貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)關(guān)系研究論文
時(shí)間:2022-08-27 11:47:00
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一、關(guān)于中國(guó)當(dāng)前貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)關(guān)系理論研究的總體思考
在FSI提交的主題報(bào)告中,吳曉求教授首先指出,在金融市場(chǎng)飛速發(fā)展的今天,中國(guó)金融領(lǐng)域有很多理論問(wèn)題需要進(jìn)行研究。在他看來(lái),以下幾個(gè)理論問(wèn)題在中國(guó)目前尤為重要:
(1)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。
吳曉求教授認(rèn)為,由于客觀的、歷史的種種原因,我國(guó)的貨幣市場(chǎng)發(fā)展要比資本市場(chǎng)發(fā)展滯后。但從總體上說(shuō),資本市場(chǎng)發(fā)展到一定程度,如果沒(méi)有貨幣市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)支持,資本市場(chǎng)很難有進(jìn)一步的發(fā)展。沒(méi)有相應(yīng)的貨幣市場(chǎng),資本市場(chǎng)的發(fā)展缺乏風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)流動(dòng)的調(diào)節(jié)機(jī)制。因而在現(xiàn)階段,研究貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系對(duì)于中國(guó)金融體制改革具有重要意義。
隨著金融體系的發(fā)展,貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系是否發(fā)生了微妙的變化?這些變化的原因及特點(diǎn)是什么?這都是需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。我們的研究不能停留在二者只是相互依存、相互發(fā)展的關(guān)系這個(gè)層面上,應(yīng)該深入研究一下市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)的改變、資產(chǎn)形態(tài)的改變以及資產(chǎn)流動(dòng)性的提升對(duì)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)關(guān)系的影響是否存在?國(guó)際游資的大規(guī)模流動(dòng)使得兩個(gè)市場(chǎng)的界限不是很清楚。雖然我們可以從期限上來(lái)劃分兩個(gè)市場(chǎng)的界限,但是從資金本身的性質(zhì)來(lái)看,有時(shí)是很難劃分的,所以還應(yīng)研究資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)在實(shí)踐中應(yīng)如何區(qū)分的問(wèn)題。
(2)銀行信貸資金與股票市場(chǎng)發(fā)展之間的關(guān)系。
吳曉求教授認(rèn)為,貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)關(guān)系理論研究的背后含義就是銀行的資金和資本市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,或者更明確的說(shuō),就是研究信貸資金在什么條件下、通過(guò)什么管道進(jìn)入資本市場(chǎng)的問(wèn)題,以及如何設(shè)計(jì)這種有益的、必要的管道。他認(rèn)為這一問(wèn)題的解決,需要對(duì)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展歷史做出清理:首先要理清貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間的理論關(guān)系;其次,國(guó)外在歷史上銀行資金進(jìn)入資本市場(chǎng)上的管道有哪些,這些管道有什么積極作用和消極作用,制定什么樣的規(guī)則來(lái)規(guī)避這些消極作用?第三,我國(guó)目前在打通資本市場(chǎng)和銀行體系關(guān)系時(shí)有哪些通道和規(guī)則,哪些通道是有益的、哪些是有害的?有些管道無(wú)論是對(duì)貨幣市場(chǎng)還是對(duì)資本市場(chǎng)都是有害的,有些管道則對(duì)資本市場(chǎng)有利,對(duì)銀行自身的業(yè)務(wù)有所提升。對(duì)這些問(wèn)題需要進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),需要作詳細(xì)研究。吳曉求教授在報(bào)告中指出,銀行信貸資金無(wú)論通過(guò)什么管道進(jìn)入資本市場(chǎng),都有一個(gè)如何認(rèn)識(shí)潛在的信用危機(jī)問(wèn)題。實(shí)際上,“中科系”事件已經(jīng)給我國(guó)提出了這個(gè)警示。雖然商業(yè)銀行信貸資金原則上不能進(jìn)入資本市場(chǎng),但股票質(zhì)押貸款政策在銀行資金與資本市場(chǎng)之間建立了一個(gè)管道。在股票質(zhì)押貸款過(guò)程中客觀上存在一個(gè)信用創(chuàng)造問(wèn)題,因此我們要關(guān)注這種信用創(chuàng)造可能引發(fā)的資本市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。
(3)金融業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管模式問(wèn)題。
吳曉求教授談到嚴(yán)格意義上的金融業(yè)的分業(yè)發(fā)展要求資金界面分得非常清楚。在這種模式下,銀行信貸資金無(wú)論通過(guò)什么方式進(jìn)入資本市場(chǎng)都是不允許的。但實(shí)際上我國(guó)在一定程度上已突破了《商業(yè)銀行法》的某種界限,所以分業(yè)發(fā)展的模式實(shí)際上已經(jīng)慢慢地受到挑戰(zhàn),銀行資產(chǎn)已潛在地包括了股票這種股權(quán)性資產(chǎn)。我國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)銀行如果不尋找新的業(yè)務(wù)平臺(tái)、不創(chuàng)造新的投資工具、不改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu),將難于接受來(lái)自各方面的競(jìng)爭(zhēng)。所以,如何正確看待這種分業(yè)發(fā)展和分業(yè)監(jiān)管的模式,是一個(gè)重要的研究課題。(4)貨幣政策和資產(chǎn)價(jià)格的關(guān)系問(wèn)題。
吳曉求教授認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題的政策含義就是貨幣政策制定應(yīng)在什么范圍內(nèi)、什么程度上來(lái)關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格的變化。這涉及到貨幣政策是否有效、貨幣供應(yīng)量是否充足以及資本市場(chǎng)上資產(chǎn)價(jià)格的變化是否真的反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際狀態(tài)等問(wèn)題。資本市場(chǎng)和銀行體系作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,兩者既是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,又是協(xié)作的伙伴,兩者截然分離的時(shí)代已經(jīng)不存在了。如何建立一個(gè)包括發(fā)達(dá)的貨幣市場(chǎng)和健康的資本市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)體系,是提高我國(guó)的金融競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟,也是我們面臨的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。
二、資產(chǎn)價(jià)格與貨幣政策
FSI報(bào)告系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于“資產(chǎn)價(jià)格與貨幣政策”這一問(wèn)題的理論研究。
FSI研究組認(rèn)為,自70年代以來(lái),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,金融創(chuàng)新、放松管制和金融全球化使得主要以美國(guó)為代表的工業(yè)國(guó)家資本市場(chǎng)發(fā)展日益深化與廣化,傳統(tǒng)的貨幣政策目標(biāo)與操作體系面臨著愈來(lái)愈多的挑戰(zhàn)。過(guò)去20年來(lái),各國(guó)中央銀行雖然在控制商品與勞務(wù)的通貨膨脹方面已經(jīng)取得很大成效,但是對(duì)于資產(chǎn)價(jià)格的膨脹,卻難有對(duì)策。80年代末,日本、北歐資產(chǎn)價(jià)格膨脹引發(fā)的“泡沫經(jīng)濟(jì)”對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成了長(zhǎng)期不利影響;90年代后期以美國(guó)為代表的西方各國(guó)資產(chǎn)價(jià)格明顯地偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)上漲的趨勢(shì)更是引起了決策部門(mén)普遍擔(dān)憂。例如,美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘多次呼吁有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格與貨幣政策關(guān)系的研究。
FSI研究組認(rèn)為,近幾十年來(lái),世界各國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展迅速,各種可交易金融資產(chǎn)總量急劇增加,因而,金融資產(chǎn)價(jià)格的變化對(duì)各種宏觀經(jīng)濟(jì)變量影響越來(lái)越大。這種制度性變革對(duì)貨幣政策的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(1)傳統(tǒng)的貨幣政策,立足于保持幣值穩(wěn)定,多將商品和勞務(wù)的價(jià)格作為目標(biāo);但是一般價(jià)格水平的反映的是當(dāng)期消費(fèi)成本的變化,如果居民財(cái)富總量中金融資產(chǎn)比重較大,從整個(gè)生命周期的角度看,金融資產(chǎn)價(jià)格的變化也會(huì)影響當(dāng)期的消費(fèi)選擇和消費(fèi)成本,因此,至少?gòu)睦碚撋峡?,將一般物價(jià)水平作為貨幣政策最終目標(biāo)是不完全的。實(shí)踐中,人們還發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)價(jià)格的過(guò)度上升往往出現(xiàn)在一般價(jià)格水平比較穩(wěn)定的時(shí)期。
(2)貨幣政策的傳導(dǎo)過(guò)程中,傳統(tǒng)的、教課書(shū)式論述的是凱恩斯的理論,即央行的政策調(diào)整先影響市場(chǎng)短期利率,再傳導(dǎo)到長(zhǎng)期利率,影響投資水平,進(jìn)而影響實(shí)際經(jīng)濟(jì)。但是,在這一過(guò)程中,如果資產(chǎn)存量較大,短期利率的變化,會(huì)引起各種資產(chǎn)價(jià)格相對(duì)水平的廣泛調(diào)整,通過(guò)財(cái)富效應(yīng)影響消費(fèi),通過(guò)企業(yè)凈價(jià)值變化影響企業(yè)的借貸成本和借貸能力,從而影響社會(huì)信用規(guī)模和實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
FSI研究組認(rèn)為,雖然從理論上不能說(shuō)明資產(chǎn)價(jià)格的變化對(duì)貨幣政策的意義,但是在實(shí)踐上,目前各國(guó)中央對(duì)貨幣政策操作是否要考慮資產(chǎn)價(jià)格因素普遍持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。其中主要原因在于,資產(chǎn)價(jià)格的變化在很大程度上受變動(dòng)不拘的心理預(yù)期左右,定價(jià)基礎(chǔ)很難把握,中央銀行缺乏影響、控制資產(chǎn)價(jià)格的有效手段。如果貨幣政策將資產(chǎn)價(jià)格納入調(diào)控范圍,可能會(huì)引起投資者的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格更大的波動(dòng)。
三、貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)關(guān)系的實(shí)證研究:國(guó)際視角
為了動(dòng)態(tài)地把握貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系,F(xiàn)SI報(bào)告系統(tǒng)研究了成熟市場(chǎng)國(guó)家的貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系以及這些國(guó)家銀行資金進(jìn)入證券市場(chǎng)的監(jiān)管及其演變,樣本為美國(guó)、德國(guó)和日本。FSI研究組希望從這些樣本中找到一些規(guī)律性的東西,供我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展提供借鑒。
(1)國(guó)際貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)關(guān)系的演變
FSI研究組分別對(duì)二戰(zhàn)以來(lái),特別是20世紀(jì)60年代末金融創(chuàng)新浪潮以來(lái)美國(guó)、日本以及德國(guó)三個(gè)國(guó)家資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)關(guān)系的演變作了歷史的回顧。
1、美國(guó)。美國(guó)自60年代掀起的金融創(chuàng)新浪潮,極大的推動(dòng)了貨幣市場(chǎng)的發(fā)展,突出表現(xiàn)在貨幣市場(chǎng)涌現(xiàn)出許多新的工具,如大額可轉(zhuǎn)讓存單(CD),出現(xiàn)了新的子市場(chǎng),如商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)、可轉(zhuǎn)讓存單(CD)市場(chǎng)等。80年代后,美國(guó)貨幣市場(chǎng)與國(guó)際貨幣市場(chǎng)的關(guān)系日益密切,尤其是歐洲美元市場(chǎng)的迅速膨脹使得兩者的關(guān)系更加復(fù)雜。美國(guó)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)的發(fā)展和強(qiáng)大的國(guó)際貨幣市場(chǎng)為美國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,與資本市場(chǎng)共同構(gòu)建起美國(guó)以直接金融為主的金融模式。2、日本。70年代末,日本啟動(dòng)了以金融自由化、市場(chǎng)化和國(guó)際化為主要內(nèi)容的金融改革,進(jìn)而相繼建立和發(fā)展了拆借市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、回購(gòu)市場(chǎng)、大額定期存單轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、銀行承兌票據(jù)市場(chǎng)等貨幣市場(chǎng),并先后向證券公司開(kāi)放,極大的解決了證券公司的短期流動(dòng)性需求,同時(shí)也為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了巨額的資金支持。隨著1998年的“大爆炸”,日本銀行、證券和保險(xiǎn)開(kāi)始實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)。銀行業(yè)和證券業(yè)的融合打破了貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的傳統(tǒng)界限,銀行和證券公司通過(guò)各自在資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)上的綜合性業(yè)務(wù)將貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)密切的聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)了資金在兩個(gè)市場(chǎng)的無(wú)障礙自由流動(dòng),資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)逐步走上了相互融合的發(fā)展道路。3、德國(guó)。德國(guó)金融體系的典型特征是占統(tǒng)治地位的“全能銀行”。全能銀行不僅提供銀行服務(wù),還從事有價(jià)證券業(yè)務(wù),很多貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的工具都是由商業(yè)銀行創(chuàng)造出來(lái)并由其來(lái)操作的。德國(guó)金融體系的這一特點(diǎn)導(dǎo)致了德國(guó)的資本市場(chǎng)對(duì)其貨幣市場(chǎng)較強(qiáng)的依賴性。
(2)國(guó)際信貸資金與資本市場(chǎng)關(guān)系的演變
在歷史的考察貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,F(xiàn)SI研究組深入地考察了美、日、德三國(guó)信貸資金與資本市場(chǎng)發(fā)展之間的聯(lián)系。
美國(guó)的金融業(yè)非常之發(fā)達(dá),金融市場(chǎng)的深度、廣度和靈活度很大,這不僅得益于中央銀行得力的監(jiān)管,也與美國(guó)整個(gè)金融體系的構(gòu)架密不可分。在美國(guó),金融體系從微觀到宏觀是一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系,金融機(jī)構(gòu)對(duì)資金如何運(yùn)作完全是金融機(jī)構(gòu)自身微觀層面上的選擇,監(jiān)管部門(mén)只是通過(guò)一系列法律法規(guī)構(gòu)建出一個(gè)框架加以督促和約束。因此,在信貸資金進(jìn)入證券市場(chǎng)方面,美國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局并沒(méi)有明文限制,更多的是靠金融機(jī)構(gòu)自身進(jìn)行的微觀層面的管理。美國(guó)的這種模式對(duì)我國(guó)的借鑒意義就在于應(yīng)該將著眼點(diǎn)放在健全和發(fā)展整個(gè)金融體系上,其中重中之重是加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)、金融主體在微觀層面上的管理。德國(guó)的金融市場(chǎng)比較落后,證券業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展,這與其強(qiáng)大的全能銀行體制有關(guān)。商業(yè)銀行不僅提供信用,還包攬了很多證券業(yè)務(wù)。這種銀行業(yè)和證券業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的全能銀行占主導(dǎo)地位的間接式金融體系為信貸資金有序進(jìn)入證券市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。日本的模式存在兩極化的趨勢(shì),1998年以前一方面它對(duì)金融業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的分業(yè)管制,另一方面其金融制度又是以銀行間接金融為核心的。這樣就造成了對(duì)銀行信貸資金流入證券市場(chǎng)的嚴(yán)格管制。但是隨著金融自由化浪潮的推進(jìn)和金融大爆炸計(jì)劃的實(shí)施,日本也在逐步放松對(duì)銀行業(yè)務(wù)的限制,銀行資金流入證券市場(chǎng)也逐漸獲得了一些合法的渠道。
四、關(guān)于我國(guó)銀行信貸資金進(jìn)入股票市場(chǎng)的政策研究
貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系以及銀行資金進(jìn)入證券市場(chǎng)的管理政策的中國(guó)部分,是報(bào)告的重要內(nèi)容。在報(bào)告中,F(xiàn)SI研究組集中探討了以下三個(gè)問(wèn)題:
(1)我國(guó)銀行信貸資金進(jìn)入股票市場(chǎng)的歷史回顧。
FSI研究組指出,銀行信貸資金進(jìn)入股票市場(chǎng)的問(wèn)題在我國(guó)并不是一個(gè)新問(wèn)題,可以說(shuō),中國(guó)股票市場(chǎng)這10年的發(fā)展過(guò)程中,這一問(wèn)題總是以或明或暗的不同表現(xiàn)形態(tài)出現(xiàn)。1997年6月,中國(guó)人民銀行下發(fā)了《關(guān)于禁止銀行資金違規(guī)流入股票市場(chǎng)的通知》,這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是必要的。1999年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)證券法》第一百三十三條明確規(guī)定:“禁止銀行資金違規(guī)流入股市”。1999年的下半年開(kāi)始我國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局對(duì)銀行信貸資金入市在監(jiān)管態(tài)度上出現(xiàn)了變化,先是允許證券公司和基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng),繼而又允許符合條件的證券公司以自營(yíng)的股票和證券投資基金券作質(zhì)押向商業(yè)銀行借款,從而為銀行信貸資金間接進(jìn)入股票市場(chǎng)提供了兩條合法通道。在我國(guó)股票市場(chǎng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段,商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)多年的改革風(fēng)險(xiǎn)管理水平有了顯著提高之后,允許銀行信貸資金通過(guò)證券公司和基金管理公司間接入市,應(yīng)該說(shuō)時(shí)機(jī)是比較成熟的。
(2)2000年銀行信貸資金進(jìn)入股市的規(guī)模測(cè)算與路徑分析。
FSI研究組認(rèn)為2000年中國(guó)股市具有典型的資金推動(dòng)型牛市特征,其中銀行信貸資金進(jìn)入股市是推動(dòng)股價(jià)上揚(yáng)的重要因素。我們估計(jì),到2000年底,我國(guó)進(jìn)入股市的銀行信貸資金存量在4500—6000億元左右,占流通股市值的28%-37%。其中有相當(dāng)部分是違規(guī)進(jìn)入的。銀行信貸資金進(jìn)入股市的具體路徑有以下幾條:(1)證券公司和基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)融入資金,用于自營(yíng)。這條路徑進(jìn)入股市的資金余額在800-1000億元。2000年銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)一個(gè)月以內(nèi)(含一個(gè)月)交易量占全部交易量的88.4%,其中7天的交易量占63.7%,這與2000年一級(jí)市場(chǎng)新股申購(gòu)凍結(jié)資金量屢創(chuàng)新高之間有著一定的聯(lián)系。(2)證券公司向銀行申請(qǐng)股票質(zhì)押貸款,并將獲得的資金投入股市,估計(jì)為400-500億元左右。(3)企業(yè)挪用銀行貸款進(jìn)入股票市場(chǎng),規(guī)模應(yīng)在3000—4000億元左右。2000年1-12月累計(jì)金融機(jī)構(gòu)貸款增加額13300多億元,其中短期貸款增加7870億元。我們通過(guò)圖表分析發(fā)現(xiàn),金融機(jī)構(gòu)貸款增加較多的月份,往往也是股票成交金額較大的月份。(4)其他途徑,如個(gè)人貸款炒股,來(lái)自境內(nèi)外的銀行外匯信貸資金,國(guó)家股配股資金有一部分來(lái)自銀行貸款,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)股票等,約在300—500億元左右。
(3)關(guān)于銀行信貸資金進(jìn)入股票市場(chǎng)的若干政策建議。
FSI研究組認(rèn)為我國(guó)應(yīng)允許銀行信貸資金合理有序進(jìn)入股市,但同時(shí)也必須加強(qiáng)對(duì)銀行信貸資金進(jìn)入股市的監(jiān)管。具體建議如下:
1)繼續(xù)允許證券公司和基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng),繼續(xù)允許證券公司向銀行申請(qǐng)股票質(zhì)押貸款,但必須規(guī)范運(yùn)作?,F(xiàn)階段我們的政策是制止銀行信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市,禁止銀行信貸資金直接入市,但絕不是要禁止銀行信貸資金進(jìn)入股市;2)開(kāi)明流,堵暗渠。在開(kāi)明流方面,主要是要積極準(zhǔn)備并在適當(dāng)時(shí)候推出非券商股票質(zhì)押貸款,包括開(kāi)辦企業(yè)股票質(zhì)押貸款和個(gè)人股票質(zhì)押貸款。在開(kāi)明流的同時(shí),要切實(shí)堵暗渠,企業(yè)和個(gè)人除了股票質(zhì)押貸款可以用于購(gòu)買(mǎi)股票之外,不得用其他任何貸款炒股;
3)銀行信貸資金進(jìn)入股市最大的問(wèn)題是金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,監(jiān)管部門(mén)要完善銀行信貸資金入市規(guī)則,努力防范金融風(fēng)險(xiǎn);
4)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,適時(shí)調(diào)控銀行信貸資金入市行為;
5)及時(shí)調(diào)整對(duì)銀行信貸資金入市的管理政策,必要時(shí)修改有關(guān)法規(guī);
6)各金融監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。
前言
貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的關(guān)系是我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展到今天需要著重研究的問(wèn)題。由于客觀的、歷史的種種原因,我國(guó)的貨幣市場(chǎng)發(fā)展要比資本市場(chǎng)發(fā)展滯后??傮w來(lái)說(shuō),資本市場(chǎng)發(fā)展到一定程度,如果沒(méi)有貨幣市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)支持,資本市場(chǎng)很難有進(jìn)一步的發(fā)展,因?yàn)?,沒(méi)有相適應(yīng)的貨幣市場(chǎng),資本市場(chǎng)的發(fā)展缺乏風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)流動(dòng)的調(diào)節(jié)機(jī)制?,F(xiàn)階段,研究貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系對(duì)中國(guó)金融體制改革具有重要意義。大概有以下一些問(wèn)題需要研究:1、金融發(fā)展到今天,貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的關(guān)系是否與以前一樣?是否發(fā)生了微妙的變化?這些變化的原因、特點(diǎn)是什么?這都是需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。我們的研究不能停留在研究二者只是相互依存、相互發(fā)展的關(guān)系這個(gè)層面上,應(yīng)該深入研究一下市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)的改變、資產(chǎn)形態(tài)的改變、資產(chǎn)的流動(dòng)性的提升對(duì)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)關(guān)系的影響是否存在?研究資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)在實(shí)踐中應(yīng)如何區(qū)分,因?yàn)橘Y本流動(dòng)性的改善和提高是一種趨勢(shì)。國(guó)際游資的大規(guī)模流動(dòng),使得兩個(gè)市場(chǎng)的界限不是很清楚。雖然,我們可以從期限上來(lái)劃分兩個(gè)市場(chǎng)的界限,但是從資金本身的性質(zhì)來(lái)看,有時(shí)是很難劃分的,所以這個(gè)問(wèn)題需要加以研究。2、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)關(guān)系研究的背后含義是銀行的資金和資本市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,更明確地說(shuō),研究的是信貸資金在什么條件下、通過(guò)什么管道進(jìn)入資本市場(chǎng)的問(wèn)題,以及如何設(shè)計(jì)這種有益的、必要的渠道。這要對(duì)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展歷史作出清理。首先要理清貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間的理論關(guān)系;其次,國(guó)外在歷史上銀行資金進(jìn)入資本市場(chǎng)上的管道有哪些,這些管道有什么積極作用和消極作用?制定什么樣的規(guī)則來(lái)規(guī)避這些消極作用,以及我國(guó)目前在打通資本市場(chǎng)和銀行體系關(guān)系時(shí)有哪些通道和規(guī)則?對(duì)這些問(wèn)題需要進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),需要作詳細(xì)研究。3、銀行信貸資金無(wú)論通過(guò)什么管道進(jìn)入資本市場(chǎng),都有一個(gè)如何認(rèn)識(shí)潛在的信用危機(jī)問(wèn)題。實(shí)際上,“中科系”事件已經(jīng)給我們提出了這個(gè)警示。雖然商業(yè)銀行信貸資金原則上不能進(jìn)入資本市場(chǎng),但股票質(zhì)押貸款政策在銀行資金與資本市場(chǎng)之間建立了一個(gè)管道。在股票質(zhì)押貸款過(guò)程中客觀上存在一個(gè)信用創(chuàng)造問(wèn)題,這要引起我們注意,要關(guān)注這種信用創(chuàng)造的可能引發(fā)的資本市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。
4、金融業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管模式問(wèn)題。嚴(yán)格意義上的金融業(yè)的分業(yè)發(fā)展,要求資金界面分得非常清楚,在這種模式下,銀行信貸資金無(wú)論通過(guò)什么方式進(jìn)入資本市場(chǎng)都是不允許的。但實(shí)際上我國(guó)在一定程度上已突破了《商業(yè)銀行法》的某些界限,所以分業(yè)發(fā)展的模式實(shí)際上已經(jīng)慢慢地在受到挑戰(zhàn),銀行資產(chǎn)已經(jīng)潛在地包含了股票這類(lèi)股權(quán)性資產(chǎn)。我國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)銀行如果不尋找新的業(yè)務(wù)平臺(tái)、不創(chuàng)造新的投資工具、不改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu),將難于接受來(lái)自各方面的競(jìng)爭(zhēng)。所以,如何正確看待這種分業(yè)發(fā)展和分業(yè)監(jiān)管的模式,是一個(gè)重要的研究課題。5、商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)中,如果還是傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)占主導(dǎo)地位,從國(guó)際趨勢(shì)看,這肯定是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。所以,需要研究貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的關(guān)系、研究信貸資金進(jìn)入股市及其管理政策問(wèn)題,即要研究商業(yè)銀行在不擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上來(lái)擴(kuò)大其業(yè)務(wù)平臺(tái)以提高其競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是商業(yè)銀行如何擴(kuò)大其邊緣性業(yè)務(wù),這是一個(gè)很重要的課題。
6、我們應(yīng)認(rèn)真的梳理一下,目前有多少種管道使得銀行的信貸資金流入股市,其中哪些是有益的、哪些是有害的。有些管道無(wú)論是對(duì)貨幣市場(chǎng)還是對(duì)資本市場(chǎng)都是有害的;有的管道則對(duì)資本市場(chǎng)有利,對(duì)銀行自身的業(yè)務(wù)有所提升。
7、貨幣政策和資產(chǎn)價(jià)格的關(guān)系問(wèn)題。貨幣政策制定應(yīng)在什么范圍內(nèi)、什么程度上來(lái)關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格的變化。這涉及到貨幣政策的有效性、貨幣供應(yīng)是否充足以及資本市場(chǎng)上資產(chǎn)價(jià)格的變化是否真的反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際狀況等問(wèn)題。
我們的研究有一個(gè)結(jié)論是明確的,即資本市場(chǎng)和銀行體系作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,兩者既是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,又是協(xié)作的伙伴,兩者截然分立的時(shí)代是不存在了。如何建立一個(gè)包括發(fā)達(dá)的貨幣市場(chǎng)和健康的資本市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)體系,是提高我國(guó)的金融競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟,也是我們面臨的一個(gè)戰(zhàn)略性課題.
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