導(dǎo)語：建筑勞務(wù)分包企業(yè)經(jīng)營管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：建筑勞務(wù)分包企業(yè)是我國建筑業(yè)正常運(yùn)作的重要基礎(chǔ)，而且其是在勞務(wù)分包制度的基礎(chǔ)上而誕生的。勞務(wù)分包企業(yè)的特征就是其與建筑企業(yè)類似于將勞務(wù)層與管理層的分離，還有就是其普遍用工都是非正式的，其中包工頭是勞務(wù)分包制度得以運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶群體。但是建筑企業(yè)多數(shù)并不重視勞務(wù)分包企業(yè)的重要作用，其認(rèn)為勞務(wù)分包企業(yè)是下端產(chǎn)業(yè)鏈，并不能發(fā)揮出太大的效用。但是建筑勞務(wù)分包企業(yè)是建筑企業(yè)與非正式用工的中間紐帶，因此必須要正確認(rèn)識勞務(wù)分包企業(yè)的重要作用，同時建筑勞務(wù)分包企業(yè)運(yùn)營管理的策略也要進(jìn)行探討才能夠促進(jìn)勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展，從而建筑業(yè)的發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：建筑勞務(wù)；分包企業(yè)；經(jīng)營管理

一、建筑勞務(wù)分包企業(yè)的重要作用

（一）促進(jìn)勞務(wù)分包相關(guān)配套法律法規(guī)的完善。健全建筑勞務(wù)相關(guān)配套的法律法規(guī)是建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展的重要作用，而且通過法律法規(guī)的完善能夠規(guī)范建筑勞務(wù)非正式用工、建筑勞務(wù)長效管理機(jī)制等等。國家與地方各級政府正在積極不斷的優(yōu)化建筑勞務(wù)分包相關(guān)法律法規(guī)，從法律的層面確定建筑勞務(wù)分包企業(yè)的地位，從而讓整個建筑市場、勞務(wù)市場以及政府的市場監(jiān)管做到有法可依。主要方式就是通過調(diào)整《建筑法》中所規(guī)定的總承包建筑企業(yè)必須要由其自身完成房屋建筑的建設(shè)等不適宜的法律條款，要通過法律調(diào)整大中型具有承包資質(zhì)的建筑企業(yè)與專業(yè)承包的勞務(wù)公司兩層分離，尤其要將建筑勞務(wù)分包企業(yè)在建筑市場中弱勢地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w地位，同時積極的參與到建筑勞務(wù)分包市場的合理競爭中去。此外，必須要對建筑勞務(wù)分包企業(yè)的市場進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的劃分，尤其是資質(zhì)管理、勞務(wù)用工合同標(biāo)準(zhǔn)以及勞務(wù)的保障等等內(nèi)容通過法律法規(guī)進(jìn)行完善。因此建筑勞務(wù)分包企業(yè)能夠推動相關(guān)法律法規(guī)的完善。（二）推動形成建筑勞務(wù)分包有形交易市場。1.構(gòu)建交易憑條，提供建筑勞務(wù)分包信息。利用建筑勞務(wù)分包交易市場的構(gòu)建，能夠?yàn)檎麄€建筑行業(yè)的施工總承包公司、專業(yè)承包公司以及勞務(wù)分包公司提供更加全面、詳細(xì)的服務(wù)信息，其中應(yīng)該涵蓋了勞務(wù)需求、勞務(wù)隊(duì)伍、工程承包以及勞務(wù)價格等基本信息。從而推動了有效的解決建筑業(yè)信息不對稱的問題，使得建筑業(yè)能夠更好的進(jìn)行資源分配。而且能夠?qū)⒖偡职疽约皠趧?wù)作業(yè)人員的利益最大化，能夠享受到最有質(zhì)量與效率的服務(wù)。因此大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包公司能夠改變當(dāng)前有市無場的尷尬局面，推動交易平臺的搭建，促使整個建筑業(yè)的規(guī)范化與透明化。2.落實(shí)建筑勞務(wù)分包企業(yè)的進(jìn)入準(zhǔn)則與監(jiān)管。首選要確保建筑勞務(wù)分包公司能夠在交易市場進(jìn)行資質(zhì)登記與備案，要將該信息納入到政府的監(jiān)管體系內(nèi)，便于國家對建筑業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控；而且也有效的解決了某些無資質(zhì)的零散的“包工頭”，或者是接受超越資質(zhì)范圍的建筑勞務(wù)合同，從而通過該方式將市場嚴(yán)格化、規(guī)范化。其次就是要限制總承包公司，其在交易市場進(jìn)行工程承包時，一定要表面其要求勞務(wù)分包企業(yè)出資、墊資或者是拖欠勞務(wù)費(fèi)等擾亂市場秩序的問題。利用整個合規(guī)的建筑勞務(wù)市場來規(guī)范各個參與主體的行為，遏制不良交易的產(chǎn)生，從最大的程度上遏制了違法、暗箱操作等行為。3.為勞務(wù)人員、農(nóng)民工的合法權(quán)益提供保障。建筑勞務(wù)分包企業(yè)拓展后能夠?qū)⒏嗔闵⒌陌ゎ^、勞務(wù)人員以及農(nóng)民工大范圍的收攏，形成正規(guī)的勞務(wù)團(tuán)隊(duì)，而且在建筑勞務(wù)分包企業(yè)的運(yùn)營下最大限度的避免拖欠工程款。尤其是針對零散的勞務(wù)團(tuán)隊(duì)來說是極有保障的，在建筑勞務(wù)分包企業(yè)下能夠通過簽訂相應(yīng)的合同保障自身的權(quán)益，同時企業(yè)也會為勞務(wù)人員提供各種保障機(jī)制，如工傷險(xiǎn)等險(xiǎn)種。因此通過發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)能夠從根本上解決農(nóng)民工合法權(quán)益無法得到保障的問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。

二、建筑勞務(wù)分包企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題

（一）建筑勞務(wù)分包企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，勞務(wù)用工形式落后。當(dāng)下建筑勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)用工制度還有待完善，而且仍然有許多勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行分包勞務(wù)交易時仍然使用“包工頭”、“私自濫招農(nóng)民工”等環(huán)節(jié)，仍然還存在大量的包工頭以及零散的農(nóng)民工，建筑勞務(wù)企業(yè)并沒有重視勞務(wù)用工形式，只是從成本角度的出發(fā)，完全沒有從戰(zhàn)略的角度進(jìn)行考慮，從而造成了建筑勞務(wù)分包企業(yè)用工形式落后的情形。同時建筑勞務(wù)分包企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，無法得到其他業(yè)務(wù)的鼓勵與支撐，其更多只是提供勞務(wù)，從而使得其在建筑行業(yè)中仍然充當(dāng)配角，無法適應(yīng)建筑行業(yè)無社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（二）稅負(fù)繁冗復(fù)雜，限制建筑勞務(wù)分包公司發(fā)展。勞務(wù)分包企業(yè)其大部分業(yè)務(wù)都是勞務(wù)作業(yè)，而賺取都是辛苦的人工勞務(wù)費(fèi)，通常其屬于人工工資的范疇，但是在營改增改革前，建筑勞務(wù)分包企業(yè)就需要繳納營業(yè)稅以及企業(yè)所得稅等等，給企業(yè)帶來了極大的稅負(fù)。而且針對同一個建筑工程項(xiàng)目，建筑勞務(wù)分包企業(yè)以及總承包企業(yè)仍然需要繳納，而且其中重復(fù)稅種繁冗復(fù)雜，十分不利于建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展。最終造成了多數(shù)建筑勞務(wù)分包企業(yè)選擇通過掛靠、游擊等不合理的形式進(jìn)行勞務(wù)的承接，寧愿給總承包企業(yè)上繳利潤也不愿意成立獨(dú)立企業(yè)正常經(jīng)營。（三）建筑勞務(wù)分包企業(yè)的工人流動性較強(qiáng)，社保無法保障。建筑勞務(wù)分包企業(yè)的工人基本是由全國各地的農(nóng)民工所組成，流動性極其大，而且由于缺乏相應(yīng)合同的約束，可能今年完成工程項(xiàng)目后，來年就不會再回到建筑勞務(wù)分包企業(yè)；而且當(dāng)建筑勞務(wù)分包企業(yè)缺乏工程項(xiàng)目時，多數(shù)勞務(wù)人員是沒有耐心等待下去的，通常是某個工程項(xiàng)目需要人就去某個工程項(xiàng)目。該情形也給建筑勞務(wù)分包企業(yè)的管理帶來極大的難度，不易形成獨(dú)立的勞務(wù)分包團(tuán)隊(duì)；同時也無法為流動性較強(qiáng)的人員提供社保，最終勞務(wù)人員無法得到社保，其利益也得不到相應(yīng)的保障。

三、建筑勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化途徑

（一）大力推動建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展。建筑勞務(wù)分包企業(yè)工作中必須要堅(jiān)持以企業(yè)法人與勞務(wù)分包資質(zhì)形式提供建筑勞務(wù)，要堅(jiān)決的防止使用零用散工以及包工頭形式的勞務(wù)用工。而且要促進(jìn)建筑勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)的合作關(guān)系，形成穩(wěn)定、長期的關(guān)系；同時提倡建筑勞務(wù)分包企業(yè)往區(qū)域化運(yùn)營方向發(fā)展，提升整個勞務(wù)資源的整合效率與能力，確保建筑勞務(wù)能夠在各個工程項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更加高效的流轉(zhuǎn)。另外，構(gòu)建用工單位與建筑勞務(wù)分包企業(yè)的平臺，方便兩者進(jìn)行高效的對接。同時支持建筑勞務(wù)分包企業(yè)積極拓展外地業(yè)務(wù)，將全國的勞務(wù)資源盤活，形成科學(xué)、合理的勞務(wù)交易市場，為建筑行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提供保障。（二）堅(jiān)決杜絕拖欠勞務(wù)人工費(fèi)的現(xiàn)象。目前針對該問題在政府以及建筑行業(yè)的通力合作下有效的解決，但是仍然會有部分建筑勞務(wù)分包企業(yè)由于墊資等行為拖欠了勞務(wù)人工費(fèi)的情況產(chǎn)生，該情況是十分不利于建筑勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展的。因此建筑勞務(wù)分包企業(yè)要想穩(wěn)健的發(fā)展下去就必須要確保勞務(wù)人工的利益，只有保證了他們的利益公司才能夠獲得更好的發(fā)展前景。凡是建筑勞務(wù)分包工程沒有根據(jù)合同的約定支付相應(yīng)的工程款，應(yīng)該確保擔(dān)保人能夠復(fù)雜，不然會損害到農(nóng)民工的利益。（三）解決建筑勞務(wù)分包企業(yè)稅負(fù)重、重復(fù)繳稅的問題。從建筑勞務(wù)分包企業(yè)的運(yùn)營形式來看，其賺取的是人工工資范疇的人工勞務(wù)費(fèi)，并沒有太大的利潤。繁重的稅負(fù)對于建筑勞務(wù)分包企業(yè)來說是極大的負(fù)擔(dān)。同時由于我國稅制結(jié)構(gòu)迫切的需要優(yōu)化，營改增改革的推行，使建筑勞務(wù)分包企業(yè)稅負(fù)極大地降低，而且還存在一定的抵扣政策，只要建筑勞務(wù)分包企業(yè)積極的落實(shí)營改增政策就能夠有效的解決稅負(fù)重以及重復(fù)征稅的問題，從而為建筑勞務(wù)分包企業(yè)提供了更大的利潤空間，為其發(fā)展提供保障。

四、結(jié)束語

總而言之，建筑勞務(wù)分包企業(yè)盡管處于建筑行業(yè)的弱勢地位，但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，其市場必定更加規(guī)范，同時建筑勞務(wù)分包企業(yè)的作用也會凸顯出來，幫助總承包企業(yè)更好的完成工程項(xiàng)目。希望本文的拙見能夠?qū)ㄖ趧?wù)分包企業(yè)的發(fā)展有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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作者:寧小鴿 單位:中國電子系統(tǒng)工程第二建設(shè)有限公司