試議廣播電視行業(yè)內(nèi)部審計(jì)
時(shí)間:2022-01-07 09:46:48
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(一)通過(guò)綜合途徑提升本單位內(nèi)部員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)
由于廣播電視行業(yè)基本上是事業(yè)單位性質(zhì),單位非內(nèi)部審計(jì)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變非常重要,被審單位部分人員對(duì)內(nèi)都審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和理解也不夠,在認(rèn)識(shí)上比較模糊,存在偏差,把內(nèi)部審計(jì)僅僅看作是來(lái)查問(wèn)題、挑毛病,因而在配合審計(jì)部門(mén)工作和對(duì)審計(jì)建議的落實(shí)方面重視不夠。另一方面,單位領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)是否重視內(nèi)部審計(jì)這項(xiàng)工作,能否接受和采納內(nèi)部審計(jì)的建議在很大程度上也決定了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。因此,加強(qiáng)對(duì)廣播電視行業(yè)單位內(nèi)部非審計(jì)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變就顯得尤為重要。
(二)完善管理制度
要堅(jiān)持“制度先行,內(nèi)控優(yōu)先”,建立健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,規(guī)范與完善內(nèi)部審計(jì)制度,是單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的制度保證。為此,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)結(jié)合廣播電視行業(yè)的實(shí)際情況建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,出臺(tái)內(nèi)部審計(jì)章程,明確內(nèi)部審計(jì)在單位中的地位和職責(zé),按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)范所規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)工作,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)健康、有序發(fā)展。
(三)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
獨(dú)立性可以理解為內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性和內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性。通常,在內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)中,組織的獨(dú)立性更加被重視。組織上的獨(dú)立性是指內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在一個(gè)特定的組織中,享有經(jīng)費(fèi)、人事、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開(kāi)展等方面的相對(duì)獨(dú)立性,不受來(lái)自管理層和其他方面的干擾和阻撓,獨(dú)立的開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的生命,是其賴(lài)以生存的必要條件。因此,設(shè)置獨(dú)立于單位內(nèi)部其他部門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu),可以保證審計(jì)工作的順利開(kāi)展,保證審計(jì)工作的質(zhì)量,提高審計(jì)的工作水平。根據(jù)《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)物框架》,結(jié)合廣播電視行業(yè)現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置,理想的情況應(yīng)該是單位黨委會(huì),也就是單位的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),取得單位黨委會(huì)的支持,并向黨委會(huì)負(fù)責(zé)報(bào)告業(yè)務(wù)工作,這種模式更有利于保證內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮。
(四)內(nèi)部審計(jì)人員的設(shè)置
按照《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)物框架》的主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部審計(jì)師必須具備履行其職責(zé)所必須的知識(shí)、技能和其他能力。這些知識(shí)技能除了包括一些會(huì)計(jì)方面的知識(shí)之外,還包括管理原則、商法、計(jì)量方法、交流溝通技巧、人際關(guān)系等各方面的知識(shí)和技能,另外對(duì)于口頭和書(shū)面表達(dá)能力也具有較高的要求。因此,對(duì)于單位內(nèi)部人員的設(shè)置,除了懂得基本的會(huì)計(jì)知識(shí)之外,還要具備其他一些知識(shí),包括識(shí)別舞弊信號(hào)的知識(shí)等,需要具備豐富的知識(shí)面,對(duì)于廣播電視行業(yè),就需要對(duì)本單位的宣傳、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)情況等都有很透徹了解的人員。這就要求我們?cè)谶x擇內(nèi)部審計(jì)人員時(shí),要從各個(gè)部門(mén)選擇具備不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員。在具備必要的知識(shí)的同時(shí),審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí),要保持其客觀性,這是內(nèi)部審計(jì)師在工作時(shí)必須要保持的一種精神狀態(tài)。具體要求就是不與任何方面達(dá)成重大質(zhì)量妥協(xié),不得將內(nèi)部審計(jì)置于他們感覺(jué)無(wú)法做出客觀的專(zhuān)業(yè)判斷的處境中,不能把對(duì)其他事物的判斷凌駕于對(duì)審計(jì)事物的判斷之上。因此我們要把那些思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的、責(zé)任感和事業(yè)心強(qiáng)的、為人正直的員工調(diào)整到內(nèi)部審計(jì)的崗位。
(五)要熟練掌握內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù),不斷改進(jìn)工作方法和手段,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量
一是要加強(qiáng)事前審計(jì),使事前與事中、事后審計(jì)相結(jié)合,將問(wèn)題解決在萌芽和初始階段;二是要多角度思考問(wèn)題,對(duì)于一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),我們可以換位思考一下,假如我們自己是部門(mén)負(fù)責(zé)人和員工,對(duì)此事會(huì)有什么反應(yīng),會(huì)有哪些顧慮和要求。同時(shí),對(duì)待問(wèn)題既要把它細(xì)分,也要從整體和全局上去思考,堅(jiān)持整體與部分相結(jié)合;三是要注意后續(xù)審計(jì)。一個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)完成之后,要注意對(duì)其后續(xù)的審計(jì),問(wèn)題是否已經(jīng)得到改正,改正的進(jìn)度如何,改正之后的效果如何,都需要進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督,以確保問(wèn)題能得到及時(shí)改正。
作者:曾剛單位:衢州市廣播電視總臺(tái)