內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之SWOT分析

時(shí)間:2022-05-15 04:10:05

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內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之SWOT分析

一、內(nèi)部審計(jì)及其環(huán)境概述

我國內(nèi)部審計(jì)制度于1983年開始建立,至今已經(jīng)歷了30余年的發(fā)展歷程。2001年中國加入WTO以及美國發(fā)生安然、世通會計(jì)造假案件以來,我國更加關(guān)注與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的建設(shè)。中國也開始更多地借鑒和采用IIA(國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的定義,也對我國的內(nèi)部審計(jì)定義以及具體實(shí)施進(jìn)行了一些修訂,希望可以更好地促進(jìn)我國內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

二、內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的swot分析

SWOT分析法是一種綜合考慮組織內(nèi)部的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses),以及外部環(huán)境的機(jī)遇(Opportunities)、威脅(Threats),對其進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)從而選擇適當(dāng)戰(zhàn)略的方法。在本文中,對我國內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的SWOT分析就是對我國內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的環(huán)境因素變化的國內(nèi)的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses),以及國際大的背景中遇到的機(jī)遇(Opportunities)、和威脅(Threats)等各方面內(nèi)容進(jìn)行全面考察和分析。(一)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之優(yōu)勢分析。內(nèi)部審計(jì)是公司治理必不可少的部分,對公司治理起著重要作用。內(nèi)審部門能夠及時(shí)獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與內(nèi)部管理的最新資料,洞悉企業(yè)內(nèi)部所存在的問題,及時(shí)改進(jìn),是企業(yè)內(nèi)部的免疫系統(tǒng)。鑒于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重大功能,2003審計(jì)署修訂了與新的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,揭示著我國的內(nèi)部審計(jì)從國家審計(jì)的輔助地位變?yōu)楠?dú)立行使監(jiān)督職能的,真正意義上的內(nèi)部審計(jì)。經(jīng)過30多年來的發(fā)展,我國的內(nèi)部審計(jì)工作積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),并取得了一定的成果。另外,一個重要的方面,就是我國關(guān)于內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)的建立與完善。具體而言,在1983年至今,我國內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)體系和審計(jì)準(zhǔn)則的不斷完善,使內(nèi)部審計(jì)對日益變化的經(jīng)濟(jì)形勢和政府及企業(yè)的需求等宏觀環(huán)境的變化也具備了更強(qiáng)的適應(yīng)性。(二)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之劣勢分析。我國的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)審設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部,獨(dú)立性較差,尤其當(dāng)內(nèi)部審計(jì)直接隸屬于管理層(CEO)的領(lǐng)導(dǎo)之下,審計(jì)獨(dú)立性更差,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公正性和權(quán)威性較低。同時(shí),由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不完善,內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)與審計(jì)技術(shù)手段較國外相對落后,內(nèi)部審計(jì)人員的勝任能力也不夠強(qiáng),導(dǎo)致了我國內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量不能取得令人滿意的成果。(三)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之機(jī)遇分析。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國工業(yè)化和信息化步伐的加快,內(nèi)部審計(jì)在公司治理中發(fā)揮的作用得到更多體現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)也將越來越得到政府和企業(yè)的重視。另外,我國政府也在大力加強(qiáng)“陽光政府”、“權(quán)力在陽光下”工程的建設(shè),使得我國政府工作透明度的提高和加強(qiáng)了社會公眾對審計(jì)的認(rèn)同也為我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機(jī)遇。信息技術(shù)的發(fā)展,一定程度上縮小了我國內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)技術(shù)與手段與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距,為我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展提供了“技術(shù)機(jī)遇”。(四)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之威脅分析。信息技術(shù)是一把雙刃劍,其在給內(nèi)部審計(jì)帶來利益的同時(shí),也帶來了許多威脅。具體而言,信息技術(shù)提高了審計(jì)效率,但與此同時(shí)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了,信息化技術(shù)的提高給內(nèi)部審計(jì)信息安全帶來了威脅,突發(fā)狀況的出現(xiàn)和外部環(huán)境變化的干擾也很容易給審計(jì)工作造成困難?!熬W(wǎng)絡(luò)黑客”正是信息技術(shù)帶來的顯著地威脅的代表。因此,我國在推動內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的同時(shí),要時(shí)時(shí)刻刻提防信息技術(shù)給我國內(nèi)部審計(jì)帶來的威脅。信息化程度提高,也一定程度上,實(shí)現(xiàn)人工智能,削減了內(nèi)部審計(jì)人員的崗位需求。除此之外,內(nèi)部審計(jì)還存在一大威脅,即內(nèi)部審計(jì)外包。國內(nèi)的學(xué)者李益求(2015)認(rèn)為在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計(jì)活動對企業(yè)治理績效起著重要的推動作用;孫凌云(2010)認(rèn)為內(nèi)審?fù)獍鼘τ趶?qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能作用的發(fā)揮具有積極作用;蔣國發(fā)(2004)認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的優(yōu)勢在于獲得先進(jìn)審計(jì)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低運(yùn)營成本、降低成本、提高委托效益。這些研究支持了內(nèi)部審計(jì)外包,進(jìn)一步的推動了我國的上市公司和一部分中小公司也開始了內(nèi)部審計(jì)外包。內(nèi)部審計(jì)外包,將會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)崗位的存在和在企業(yè)中的重要地位,也會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的工作。

三、研究結(jié)論

根據(jù)上文,我們運(yùn)用SWOT分析法對我國內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機(jī)遇(Oppor-tunities)、威脅(Threats)四個方面進(jìn)行分析,我們認(rèn)為,我國內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的面臨的優(yōu)勢大于劣勢,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此,我國應(yīng)正確對待優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weak-nesses)、機(jī)遇(Opportunities)、威脅(Threats),爭取化劣勢為優(yōu)勢,化威脅為挑戰(zhàn),使得我國內(nèi)部審計(jì)得到健康發(fā)展。具體而言:(一)面對優(yōu)勢,我們應(yīng)該采取增長型戰(zhàn)略,充分利用機(jī)遇,大力發(fā)展內(nèi)部審計(jì),堅(jiān)持走中國特色的國際趨同道路。(二)面對劣勢,我們要冷靜分析不足,取長補(bǔ)短,集思廣益,積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的積極經(jīng)驗(yàn),來發(fā)展我國的內(nèi)部審計(jì)。(三)面對機(jī)遇,積極把握機(jī)遇,做好充分的準(zhǔn)備,迎接機(jī)遇,充分利用信息技術(shù)和法律法規(guī)的健全,大力發(fā)展我國內(nèi)部審計(jì)。(四)面對威脅,積極應(yīng)對,不能消極逃避。采取技術(shù)安全措施,充分應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅。提高內(nèi)部審計(jì)人員的技能,使得我們內(nèi)部審計(jì)人員是高質(zhì)量、高能力的內(nèi)部審計(jì)人員,使得信息化無法替代我們的工作。展望未來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是,我們堅(jiān)信,只要把握內(nèi)部審計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀,抓住機(jī)遇順應(yīng)形勢進(jìn)行調(diào)整,我國的內(nèi)部審計(jì)就一定可以應(yīng)對形勢的變化,蓬勃發(fā)展。

作者:陳人杰 單位:南京財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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