信托公司內(nèi)部審計(jì)問題探析
時(shí)間:2022-09-17 02:26:18
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摘要:本文以信托項(xiàng)目運(yùn)行的全周期為切入點(diǎn),闡述信托項(xiàng)目開展內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)及必要性,結(jié)合信托項(xiàng)目各周期的實(shí)際案例,詳細(xì)介紹信托公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐,提出了促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)職能充分發(fā)揮、推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制與程序改進(jìn)、應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)綜合信息等建議,以期指導(dǎo)實(shí)踐,更好地實(shí)現(xiàn)維護(hù)信托財(cái)產(chǎn)受益人及公司股東正當(dāng)權(quán)益的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值。
關(guān)鍵詞:信托項(xiàng)目;全周期;內(nèi)部審計(jì)
一、信托項(xiàng)目開展內(nèi)部審計(jì)的研究背景及必要性
我國(guó)信托業(yè)歷經(jīng)三十多年的風(fēng)雨砥礪及近幾年的轉(zhuǎn)型發(fā)展,已成為僅次于銀行業(yè)的第二大金融行業(yè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各項(xiàng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但由于缺少具體經(jīng)驗(yàn),從業(yè)人員相對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)較少,從1982年開始先后經(jīng)歷了六次大的整頓,使得信托業(yè)走了不少?gòu)澛贰S绕鋸膬?nèi)部審計(jì)的角度而言,從早先的依靠國(guó)家審計(jì)力量推動(dòng)國(guó)有信托投資公司建立完善內(nèi)控制度(陳劍,1998),到銀監(jiān)會(huì)制定《信托公司治理指引》強(qiáng)制要求設(shè)立審計(jì)委員會(huì)完善公司治理(張志榮、劉永紅,2005),再到以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向深化信托公司審計(jì)(任慧莉,2005),最近到傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)型內(nèi)部審計(jì)向增值型內(nèi)部審計(jì)在信托公司的轉(zhuǎn)變發(fā)展(何芬芳,2015),可見,內(nèi)部審計(jì)在信托公司中的作用越來越重要,但相關(guān)研究仍屈指可數(shù),尤其關(guān)于信托項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)的研究更是鳳毛麟角。自2015年末國(guó)家審計(jì)推出“審計(jì)全覆蓋”到今年4月初國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的通知》,內(nèi)部審計(jì)全面轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型發(fā)展。不少中央企業(yè)控股的信托公司,應(yīng)股東“推進(jìn)審計(jì)工作改革”的文件精神,也進(jìn)一步審視內(nèi)部審計(jì)職能定位,改善審計(jì)工作方式,在信托項(xiàng)目運(yùn)行的全周期嵌入內(nèi)部審計(jì),從內(nèi)部控制、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的角度提高了信托公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,形成以維護(hù)信托財(cái)產(chǎn)受益人及公司股東正當(dāng)權(quán)益為目的、圍繞公司核心業(yè)務(wù)的一體化工作機(jī)制。國(guó)有控股的信托公司的信托項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)對(duì)其他信托公司同樣具有借鑒意義。內(nèi)部審計(jì),居于信托公司內(nèi)部,具有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)深刻的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)相較于其他審計(jì)類型,更容易深入信托公司主營(yíng)的信托業(yè)務(wù),應(yīng)用一系列專業(yè)、系統(tǒng)、規(guī)范的審計(jì)工具和技術(shù)審查并評(píng)估信托項(xiàng)目運(yùn)行過程中的各類風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)信托公司的經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。信托公司利用內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)判斷對(duì)信托項(xiàng)目全周期進(jìn)行管理具有必然性,這主要是由信托項(xiàng)目自身的特點(diǎn)所決定:一是信托項(xiàng)目特殊的委托關(guān)系使得信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和收益權(quán)分離,由此作為受托人的信托公司要特別關(guān)注誠(chéng)信,確保委托人財(cái)產(chǎn)的安全和完整,而這與審計(jì)產(chǎn)生的本源———保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有者的財(cái)產(chǎn)安全和完整不謀而合。二是信托項(xiàng)目廣泛的業(yè)務(wù)范圍及靈活的投資方式,給信托公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理帶來極大挑戰(zhàn),需要通過風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理及內(nèi)部審計(jì)合力形成健全的內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。三是信托靈活的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及頻繁的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,使得信托公司內(nèi)部必須建立一整套定性與定量相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及操作指引,定期根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行內(nèi)控制度檢討,保持制度時(shí)效性。四是信托項(xiàng)目嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)外部監(jiān)管,要求內(nèi)部審計(jì)能夠貫穿信托項(xiàng)目的盡職調(diào)查、立項(xiàng)、審批、運(yùn)營(yíng)、后期管理、結(jié)束清算等整個(gè)流程,評(píng)價(jià)每個(gè)信托項(xiàng)目的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),并最大程度地規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)。
二、信托項(xiàng)目全周期內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐
按照信托公司設(shè)立信托項(xiàng)目的整個(gè)流程,可以將信托項(xiàng)目分為發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)、盡職調(diào)查階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、立項(xiàng)審查階段、項(xiàng)目評(píng)審階段、合同擬定階段、成立準(zhǔn)備階段、后期管理階段、到期前還款跟蹤階段、項(xiàng)目?jī)陡峨A段及清算總結(jié)階段等。內(nèi)部審計(jì)在管理實(shí)踐中已實(shí)現(xiàn)了信托項(xiàng)目的全周期介入,充分前置鑒證監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的職能,間接為信托公司創(chuàng)造價(jià)值。其審計(jì)流程如圖1所示。
(一)信托項(xiàng)目盡職調(diào)查審計(jì)
信托項(xiàng)目盡職調(diào)查審計(jì)不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,是內(nèi)部審計(jì)介入信托項(xiàng)目全周期的第一環(huán),通常會(huì)出具核實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。信托公司利用審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)背景、獨(dú)立客觀性和內(nèi)控敏感性,對(duì)擬成立的信托項(xiàng)目開展獨(dú)立的新客戶融資及投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通常情況下,內(nèi)部審計(jì)人員通過訪談、詢問、文檔查閱,必要時(shí)通過實(shí)地考察等審計(jì)技術(shù)實(shí)施客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控評(píng)價(jià)程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,分析交易對(duì)手的財(cái)務(wù)收支情況、經(jīng)營(yíng)情況、現(xiàn)金流量、償債能力及企業(yè)信用,關(guān)注融資資料的真實(shí)性、還款來源的充足性及抵質(zhì)押物的可靠性,側(cè)重分析客戶分布、核心資產(chǎn)、對(duì)外負(fù)債,測(cè)算客戶復(fù)制商業(yè)模式的成本、資本需求量、盈利前景、法律訴訟等。最后根據(jù)信托公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),形成核實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告供決策層參考。例如,公司擬對(duì)異地某國(guó)有房地產(chǎn)集團(tuán)新客戶提供15億元、5年期綜合授信融資服務(wù),由于該集團(tuán)客戶的股權(quán)結(jié)構(gòu)及控制管理較為復(fù)雜,僅根據(jù)業(yè)務(wù)部門搜集提供的盡職調(diào)查報(bào)告及相關(guān)基礎(chǔ)資料無法作出決策。此時(shí),內(nèi)部審計(jì)會(huì)同外聘律師事務(wù)所前往該客戶總部實(shí)地調(diào)研集團(tuán)的股權(quán)管理及控制關(guān)系,掌握核心資產(chǎn)。常規(guī)程序包括現(xiàn)場(chǎng)訪談實(shí)際控制企業(yè)的總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān),溝通戰(zhàn)略、資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),與項(xiàng)目公司總經(jīng)理等就項(xiàng)目整體情況、業(yè)務(wù)開展、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況進(jìn)行調(diào)研。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)合發(fā)放貸款的行業(yè)特點(diǎn)、金額重要性等方面,抽取應(yīng)付賬款、短期借款、長(zhǎng)期借款等6-8筆,查看合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,并對(duì)其中2筆做整個(gè)業(yè)務(wù)流程的穿行測(cè)試。信托項(xiàng)目盡職調(diào)查審計(jì)中考慮到客戶可能存有偽造資料等不良動(dòng)機(jī),現(xiàn)場(chǎng)明察秋毫,與普通工作人員接觸聊天、上下游企業(yè)詢問及搜集任何其他第三方證據(jù)。內(nèi)部審計(jì)綜合業(yè)務(wù)、法律和財(cái)務(wù)等方面信息,填制《客戶評(píng)級(jí)定量定性打分表》,對(duì)客戶信用情況進(jìn)行評(píng)級(jí),從項(xiàng)目源頭以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向?yàn)闆Q策層提供獨(dú)立、真實(shí)、可靠的信息。其盡職調(diào)查審計(jì)流程如圖2所示。
(二)信托項(xiàng)目成立準(zhǔn)備階段的放款審計(jì)放款審計(jì)
是一項(xiàng)合規(guī)性審計(jì),要求內(nèi)部審計(jì)人員審查信托項(xiàng)目在成立準(zhǔn)備階段遵守相關(guān)法規(guī)、政策、計(jì)劃、程序、合同等遵循性標(biāo)準(zhǔn)的情況并對(duì)作出相應(yīng)評(píng)價(jià)。放款審計(jì)通過落實(shí)必要的擔(dān)保措施,使用適合、正確的法律文本,保管重要的文件檔案及防范內(nèi)外部欺詐等方面防范操作風(fēng)險(xiǎn)、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)人員在信托項(xiàng)目成立前通過觀察、檢查、文檔查閱、流程查看等審計(jì)技術(shù)核查資料和手續(xù)的真實(shí)性、有效性,理解信托項(xiàng)目評(píng)審制度流程,確保信托項(xiàng)目在放款前按照相關(guān)制度要求、法律要件、審批手續(xù)等落實(shí),評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)。由于信托項(xiàng)目建立了審計(jì)派駐制、責(zé)任制,項(xiàng)目成立意味著對(duì)信托項(xiàng)目進(jìn)行全周期內(nèi)部審計(jì)的持續(xù)性跟蹤的開始。為此,內(nèi)部審計(jì)專門根據(jù)信托業(yè)“一法三規(guī)”制定《放款審計(jì)操作規(guī)程》,內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目成立的第一次放款審計(jì)中就初評(píng)信用風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)判合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)相關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)臺(tái)賬。這樣有利于在項(xiàng)目多次放款的過程中,持續(xù)跟蹤未完成要件,有的放矢地進(jìn)行過程監(jiān)督,強(qiáng)化了保障措施和資金監(jiān)控,前置了內(nèi)部審計(jì)第三道防線的作用。實(shí)踐中,根據(jù)不同信托項(xiàng)目類型,放款審計(jì)著力點(diǎn)不同。例如,應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓信托項(xiàng)目關(guān)注應(yīng)收賬款的有效期間及真實(shí)性,股票質(zhì)押信托項(xiàng)目關(guān)注質(zhì)押登記及警戒線設(shè)置,專項(xiàng)貸款信托項(xiàng)目關(guān)注信托資金用途盡調(diào)文件真實(shí)性,信政合作項(xiàng)目關(guān)注政府對(duì)債權(quán)認(rèn)可情況,股權(quán)投資信托項(xiàng)目關(guān)注股權(quán)封閉運(yùn)作公司治理及內(nèi)部控制到位情況,單一信托項(xiàng)目關(guān)注委托人指令及到期信托資產(chǎn)移交等。
(三)信托項(xiàng)目后期管理階段的管理審計(jì)后期管理
指從資金信托業(yè)務(wù)發(fā)生后直至信托資金收回全過程的信托財(cái)產(chǎn)管理行為的總和,包括后期管理檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、信托資金回收等。對(duì)信托項(xiàng)目存續(xù)期間的后期管理進(jìn)行審計(jì),是一項(xiàng)運(yùn)用評(píng)分法的管理審計(jì)。從信托項(xiàng)目運(yùn)行管理、業(yè)務(wù)人員管理能力兩個(gè)維度形成分值庫(kù),標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,確保履行受托人職責(zé),并改善信托業(yè)務(wù)人員的管理素質(zhì)和提高管理水平,使資源配置更加富有效率。首先,內(nèi)部審計(jì)根據(jù)合同約定、行業(yè)的信托資金管理辦法等法規(guī)及內(nèi)部相關(guān)制度,建立一套包含基本管理標(biāo)準(zhǔn)、管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檔案管理標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面多項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)管理指引。其次,業(yè)務(wù)人員制作信托項(xiàng)目在運(yùn)行期間的月度檢查臺(tái)賬、季度檢查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告,并滿足相關(guān)的外部信息披露要求。最后,內(nèi)部審計(jì)根據(jù)管理指引,稽核執(zhí)行情況,并逐個(gè)信托項(xiàng)目評(píng)分。最終評(píng)分結(jié)果進(jìn)入分值庫(kù)供風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考核管理。例如,某總部第二辦公區(qū)建設(shè)項(xiàng)目以在建工程抵押、集團(tuán)保證擔(dān)保進(jìn)行信托融資。從該信托項(xiàng)目分析,內(nèi)部審計(jì)承接放款審計(jì)中未完善事宜,關(guān)注放款后與融資客戶聯(lián)系情況、融資客戶經(jīng)營(yíng)變化、信托資金投向項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、抵質(zhì)押物現(xiàn)狀及價(jià)值變化、外部負(fù)債變化及公開信息查詢情況,以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,結(jié)合成立階段評(píng)級(jí),對(duì)信托項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)分。從業(yè)務(wù)人員分析,內(nèi)部審計(jì)按照標(biāo)準(zhǔn)管理指引,稽核業(yè)務(wù)人員定期報(bào)告制作、披露的質(zhì)量及時(shí)效性,進(jìn)入該業(yè)務(wù)人員所管理的信托項(xiàng)目分值庫(kù),確定與其他業(yè)務(wù)人員的管理水平差異,為后續(xù)分類管理考核做準(zhǔn)備,從而形成資源利用帕累托效率。其分值庫(kù)如表1所示。
(四)信托項(xiàng)目到期前還款跟蹤審計(jì)
由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)投資者教育仍未形成,信托項(xiàng)目終止時(shí)信托公司要按照預(yù)期收益向投資者剛性兌付本息使得信托項(xiàng)目到期前還款跟蹤極為重要,由此開展的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)也壓力頗大。為圖2盡職調(diào)查審計(jì)流程及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)陡讹L(fēng)險(xiǎn),確保信托資金安全,不少信托公司的實(shí)踐已將到期前六個(gè)月的信托項(xiàng)目逐月滾動(dòng)納入還款跟蹤。內(nèi)部審計(jì)參與信托項(xiàng)目到期前的還款跟蹤,其實(shí)是一種風(fēng)險(xiǎn)與控制的自我評(píng)估過程。首先,內(nèi)部審計(jì)部門研究設(shè)計(jì)一套信托項(xiàng)目到期前還款跟蹤的標(biāo)準(zhǔn)表格,包含交易對(duì)手基本情況、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)、信托項(xiàng)目運(yùn)行、抵質(zhì)押物變現(xiàn)及還款來源落實(shí)等格式要素;其次,業(yè)務(wù)人員按格式要求完善具體項(xiàng)目;然后,內(nèi)部審計(jì)通過詢問、檢查、計(jì)算、分析性程序、資訊終端、小組內(nèi)部溝通等一系列審計(jì)工具與技術(shù),重點(diǎn)從還款來源的有效性、項(xiàng)目運(yùn)行的不利因素、擔(dān)保資產(chǎn)的貶值風(fēng)險(xiǎn)、融資人的負(fù)面消息、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)敞口的變化等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)級(jí)、再跟蹤;最后,由管理層、內(nèi)部審計(jì)、業(yè)務(wù)人員、風(fēng)險(xiǎn)管理及資產(chǎn)處置等相關(guān)方組成到期還款評(píng)估小組召開由內(nèi)部審計(jì)推動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)與控制評(píng)估專題討論會(huì),通過結(jié)構(gòu)化的方法對(duì)信托項(xiàng)目到期還款面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行可能性和影響的兩個(gè)維度的評(píng)估,識(shí)別出關(guān)鍵控制并分配風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。由此,為處置風(fēng)險(xiǎn)或資產(chǎn)保全留有足夠時(shí)間,更好地防范信托項(xiàng)目的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。其還款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程如圖3所示。(五)信托項(xiàng)目結(jié)束清算審計(jì)信托項(xiàng)目的結(jié)束清算審計(jì)綜合了信托項(xiàng)目全周期最后的兌付階段和總結(jié)階段,是對(duì)一個(gè)信托項(xiàng)目完整管理情況的評(píng)價(jià)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定,結(jié)束清算審計(jì)是信托項(xiàng)目的一項(xiàng)常規(guī)的績(jī)效審計(jì),在信托計(jì)劃終止或結(jié)束的一個(gè)月內(nèi)完成,審計(jì)涉及收益分配的合理合法性、財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確性及項(xiàng)目檔案的完整性等內(nèi)容。實(shí)踐中,結(jié)束清算審計(jì)主要分為項(xiàng)目概況、審批、實(shí)施、后期管理及清算分配五個(gè)部分,尤其關(guān)注清算分配的合規(guī)性及受托人報(bào)酬和費(fèi)用計(jì)提合理性。由此,形成了一個(gè)信托項(xiàng)目全周期內(nèi)部審計(jì)的完整閉環(huán)。
三、信托公司開展信托項(xiàng)目全周期內(nèi)部審計(jì)的建議
(一)促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)職能充分發(fā)揮
內(nèi)部審計(jì)已嵌入信托業(yè)務(wù)系統(tǒng),成為信托項(xiàng)目運(yùn)行過程中不可或缺的重要一環(huán)。無論是集合信托計(jì)劃還是單一信托計(jì)劃,信托項(xiàng)目都是一個(gè)獨(dú)立核算的組織,尤其在主動(dòng)管理的股權(quán)投資類信托項(xiàng)目中,合法合規(guī)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、效率效果等方面更是內(nèi)部審計(jì)的專項(xiàng)職能領(lǐng)域。值得注意的是,這并沒有影響內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性(內(nèi)部審計(jì)的報(bào)告路線仍是董事會(huì)及審計(jì)委員會(huì)),反而豐富了傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的職能。例如,在信托項(xiàng)目后期管理階段的管理審計(jì),就是一種新型的審計(jì)類別,其能夠使業(yè)務(wù)資源配置更加富有效率;而在信托項(xiàng)目到期前還款跟蹤審計(jì),更類似于國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)中風(fēng)險(xiǎn)和控制自我評(píng)估的過程。通過審計(jì)關(guān)口由事后向事前、事中前置,審計(jì)重點(diǎn)向管理審計(jì)過程轉(zhuǎn)變,審計(jì)職能與信托業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)控免疫、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、價(jià)值管理職能的充分發(fā)揮。
(二)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制與程序改進(jìn)
由于信托業(yè)務(wù)本身具有非標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn),針對(duì)信托項(xiàng)目開展的內(nèi)部審計(jì)工作也具有特殊性,尤其在信托項(xiàng)目成立準(zhǔn)備階段的放款審計(jì)、后期管理階段的管理審計(jì)都涉及到不斷更新完善的外部監(jiān)管要求、內(nèi)控管理制度,需要對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行質(zhì)量控制與程序改進(jìn),建立統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督和定期復(fù)核,必要時(shí)進(jìn)行抽樣檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保信托項(xiàng)目的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致,以助于充分利用審計(jì)成果。
(三)應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)綜合信息
信托項(xiàng)目全周期運(yùn)行中,內(nèi)部審計(jì)與業(yè)務(wù)人員、風(fēng)險(xiǎn)控制人員不同,其所面臨信托項(xiàng)目的不確定信息較少。相較于前兩者,內(nèi)部審計(jì)人員視角更高、信息更全,對(duì)信托項(xiàng)目理解更深。內(nèi)部審計(jì)由盡職調(diào)查審計(jì)→放款審計(jì)→后期管理審計(jì)→還款跟蹤審計(jì)→結(jié)束清算審計(jì),持續(xù)對(duì)信托項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)人員管理能力兩個(gè)維度量化評(píng)級(jí),能夠促進(jìn)信托公司及早發(fā)現(xiàn)信托項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)變化,督促業(yè)務(wù)人員提前采取風(fēng)控措施,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)事件消極后果。信托項(xiàng)目雖千變?nèi)f化,但合作客戶卻基本得到維持,內(nèi)部審計(jì)充分利用這一優(yōu)勢(shì),持續(xù)全面深入地剖析重點(diǎn)或長(zhǎng)期客戶的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)、資信水平、資金鏈等情況,能夠獲得信托項(xiàng)目區(qū)域集中度、客戶集中度、部門集中度。應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)綜合信息,能夠有效提高審計(jì)效率及審計(jì)結(jié)論的客觀性,發(fā)現(xiàn)信托項(xiàng)目管理的新思路,形成以維護(hù)信托財(cái)產(chǎn)受益人及公司股東正當(dāng)權(quán)益為目的以及圍繞公司核心業(yè)務(wù)的一體化工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。
作者:王環(huán)環(huán) 單位:中鐵信托有限責(zé)任公司內(nèi)控審計(jì)部
參考文獻(xiàn):
[1]季瑞華、霍子葉:《銀行內(nèi)部審計(jì)改革方向》,《中國(guó)金融》2016年第14期。
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