內(nèi)部審計改善企業(yè)風險管理
時間:2022-04-21 10:13:19
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內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部進行風險防控的重要手段,在企業(yè)風險管理環(huán)境下強化內(nèi)部審計,以風險為導向進行內(nèi)部審計,加強內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理方面的建設,不僅可以提升風險預防的有效性,更能充分利用內(nèi)部控制的優(yōu)勢,進一步促使企業(yè)早日實現(xiàn)經(jīng)營目標。隨著社會不斷地發(fā)生經(jīng)濟、政治和技術(shù)環(huán)境的變化,企業(yè)面臨的風險和不確定性明顯放大,逐漸積累形成了一個高度復雜的潛在風險組合,如果管理不善,可能會導致失去時機,從而削弱甚至徹底摧毀一個組織的商業(yè)模式和品牌。在內(nèi)審過程中以ERM視角進行企業(yè)治理,可以進一步保證企業(yè)的有效發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理概述
CIIA的《中國內(nèi)部審計準則》延用了IIA的定義,“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動”,在內(nèi)部審計活動中采用客觀標準的審計手段,對企業(yè)的業(yè)務活動、內(nèi)部控制深入審核考察,以及對風險管理的有效性進行公正評價,進而促使企業(yè)在組織治理、增加價值和實現(xiàn)目標等方面有所作為。與此同時,風險管理等內(nèi)容在內(nèi)審中的重要性在《準則》中被反復強調(diào)。企業(yè)風險管理(ERM)是針對企業(yè)在實現(xiàn)企業(yè)將來的戰(zhàn)略目標的過程中,盡力將各類不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的不良影響控制在可承受范圍內(nèi)的方法和過程,并強調(diào)優(yōu)先處理引致最大損失及最可能發(fā)生的、而相對風險較低的押后處理,進而確保和促進組織的整體利益實現(xiàn)。風險管理是管理、控制可能影響組織的潛在事件,囊括涵蓋了企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面。以風險為導向開展內(nèi)部審計,在企業(yè)全局的角度拓寬了審計活動發(fā)生的輻射范圍,并更加清晰地呈現(xiàn)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況,方便針對相關(guān)要素開展治理活動。
內(nèi)部審計對企業(yè)風險管理的作用
內(nèi)部審計總是立足于企業(yè)全局整體的考量,發(fā)揮著審計監(jiān)督的綜合效能。內(nèi)部審計部門可以更加客觀全局地衡量風險,推動企業(yè)開展風險管理,提供風險控制建議給業(yè)務管理部門,參與風險管理過程,主動協(xié)調(diào)風險管理的不同環(huán)節(jié),并使得風險在整個組織中最小化,改善被審計單位改善經(jīng)營狀況。內(nèi)部審計部門作為獨立部門,更加公正地為風險管理提供最基礎(chǔ)的支持。內(nèi)審部門直接對企業(yè)最高領(lǐng)導層負責,針對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督職能,如能有效地發(fā)揮其監(jiān)督作用,通過內(nèi)部審計提出的風險管理決策對整個企業(yè)負有直接責任,不會因為個別部門而導致不科學、不合理的風險決策,這有助于加強企業(yè)經(jīng)營管理。審計人員應利用專業(yè)分析和敏銳判斷,對組織內(nèi)部控制系統(tǒng)設計和執(zhí)行進行客觀評價,合理地評價企業(yè)經(jīng)營管理過程中的風險管理和治理措施。內(nèi)部審計在落實經(jīng)營層戰(zhàn)略目標過程中,發(fā)揮著中流砥柱般的作用。對企業(yè)戰(zhàn)略目標的理解和認識是開展內(nèi)部審計工作的基石,以法律法規(guī)和公司戰(zhàn)略的標準來評估被審計對象,以風險導向貫穿內(nèi)審,從企業(yè)當前或未來可能面臨風險的角度來測評企業(yè)自身控制系統(tǒng)的設計合理性和執(zhí)行情況,并從影響企業(yè)目標實現(xiàn)的各種系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險入手,充分評價風險管理與控制是否存在影響企業(yè)實現(xiàn)其目標的趨勢。
強化內(nèi)部審計的對策
強化內(nèi)部審計的獨立性。審計的靈魂在于其處于企業(yè)的獨立性,具有獨立性的內(nèi)部審計才能有效支持企業(yè)風險管理。內(nèi)部審計部門要依據(jù)企業(yè)自身特點去制定不同的、完善的內(nèi)部審計工作制度,在可行范圍內(nèi)適當減少內(nèi)審部門與企業(yè)內(nèi)部其它機構(gòu)、部門的不必要聯(lián)系,嚴格按照相應標準和規(guī)范開展管理工作,依據(jù)相關(guān)規(guī)定合理切實提高內(nèi)審問責力度。強化風險管理、內(nèi)部控制觀念。風險管理視角下的內(nèi)部審計活動著重于定量分析風險水平高低,內(nèi)部審計在內(nèi)部控制與風險管理中的職能演進,已由早期單純的合規(guī)性測試和財務風險控制,轉(zhuǎn)向各類風險的確認和控制評價上,再到通過持續(xù)監(jiān)督和內(nèi)控評價等全面參與到企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理的建設中。內(nèi)審不是簡單的復核和監(jiān)督檢查體系,而是內(nèi)部控制與風險管理的重要組成部分,內(nèi)部審計要努力促進企業(yè)完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標。內(nèi)部審計的過程中適當運用風險識別辦法。風險防控是內(nèi)部審計的重要目的,內(nèi)審人員要意識到風險管理的重要性,有效運用一定的風險識別手段,對風險進行檢測、評估,主要針對企業(yè)資產(chǎn)情況和資金流動兩個維度展開分析、評估。首先,使用趨勢分析法可以對企業(yè)內(nèi)部財務數(shù)據(jù)進行多方面比較分析,通過對比不同財務對象的差異情況,或具體分析某一對象的趨勢,掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況。以財務公司貸款業(yè)務為例,采用流程分析法可以進行風險識別,逐一識別貸款業(yè)務活動中的風險點,依據(jù)內(nèi)在邏輯聯(lián)系進行流程梳理,并制定有針對性的審計活動計劃。
改善內(nèi)部審計、風險管理的企業(yè)環(huán)境
由于我國企業(yè)內(nèi)部審計、風險管理以及內(nèi)部控制等觀念發(fā)展較為遲緩,企業(yè)往往認為內(nèi)部審計是一個非增值的成本中心,從而忽略以風險為導向的內(nèi)部審計在企業(yè)中所發(fā)揮的重要作用。企業(yè)首先要更正內(nèi)審的傳統(tǒng)觀念,認識、理解內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要性,不斷建立健全審計制度、完善審計體系,企業(yè)內(nèi)部建立風險管理系統(tǒng),強化對內(nèi)部控制的理解。內(nèi)部審計人員能夠找到自身工作職能責任的準確定位,并以此不斷提升自我審計工作的質(zhì)量和風險應對能力。
在現(xiàn)今的經(jīng)濟社會環(huán)境下,沒有一家公司是處于“真空”狀態(tài)下的,總是面臨著各種各樣的風險和危機。在企業(yè)治理中,內(nèi)審部門應當積極主動攜手內(nèi)部控制和風險管理的相關(guān)內(nèi)部機構(gòu),通過風險管理等各項增值服務,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的獨特優(yōu)勢。這樣,風險管理視角下的內(nèi)部審計工作既監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理,又推動企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理的完善健全,為企業(yè)的有效發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
作者:張超成 彭琳 田劉 毅杰 單位:1.南京審計大學金審學院 2.西安工業(yè)大學