信息化下的電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)

時(shí)間:2022-01-07 08:40:31

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一、電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化中存在的問題

1.相關(guān)法律法規(guī)不健全,指導(dǎo)與約束作用有待加強(qiáng)企業(yè)的快速發(fā)展,使得企業(yè)的審計(jì)對(duì)象也日益復(fù)雜化、多樣化,企業(yè)的審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)和審計(jì)線索已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的改變。然而,對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行約束規(guī)范的法律法規(guī)還不健全,只有原則性的綱領(lǐng)。由于沒有先例和成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,很多具體的準(zhǔn)則和操作規(guī)范還處于試驗(yàn)探索階段。電信企業(yè)正處于飛速發(fā)展之中,新的業(yè)務(wù)模式不斷涌現(xiàn),各種新的信息系統(tǒng)的應(yīng)用,對(duì)其原有的審計(jì)制度提出了新的要求。此外,法律法規(guī)的不健全,也使得不少電信企業(yè)在對(duì)具體的新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)時(shí),往往因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的標(biāo)準(zhǔn)而無所適從,妨礙了內(nèi)部審計(jì)人員工作的有效進(jìn)行。

2.復(fù)合型審計(jì)人才匱乏,無法滿足需要信息技術(shù)改變了企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)流程,改變了企業(yè)之間的聯(lián)系方式,從而改變了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,各種新的信息系統(tǒng)不斷被企業(yè)應(yīng)用。特別是在由信息系統(tǒng)支撐主要運(yùn)營(yíng)的電信企業(yè),內(nèi)部審計(jì)人員不僅要運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理知識(shí)支撐傳統(tǒng)的審計(jì)要求,還迫切需要掌握對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)的技能。這就對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)操作水平提出了比較高的要求,需要其在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面具有一定的知識(shí)。而在具體的實(shí)踐中,現(xiàn)有的審計(jì)人員往往不具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)。因此加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的職業(yè)培訓(xùn),提升其在信息化條件下的工作水平是很有必要的。

3.重硬件輕軟件,審計(jì)類軟件開發(fā)滯后在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)踐中,有一個(gè)很明顯的現(xiàn)象,那就是過于重視硬件建設(shè),忽視軟件建設(shè)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中的作用。很多電信企業(yè),尤其是規(guī)模較大的企業(yè),其硬件配置十分精良,卻沒有適合自己的審計(jì)軟件可供利用,或者雖有針對(duì)性開發(fā)的審計(jì)軟件,但目前也只停留在輔助處理信息歸集的階段。目前,審計(jì)類軟件的開發(fā)速度和技術(shù)水平還處于比較低級(jí)的階段?,F(xiàn)有的審計(jì)類軟件對(duì)賬表的通用性檢查、財(cái)務(wù)信息的查詢等功能的開發(fā)還處于起步階段,只能夠在審計(jì)工作的部分領(lǐng)域運(yùn)用,尚不能全面投入使用。內(nèi)部審計(jì)工作人員不能有效地使用審計(jì)軟件進(jìn)行日常工作,使得大量的資源無法發(fā)揮作用。

二、電信企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化的對(duì)策

1.改變觀念,提升內(nèi)部審計(jì)信息化在企業(yè)管理中的地位企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的過程中,要把其作為企業(yè)信息化建設(shè)的重要一環(huán),將審計(jì)過程與企業(yè)流程進(jìn)行緊密聯(lián)系,提升其在管理流程中的地位。具體而言,必須提升內(nèi)部審計(jì)在管理架構(gòu)中的層次,將內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)納入企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃之中,保證審計(jì)業(yè)務(wù)能夠適應(yīng)企業(yè)的信息化環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)和企業(yè)整體信息化的同步發(fā)展。在實(shí)施信息化建設(shè)的過程中,采取強(qiáng)有力的措施加大對(duì)審計(jì)部門的軟件開發(fā)、硬件配置的投入,高度重視審計(jì)信息化在企業(yè)管理中的作用,重新調(diào)整管理流程,優(yōu)化企業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,使得內(nèi)部審計(jì)真正發(fā)揮提升企業(yè)效益、增加企業(yè)價(jià)值的作用。

2.平衡各地發(fā)展水平,加快內(nèi)部審計(jì)軟件的開發(fā)速度我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,使得不同地區(qū)企業(yè)的審計(jì)信息化水平也很不相同。因此,要加強(qiáng)各地之間的交流合作,使得審計(jì)資源能夠有效流動(dòng),整合審計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,促進(jìn)審計(jì)信息化的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加大人力物力的投入,加快開發(fā)高水平的審計(jì)軟件,確保開發(fā)出高技術(shù)水平的實(shí)用審計(jì)軟件。此外,通過內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理水平評(píng)價(jià)、檢查信息系統(tǒng)的安全性、保障企業(yè)的資產(chǎn)時(shí)刻處于有效監(jiān)管之中,審計(jì)的信息化建設(shè)依舊任重道遠(yuǎn)。電信企業(yè)只有同時(shí)具備精良的硬件設(shè)備和優(yōu)秀的軟件,才能有效地改變其原有審計(jì)模式,提升工作效率。

3.拓寬審計(jì)工作范圍,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)審計(jì)審計(jì)工作的信息化將在無形中拓寬審計(jì)工作的范圍,從成本效益原則考慮,充分利用審計(jì)信息化帶來的審計(jì)新技術(shù)、審計(jì)新方法,拓寬內(nèi)部審計(jì)的工作領(lǐng)域,將審計(jì)重點(diǎn)從傳統(tǒng)的差錯(cuò)糾弊向更高層次的風(fēng)險(xiǎn)管理、增值服務(wù)轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)規(guī)劃,逐步深入,通過對(duì)審計(jì)信息化實(shí)踐的不斷應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)事前、事中控制及全過程監(jiān)控的動(dòng)態(tài)審計(jì),促進(jìn)電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)。

4.培養(yǎng)適合需求的復(fù)合型人才任何制度和系統(tǒng)都是需要人去操作的,在進(jìn)行了上述三方面的工作同時(shí),企業(yè)自身也必須培養(yǎng)出符合需求的人才,才能夠很好地進(jìn)行相應(yīng)的工作。在企業(yè)中,人的因素是第一位的,幾乎全部的活動(dòng)都與人緊密聯(lián)系,沒有工作人員的參與,信息化就是一句空話。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)以人為主的復(fù)雜的技術(shù)工作,對(duì)工作人員技能水平的要求是高于對(duì)設(shè)備等外在條件的要求的。培養(yǎng)具有一定計(jì)算機(jī)水平的復(fù)合型審計(jì)人才,滿足企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息化要求,是企業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)中必須重視的問題。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)力度,提升其計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)操作水平,從而具有能夠適應(yīng)信息化要求的既懂審計(jì)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,不能一勞永逸。要不時(shí)進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)工作,時(shí)刻關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展,并結(jié)合審計(jì)理論和實(shí)踐的發(fā)展,提高內(nèi)部審計(jì)的水平。

三、結(jié)論

信息化時(shí)代對(duì)電信企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)提出了新的要求,電信企業(yè)必須切實(shí)改變思想觀念,加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,開發(fā)高水平的審計(jì)軟件,培養(yǎng)具備計(jì)算機(jī)知識(shí)和信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的復(fù)合型人才,以切實(shí)轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)工作方式、質(zhì)量、程序和管理方法。作為內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要任務(wù),審計(jì)信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過程,要把其納入到企業(yè)內(nèi)部控制全面轉(zhuǎn)型和總體發(fā)展規(guī)劃之中,有序的推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),改善企業(yè)的內(nèi)部控制,從根本上提高企業(yè)的管理水平,使企業(yè)價(jià)值最大化得到盡可能的實(shí)現(xiàn)。

作者:郭禮琳單位:中國(guó)電信股份有限公司嘉興分公司