內(nèi)部控制在建筑企業(yè)會計管理的應(yīng)用

時間:2022-03-30 11:03:02

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內(nèi)部控制在建筑企業(yè)會計管理的應(yīng)用

摘要:建筑行業(yè)是我國民生產(chǎn)業(yè),企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜,市場競爭激烈,很多企業(yè)因此無法長期生存,經(jīng)營中時常面臨破產(chǎn)的威脅。本文從建筑企業(yè)內(nèi)控管理入手,簡述內(nèi)控管理相關(guān)概念,提出建筑企業(yè)會計內(nèi)控管理措施。

關(guān)鍵詞:內(nèi)控管理;建筑企業(yè);會計管理

在供給側(cè)改革背景下,建筑企業(yè)迎來新的發(fā)展機遇,同時面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,產(chǎn)能過剩日益嚴重。作為我國民生產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè),其特點是投資大,生產(chǎn)周期長,發(fā)展中面臨諸多潛在風險。不少建筑企業(yè)管理粗放,使企業(yè)會計活動面臨諸多風險。企業(yè)必須重視會計風險管理的重要性,加強內(nèi)控管理,提高企業(yè)會計管理水平。

一、內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵

會計內(nèi)部控制是為提高會計信息質(zhì)量,確保有關(guān)法律貫徹執(zhí)行等制定實施的系列控制方法程序。執(zhí)行科學有效的內(nèi)控會計制度,是加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的需要,是貫徹制定我國《會計法》的配套措施。會計控制源遠流長,在內(nèi)控中扮演重要的角色。早在古羅馬帝國的宮廷庫房中已采用雙人記賬制,出現(xiàn)了聽賬目報告的控制監(jiān)督形式,14世紀意大利發(fā)明借貸復(fù)式記賬法,利用賬戶勾稽關(guān)系相互核對,我國西周時期已有內(nèi)部會計制度的萌芽,秦朝時期已形成嚴密的會計制度。世界各國對內(nèi)控會計研究高度重視,我國從90年代開始重視內(nèi)控建設(shè),2001年財政部《內(nèi)控會計規(guī)范》,標志著我國內(nèi)部會計控制理論進入新的歷史階段。內(nèi)控制度是為保護資產(chǎn)安全而制定的各種方法程序,可以利用有效的會計信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行控制。組織的管理者在組織內(nèi)部建立具有相互協(xié)調(diào)制約關(guān)系的行為構(gòu)成內(nèi)部控制,管理控制包括組織規(guī)劃及經(jīng)濟業(yè)務(wù)授權(quán)的決策等有關(guān)程序,內(nèi)部會計控制與企業(yè)內(nèi)部管理控制緊密相關(guān),內(nèi)控會計是建立內(nèi)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)從內(nèi)控會計入手,兼顧與會計相關(guān)的管理控制。

二、建筑企業(yè)內(nèi)控風險

狹義的企業(yè)財務(wù)風險是指企業(yè)在融資中產(chǎn)生的風險,企業(yè)負債經(jīng)營到期后,無法償還本息的財務(wù)危機等風險,廣義的財務(wù)風險是企業(yè)進行系列財務(wù)活動可能出現(xiàn)的資金損失。中國加入WTO后與國際交流日益頻繁,企業(yè)發(fā)展中不斷吸收國外先進管理經(jīng)驗,建筑企業(yè)對管理風險等問題關(guān)注度不斷提高,我國建筑企業(yè)財務(wù)風險主要具有系統(tǒng)性、客觀性與不確定性的特點。建筑工程是施工復(fù)雜的長期工程,企業(yè)財務(wù)風險具有系統(tǒng)性特征。建筑工程開始立項到施工竣工,各個環(huán)節(jié)均會涉及到資金使用。確保建筑企業(yè)經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮資金最大效益需要企業(yè)在項目規(guī)劃時科學統(tǒng)籌,工程施工中如遇到不可抗因素導(dǎo)致無法施工,可能造成工程預(yù)算超支,施工中需要根據(jù)具體情況合理調(diào)整。建筑企業(yè)財務(wù)風險在激烈的市場競爭中產(chǎn)生,建筑企業(yè)無法逃避客觀存在的財務(wù)風險,只能積極采取有效手段進行管理,使財務(wù)管理風險得到控制。財務(wù)風險是企業(yè)財務(wù)管理可能造成潛在的影響,具有不確定性,企業(yè)只能通過數(shù)據(jù)分析評估,建筑施工受到諸多因素影響,包括水、電、設(shè)施等各方面,項目風險評估不確定性因素多,實行科學的規(guī)劃具有一定的困難。

三、建筑企業(yè)內(nèi)控管理的意義

建筑企業(yè)內(nèi)部控制是將企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與風險管理結(jié)合,按照風險控制理論機制實行,在企業(yè)財務(wù)收支平衡制度中加入風險管理。目前建筑企業(yè)審計中倡導(dǎo)的風險導(dǎo)向內(nèi)審管理模式,對企業(yè)內(nèi)審人員是巨大的挑戰(zhàn),要關(guān)注審計工作相關(guān)風險因素,對項目運營情況作出有效評估。建筑企業(yè)內(nèi)審工作的深入開展,能夠監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部管理人員是否按企業(yè)制定管理制度開展工作。內(nèi)審?fù)ㄟ^審核企業(yè)的資產(chǎn)負債表,通過分析會計數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn)會計核算是否準確,審核企業(yè)的經(jīng)營活動是否合法合理,有助于防止施工中出現(xiàn)舞弊行為,強化對項目的施工監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)改正問題,提高工程項目質(zhì)量。建筑企業(yè)會計風險管理中,內(nèi)審還可以發(fā)揮咨詢的作用。審計人員能借助于對企業(yè)財務(wù)活動的全面監(jiān)督,掌握資金往來及存在的戰(zhàn)略風險,保障企業(yè)會計活動全面、準確、高效。例如建筑企業(yè)高層管理人員要想爭取項目,而審計人員通過全面考察甲方經(jīng)營狀況,綜合考慮各項因素后發(fā)現(xiàn)可能存在巨大風險,投資會對企業(yè)經(jīng)營帶來不利影響。若管理人員不顧風險,內(nèi)控部門可將情況向董事會上報。內(nèi)部審計發(fā)揮顧問作用,可以保障企業(yè)利益。內(nèi)審在建筑企業(yè)會計風險管理中能夠提高風險識別能力。內(nèi)審部門通過監(jiān)督企業(yè)各項經(jīng)營活動對企業(yè)形成全面深入的了解,根據(jù)收集的有關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測企業(yè)可能存在的風險,制定有關(guān)的經(jīng)營戰(zhàn)略,借助監(jiān)督工作有助于發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理存在的不足,幫助管理者做出客觀的分析,如內(nèi)審會計檢查企業(yè)財務(wù)報表的財務(wù)記錄,檢查報表是否真實有效,能夠減少錯誤的發(fā)生,提高財務(wù)風險規(guī)避能力。

四、建筑企業(yè)內(nèi)控管理中的問題

自90年代起,政府意識到內(nèi)控制度建設(shè)的意義,加大對企業(yè)內(nèi)控會計制度的建設(shè),建立適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展要求的內(nèi)控會計規(guī)范體系,財政部等部門先后頒布了內(nèi)控制度規(guī)章,但內(nèi)控制度執(zhí)行尚未成為建筑企業(yè)的自覺行為,未能有效提升企業(yè)的控制意識,大多數(shù)企業(yè)推行內(nèi)控會計制度時都存在一些問題。建筑企業(yè)內(nèi)控會計制度中存在的問題主要是未形成良好的應(yīng)用環(huán)境,會計監(jiān)督不力,會計人員素質(zhì)不高等。企業(yè)的管理者對內(nèi)控制度認識不足,認為會造成內(nèi)部矛盾,側(cè)重抓規(guī)模,不積極主動推行,未設(shè)置合理的內(nèi)控組織機構(gòu)。企業(yè)管理者自律意識不強,遇到問題多強調(diào)靈活性,導(dǎo)致內(nèi)控制度流于形式。有的企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范,未制定嚴格的審批復(fù)核制度,導(dǎo)致賬實不符,有的企業(yè)現(xiàn)金管理不符合規(guī)定,為謀取個人利益不擇手段,擅自修改賬目,偷盜錢財?shù)龋湓蛴泻芏喾矫?,?nèi)控制度的失控是重要原因。目前學歷教育中關(guān)于內(nèi)控的內(nèi)容較為淺顯,操作性不強,導(dǎo)致財會人員缺乏全面系統(tǒng)的內(nèi)控會計知識,認為內(nèi)控是成本控制等,對推行內(nèi)控制度不利。

五、建筑企業(yè)內(nèi)控管理的應(yīng)用

將風險管理引入內(nèi)控制度,可以為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供一定的參考價值。建筑企業(yè)內(nèi)控管理要從加強成本管理,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,加強項目施工前風險評估等方面入手。完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)材料物資管理,從采購、出入庫等各環(huán)節(jié)有詳細記錄,做到采購有計劃,消耗有定額,建立責任制,完善各部門的責任。只有準確的數(shù)據(jù)信息才能使審計作出科學預(yù)判,企業(yè)要重視會計核算,為保證會計核算正確性,企業(yè)應(yīng)定期組織會計人員考核,對不合格的會計人員應(yīng)加強培訓,進行會計核算電算化建設(shè),提高核算質(zhì)量效率。內(nèi)控部門應(yīng)積極參與項目規(guī)劃等項目實施前的風險評估活動。建筑企業(yè)工程進行招投標時,內(nèi)審部門必須參與項目規(guī)劃,從審計角度分析項目風險成本,設(shè)備生產(chǎn)效率等各方面,提出降低企業(yè)財務(wù)風險的相關(guān)建議。

新時期供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下,建筑企業(yè)迎來新的機遇,企業(yè)必須在經(jīng)營活動中轉(zhuǎn)變管理思路,需要提高對風險管理的認識,構(gòu)建風險導(dǎo)向的內(nèi)審制度,使得內(nèi)審活動滲透到企業(yè)經(jīng)營管理各方面。內(nèi)審控制是建筑企業(yè)會計風險管理的科學管理模式,充分發(fā)揮內(nèi)控管理的作用,促進企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻:

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[2]蔣慶立.內(nèi)部審計在建筑企業(yè)會計風險管理中的應(yīng)用探究[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2018(01):265.

作者:孫慶紅 單位:杭州投資發(fā)展有限公司