我國事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性
時間:2022-04-14 03:08:58
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摘要:現(xiàn)階段,在新的經(jīng)濟形勢下,我國的事業(yè)單位的發(fā)展的過程中具有很大的壓力和挑戰(zhàn),而內(nèi)部控制是事業(yè)單位運營管理的一個重要環(huán)節(jié),所以一定要對內(nèi)部進行有效的管理和控制,并且根據(jù)實際的經(jīng)營發(fā)展情況,采取相應(yīng)的內(nèi)部控制對策,從而就能促使內(nèi)部控制工作的有效實施,推動事業(yè)單位的進一步發(fā)展和壯大?;诖?,本文主要對加強我國事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性進行了分析。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部控制;重要性
一、前言
當今時代,伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,不斷健全事業(yè)單位的治理結(jié)構(gòu)是非常關(guān)鍵的,并且要對內(nèi)部進行控制,從而才能促使事業(yè)單位不斷向前發(fā)展,特別是在全面深化機制改革的時代背景下,完善內(nèi)部控制可以很好的提高經(jīng)濟運行的效益。
二、我國事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性分析
對于事業(yè)單位來說,要想確保財政資金的安全高效運作,就一定要對科學有效的進行內(nèi)部控制,并且建立健全完善的內(nèi)部控制體系,主要體現(xiàn)了以下幾個方面的重要作用:第一,可以確保事業(yè)單位按照規(guī)定的流程和規(guī)范運行和管理,因為事業(yè)單位具有公益性的特征,并且有一定的權(quán)利,所以事業(yè)單位在行使權(quán)利的過程中,要嚴格按照有關(guān)的規(guī)章制度,而內(nèi)部控制是基本的前提條件,所以一定要對其進行內(nèi)部控制,從而才能有效避免單位做出規(guī)范規(guī)定的行為。第二,可以很好的實現(xiàn)工作運行的公平、公正。因為事業(yè)單位主要是促進社會資源的公平分配,對內(nèi)部進行有效的控制可以很好的約束和監(jiān)督單位嚴格按照公平、公正的原則,對社會資源進行再分配,從而確保和諧發(fā)展的實現(xiàn)。第三,可以大大提高資金的使用效率。對內(nèi)部進行控制可以加大事業(yè)單位對資金的使用監(jiān)督管理力度,也能夠降低資金使用過程中的隨意性,從而確保經(jīng)濟效益的提升。
三、目前我國事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題
(一)內(nèi)部控制意識薄弱,缺乏內(nèi)控環(huán)境
現(xiàn)階段,有很多事業(yè)單位沒有高度的重視內(nèi)部控制,包括:對基礎(chǔ)建設(shè)的認識不夠,內(nèi)部控制只是流與形式,并且單位內(nèi)部沒有很好的文化,也沒有健全的理念。此外,對內(nèi)部和風險控制沒有達成共識。
(二)內(nèi)部控制制度不健全、不完善
對于一部分事業(yè)單位來說,盡管具有內(nèi)部控制制度,但是也存在很多不夠合理的地方,并且沒有對各個環(huán)節(jié)和部分制定出相應(yīng)的規(guī)章制度。同時各個部分之間的協(xié)調(diào)不夠,這樣就很容易出現(xiàn)漏洞,從而就促使其與管理相互脫節(jié),進而就不能發(fā)揮其應(yīng)用的效果。
(三)財務(wù)管理弱化,缺少管理機制
事業(yè)單位的財務(wù)部門,絕大多數(shù)只是開展記賬、統(tǒng)計以及報賬等工作,因為沒有對業(yè)務(wù)部門進行科學有效的內(nèi)部監(jiān)督和控制,這樣就促使財務(wù)部門與單位的各項業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制出現(xiàn)了脫節(jié)的情況,也沒有對事業(yè)單位重要的決策和實施進行控制。
(四)審計監(jiān)管體系不完備
現(xiàn)在大部分事業(yè)單位內(nèi)部的審計部門都與會計和業(yè)務(wù)部門相互平行,這樣就很難確保它們的監(jiān)督具有獨立性和權(quán)威性,只是根據(jù)單位內(nèi)部的審計部門來進行監(jiān)督責任的承擔,從而就沒有辦法對單位內(nèi)部控制的實施情況進行有效的監(jiān)督。此外,絕大部分外部監(jiān)督都只是進行財務(wù)報表的審計,對于內(nèi)部到外部的審計監(jiān)督模式不夠成熟。
四、我國事業(yè)單位內(nèi)部控制的改進措施
(一)建立內(nèi)部控制文化
針對事業(yè)單位,在進行內(nèi)部控制的時候,一定要建立良好的文化,并且將其轉(zhuǎn)化為全部員工的工作行為習慣,從而才能促使員工具有積極的工作態(tài)度木業(yè)能對自己的職責進行明確。同時還能嚴格自覺的按照規(guī)章制度和流程進行操作,采取相應(yīng)的措施進行內(nèi)部控制,進而就可以將內(nèi)部控制的有關(guān)制度深入到經(jīng)營管理中,對內(nèi)部控制體系的有效運行進行充分的實施。此外,要想建立一個良好的內(nèi)部控制文化,一定要得到單位負責人的支持和重視,并且要組織健全的機構(gòu),對職責權(quán)限進行明確的分工,以及對職責權(quán)限進行合理的設(shè)置等。
(二)完善內(nèi)部控制制度
在開展內(nèi)部控制工作的時候,要對事業(yè)單位的業(yè)務(wù)進行梳理,并且對業(yè)務(wù)的運行情況梳理清楚,同時不斷的改進內(nèi)部控制的系統(tǒng)。首先要不斷擴大內(nèi)部的控制范圍,對現(xiàn)在的內(nèi)部控制進行改變,因為目前內(nèi)部只是局限財務(wù)部門現(xiàn)在的狀況,并且要將內(nèi)部控制覆蓋到業(yè)務(wù)部門中,對各個部門和職能規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)部控制制度進行確定。然后要對內(nèi)部控制的制度進行細化,對單位內(nèi)部的結(jié)構(gòu)分析清楚,對有關(guān)工作人員的工作范圍、責任以及權(quán)限等進行明確,從而不同部門和崗位之間就可以相互牽制和控制,進而就促使在各個步驟和環(huán)節(jié)中,內(nèi)部控制可以得到順利的實施。
(三)強化預(yù)算管理
預(yù)算管理也是一個非常重要的環(huán)節(jié),所以一定要不斷優(yōu)化事業(yè)單位的預(yù)算資金,這樣才能確保單位預(yù)算具有科學性的特征,并且支出具有合理性,管理具有有效性的特征。同時做好預(yù)算管理工作,可以確保單位的預(yù)算資金在內(nèi)部控制中得到充分有序的實施,從而確保去長遠、穩(wěn)定健康的發(fā)展。此外,要不斷完善和健全預(yù)算控制,對預(yù)算的控制力和約束力進行提高,并且定期對其進行分析和監(jiān)督,對于與實際預(yù)算不相符合的情況要對其進行適當?shù)恼{(diào)整。
(四)完善內(nèi)外監(jiān)督機制
首先作為監(jiān)督部門要對內(nèi)部控制部門的監(jiān)督工作進行輔助,這樣才能對職能優(yōu)勢進行充分發(fā)揮,并且對其進行監(jiān)督檢查還能夠?qū)β┒吹拇嬖谶M行預(yù)防。與此同時要在適當?shù)臅r候引進社會審計機構(gòu),主要是對單位內(nèi)部控制的是實際情況進行有效的評價和監(jiān)督,這樣就可以有效的彌補內(nèi)部審計存在獨立性不強的問題。此外,還應(yīng)該建立內(nèi)外監(jiān)督的機制,并且對內(nèi)部控制的監(jiān)督進行有效的完善,從而才能促使事業(yè)單位的不斷進步和發(fā)展。
五、結(jié)束語
綜上所述,在進行內(nèi)部控制的時候,事業(yè)單位要根據(jù)國家的有關(guān)政策和實際的情況進行分析,采取相應(yīng)的措施對內(nèi)部工作人員的徇私舞弊進行預(yù)防,從而才能不斷完善內(nèi)部控制和約束機制,進而促進單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。
作者:趙天涯 單位:山東省臨沂市公路局職工學校
參考文獻:
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