xiàn)跨部門執(zhí)行現(xiàn)象的發(fā)生。在藥品采購商選擇的過程中,有些醫(yī)院安排審批部門與請購部門實施監(jiān)管,這種做法就超出了兩者的職權范圍。正確的藥品采購商選擇,應該是進行公開招標,從質(zhì)量保證、信譽度、價格等多方面考慮,對比多家藥品供應商,藥品供應商確認人員不能參與到采購審批等工作中。在采購過程中,審批合同、采購合同等也需要分離,制定采購合同的人員不能參與審批合同的擬定。四是對于藥品采購的驗收工作,首先應該制定嚴格的驗收管理制度,然后建立專門的藥品驗收單位,由專業(yè)的驗收人員對藥品實施驗收。在藥品采購到醫(yī)院時,驗收人員應該嚴格的按照驗收制度,對比采購計劃,對采購藥品的質(zhì)量、數(shù)量等進行驗收,驗收完成后做好驗收報告。另外,藥品驗收人員需要對采購人員獨立分開,不能由會計人員、請購人員、采購人員等擔任。五是在藥品采購付款方面,應該不斷的規(guī)范付款的流程,加強對付款票據(jù)等的審核,財務部門應該對付款相關單據(jù)進行詳細的審查,如果審核出現(xiàn)問題,需要及時的向有關部門提出報告,并拒絕支付款項,避免醫(yī)院資金流失。六是加強醫(yī)院與藥品供應商的付款對賬工作。在醫(yī)院與藥品供應商對款方式方面,醫(yī)院應該選擇合理的對賬方式,發(fā)現(xiàn)賬目中存在問題,及時的尋找原因,并聯(lián)系相關的責任人,采取合理的方式進行處理,避免錯誤再次發(fā)生。醫(yī)院對賬人員一般不安排其他工作,避免其與供應商相互串通,損害醫(yī)院的利益。七是加大藥品采購執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,充分發(fā)揮本單位藥事管理委員會的職能,監(jiān)督藥品采購的各個環(huán)節(jié)。利用醫(yī)院內(nèi)部信息化平臺,公布藥品采購情況,使藥品采購工作至于民主監(jiān)督之下。

作者:王曉紅單位:天津市安定醫(yī)院