導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)目前水環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：水資源水環(huán)水循環(huán)

論文摘要：對(duì)我國(guó)目前水環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展過(guò)程進(jìn)行分析，提出需水管理、循環(huán)用水等對(duì)策和施，為實(shí)現(xiàn)健康社會(huì)水循環(huán)提供初步思路。

前言

水資源是基礎(chǔ)自然資源，是生態(tài)環(huán)境的控制因素之一，同時(shí)又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。當(dāng)前水資源短缺已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的限制因素特別是人為的水環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅著人類自身的健康，因此，世界各國(guó)都越來(lái)越重視污水的處理和回用技術(shù)的發(fā)展水資源的短缺，水污染的加重是我國(guó)當(dāng)前水問(wèn)題的兩大主要方面。實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，遏制水污染加劇的趨勢(shì)，乃至恢復(fù)良好的水環(huán)境，是我們急需解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)水環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)?？偩?003年公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)七大水系29．7％檢測(cè)斷面屬于劣V類水質(zhì)，32．2％的斷面屬于Ⅳ、V類水質(zhì)，只有38．1％的斷面滿足I一Ⅲ類水質(zhì)要求；監(jiān)測(cè)的28個(gè)重點(diǎn)湖、庫(kù)，劣V水質(zhì)占35．7％，V類水質(zhì)湖庫(kù)占14．3％，僅有3．6％湖庫(kù)滿足Ⅱ類水質(zhì)要求。

我國(guó)水環(huán)境的現(xiàn)狀和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程密切相關(guān)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程我們把水環(huán)境發(fā)展劃分為兩個(gè)階段：

第一階段是單向型經(jīng)濟(jì)。我國(guó)工業(yè)化初期，工業(yè)規(guī)模小，水資源相對(duì)豐富，水環(huán)境容量也較為寬松。工業(yè)生產(chǎn)幾乎完全采用粗放型模式，“人定勝天”、“我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，資源豐富”是當(dāng)時(shí)的流行語(yǔ)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠資源高強(qiáng)度開采和消耗，同時(shí)高強(qiáng)度破壞生態(tài)環(huán)境。這個(gè)階段水資源被看作“取之不盡，用之不竭”，是最廉價(jià)的資源之一，大量清水被使用后變成污水不加任何處理被任意排放。

第二階段是“末端治理”階段。特別是改革開放以后，工業(yè)化程度的提高，人們對(duì)資源的需求越來(lái)越大，同時(shí)環(huán)境容量被逐漸消耗。我國(guó)出現(xiàn)資源短缺和大面積污染現(xiàn)象。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，繼續(xù)擴(kuò)大資源的開采和使用，還通過(guò)工藝革新、減少浪費(fèi)等措施減少資源的浪費(fèi)，“增收節(jié)支”、“開源節(jié)流”、“達(dá)標(biāo)排放”是各種媒體常用詞語(yǔ)。這個(gè)階段我國(guó)水資源短缺日益凸顯，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下滑，地下水位持續(xù)下降。這時(shí)各地修建大型水利設(shè)施、跨流域調(diào)水、海水淡化等，開源成為主要措施。

隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的逐漸深入，一些地區(qū)也開展了雨水利用和污水回用等措施，在工業(yè)企業(yè)和生活小區(qū)普遍開展節(jié)水工作，水重復(fù)利用率得到很大提高。清潔生產(chǎn)、源頭控制、污染預(yù)防等概念逐漸傳播，但由于大多數(shù)人對(duì)此缺乏系統(tǒng)深入研究，相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等也有待完善，整體上水環(huán)境質(zhì)量仍在下滑。

二、水循環(huán)措施及對(duì)策

按照1997年人口統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均水資源量是2220m32030年人口預(yù)計(jì)達(dá)到l6億。人均水資源量是1760m3按照國(guó)際上一般承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)屬于用水緊張的國(guó)家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水資源消耗80％淡水用于工業(yè)，因此工業(yè)廢水的回用具有巨大的潛力可挖。

(1)推行需水管理

傳統(tǒng)的水資源管理模式“以需定供”，一個(gè)區(qū)域需要多少水，供水部門就設(shè)法通過(guò)開源提供多少水，地下水不夠就開采地表水，當(dāng)?shù)乇硭粔蚓涂鐓^(qū)域調(diào)水。這種模式下，用戶需水量增加首先是向供水部門要水，供水部門也愿意修建大型取水工程增加供水量來(lái)提高自己的效益。但在大量用水的同時(shí)也就產(chǎn)生大量的污水，一個(gè)區(qū)域的水環(huán)境容量存在一個(gè)最大值，大量的污水進(jìn)入到區(qū)域水體后必然導(dǎo)致水環(huán)境的惡化。

保護(hù)和恢復(fù)良好的水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的健康循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)“以供定需”的管理模式。根據(jù)一個(gè)區(qū)域的最大水環(huán)境容量，和近期內(nèi)污水的處理能力，確定最大排放污水量，最大供水量不超過(guò)區(qū)域社會(huì)循環(huán)水量最大值，即最大污水排放量，用戶對(duì)水量需求增加時(shí)，通過(guò)用戶端來(lái)解決，包括工藝改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生活方式的改變等等，實(shí)現(xiàn)用戶內(nèi)部和用戶之間的水資源循環(huán)使用。日本和歐洲國(guó)家的城市供水總量沒(méi)有增加，經(jīng)濟(jì)卻在持續(xù)發(fā)展臣在推行需水管理模式時(shí)，根據(jù)工廠、企業(yè)、賓館、飯店等不同行業(yè)的特點(diǎn)，制定限量供水的額定指標(biāo)，居民按照家庭人口的多少定出生活用水額定指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)自來(lái)水用戶采取超量加價(jià)收費(fèi)的措施，用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)人們對(duì)淡水資源匱乏的認(rèn)識(shí)和節(jié)約用水的行動(dòng)，從而逐步使人們認(rèn)識(shí)水資源的本來(lái)價(jià)值。

(2)推進(jìn)循環(huán)用水

循環(huán)用水是根據(jù)不同的用水對(duì)象對(duì)水質(zhì)不同要求，根據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)用的原則，然后對(duì)其排水不經(jīng)處理或適當(dāng)處理。再用于水質(zhì)要求低的用戶，通過(guò)增加水的使用次數(shù)減少新鮮水的使用量。發(fā)展循環(huán)用水符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)流人和流出的物質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水資源在空間上、時(shí)間上和數(shù)量上的最佳運(yùn)用，從而推動(dòng)生產(chǎn)方式從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)自來(lái)水價(jià)偏低，從市內(nèi)河道里取水進(jìn)入自來(lái)水廠進(jìn)行凈化的自來(lái)水與從外省市經(jīng)長(zhǎng)途調(diào)來(lái)的水從價(jià)格上區(qū)別不大，人們對(duì)節(jié)約用水的意識(shí)淡薄。特別是我國(guó)北方城市的淡水資源更為匱乏，南水北調(diào)的規(guī)劃是多年來(lái)的愿望，實(shí)施起來(lái)也需付了極大的代價(jià)，但國(guó)家為了保障人們生活穩(wěn)定，政府有關(guān)部門每年向自來(lái)水費(fèi)中投人大量的補(bǔ)貼，淡水資源的真正價(jià)值未能在水價(jià)中準(zhǔn)確體現(xiàn)出來(lái)。物以稀為貴，只有徹底將自來(lái)水價(jià)格推向市場(chǎng)，才能體現(xiàn)出淡水資源的真正價(jià)值來(lái)，才能刺激消費(fèi)者水的憂患意識(shí)和節(jié)約用水的實(shí)際行動(dòng)。

同時(shí)，為使再生水得到充分合理的利用。有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)明確的優(yōu)惠政策和必要的強(qiáng)制性政策。凡是能夠利用再生水的工廠、企事業(yè)單位和居民都能享受優(yōu)惠的水價(jià)(額定指標(biāo)內(nèi)的用水量)；強(qiáng)制性政策對(duì)能夠使用再生水的工廠、企事業(yè)單位(再生水水質(zhì)能達(dá)到用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))無(wú)正當(dāng)理由卻不接受使用再生水的單位，采取加倍收取自來(lái)水水費(fèi)的臨時(shí)措施，使其很快接受使用再生水。對(duì)仍堅(jiān)持不使用再生水的要核減其自來(lái)水用水指標(biāo)。

三、扶植污水處理行業(yè)的發(fā)展

促進(jìn)水循環(huán)，必須注重污水處理行業(yè)的發(fā)展，包括資金和技術(shù)的支持。污水處理行業(yè)是消除污染，為民造福的行業(yè)，也是耗資較大行業(yè)，每天處理污水20萬(wàn)111的污水處理廠每年需要運(yùn)行經(jīng)幾千萬(wàn)元。由一個(gè)部門出資是不可能的，只能在政府的統(tǒng)一組織下由多方進(jìn)行籌措，從城市建設(shè)資金，污水處理費(fèi)，超標(biāo)罰款，財(cái)政收入等方面共同努力集資，這種方法在中小城市更為適宜。公務(wù)員之家

在現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平條件下，加大人力、物力在污水處理技術(shù)上的投入，控制水污染是實(shí)現(xiàn)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。不僅要繼續(xù)研發(fā)新的污水處理工藝還要注重污水專用處理設(shè)備、儀表的國(guó)產(chǎn)化，從根本上解決了國(guó)外設(shè)備需要國(guó)外專業(yè)維修人員進(jìn)行維修及國(guó)外設(shè)備淘汰后沒(méi)有備品備件的實(shí)際問(wèn)題。

目前我國(guó)污水處理廠工藝選擇沒(méi)有專門的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查把關(guān)，造成有些污水處理廠的建設(shè)由于處理工藝選擇不當(dāng)產(chǎn)生了進(jìn)水水質(zhì)濃度不高卻選擇了較復(fù)雜的處理工藝。有關(guān)部門與國(guó)家計(jì)劃部門緊密配合，嚴(yán)格把關(guān)，正確選擇，就會(huì)使不必要的浪費(fèi)問(wèn)題消滅在萌芽中，從而也會(huì)節(jié)省一批基本建設(shè)投資，使建設(shè)資金發(fā)揮更大的社會(huì)、環(huán)境效益。

政府也要給污水處理行業(yè)一些優(yōu)惠的政策，如較合理的低價(jià)格的電價(jià)、污水處理費(fèi)要按照排出廢水的水量和水質(zhì)實(shí)行綜合指標(biāo)計(jì)費(fèi)進(jìn)行收費(fèi)政策等。污水廠現(xiàn)已轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)型實(shí)體，但為民造福的宗旨沒(méi)有變，所以不能把這個(gè)企業(yè)辦成追求高利潤(rùn)的企業(yè)。污水處理廠又是保護(hù)環(huán)境治理污染的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)享受政府頒布的各種減免稅優(yōu)惠政策。

(4)拓寬水循環(huán)的使用途徑

從目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件考慮，所有的污水不可能都循環(huán)使用，水的社會(huì)循環(huán)不能實(shí)現(xiàn)密閉循環(huán)。怎樣實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有條件下水的社會(huì)循環(huán)最大化，是我們面臨的緊要問(wèn)題。把再生水利用的渠道拓寬。要因地制宜根據(jù)需要確定利用途徑，如農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、市政及園林用水、城市二級(jí)河道景觀用水、生活雜用水、地下水回灌用水等多種利用途徑選擇。

四、結(jié)論

我國(guó)的水環(huán)境的持續(xù)惡化嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合理的有效的水循環(huán)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)協(xié)調(diào)的有效途徑，是控制水污染、恢復(fù)良好水環(huán)境、解決水資源短缺的正確道路。