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摘要：中國是一個人口大國，因此，要大搞農(nóng)業(yè)，然而農(nóng)業(yè)需要水資源，水利作為國民經(jīng)濟發(fā)展的水利作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略地位、基礎地位日益突出，保障作用、支撐作用更加明顯?？梢哉f，沒有水資源的可持續(xù)利用就沒有經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。然而由于水資源不均和水資源貧乏，一些地區(qū)出現(xiàn)了干旱，本文針對****農(nóng)村水利問題探討，首先分析****農(nóng)村水利現(xiàn)存的問題，再而提出對此，做出分析，最后得出總結。

關鍵詞：農(nóng)村水利，現(xiàn)狀探討

水資源在農(nóng)業(yè)方面一直都是比較重要的資源，然而有些地方缺少水，有些地方水資源卻很豐富，基于很久就要“大禹治水”的典故，黨中央非常重視水利問題，由于某些地方的干旱或某些地方泛濫都影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加大農(nóng)村基礎設施建設，是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，而發(fā)揮水利保障職能作用更是基礎的基礎。好像高科技的GIS技術對水利起到防洪減災、水資源的管理、水土保養(yǎng)和水利水電工程建設等作用。另一方面，水可以用來發(fā)電，現(xiàn)在很多發(fā)電廠都是依靠水資源，向大工程----三峽發(fā)電站都是依靠水資源發(fā)電，因為那樣低污染，利用率高等等優(yōu)勢，根據(jù)但中央合理建設新農(nóng)村方案，關鍵從水利入手，先讓筆者分析下****農(nóng)村水利現(xiàn)存問題：

**市屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春季風多干旱，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷干燥。幾十年來，全市人民大搞水利建設，修建了大批水利工程設施，形成了13億元的水利固定資產(chǎn)，為促進社會經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。然而，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展和人口持續(xù)增長，對水資源保障條件的要求越來越高，加之可開發(fā)水資源和入境水資源大幅度衰減，全市水資源短缺矛盾日漸突出，形勢相當嚴峻。甚至有些地方連飲水的是問題，面對水資源缺乏等等問題，“**省在漳河上游沒有水庫，而處于濁漳河上游的吳家莊水庫一旦建起，位于下游的**與河南安陽就有斷水的危險。”根據(jù)資料顯示：2007年8月，**市水利局曾委托**工程大學環(huán)境資源學院，對擬建的吳家莊水庫進行評估。評估報告中，專家認為：吳家莊水庫按現(xiàn)有規(guī)模計算其年平均凈消耗水量為8087萬立方米，由此推算，濁漳河**省1980－2000年系列的年平均入境水量將由建庫前的1.54億立方米減少到建庫后的7280萬立方米，減少幅度為52.6％；而岳城水庫入庫水量將從3.43億立方米減少到2.62億立方米，減少幅度為23.6％?！叭胨咳绱舜蠓鹊臏p少，而上游還想建立水庫，那樣的話，**將會面臨一個怎樣的水資源危機？黨中央和當?shù)厮致鋵嵖茖W發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，從經(jīng)濟社會發(fā)展對流域水利的需求出發(fā)，把保障人民群眾防洪安全和飲用水安全，確保人民身體健康作為農(nóng)村水利的首要任務，加強水利基礎設施建設，創(chuàng)新水資源管理體制，加強水資源管理與保護，推進節(jié)水型社會建設。

“十一五”規(guī)劃綱要提出到2010年全市生產(chǎn)總值、全部財政收入要實現(xiàn)“翻兩番”的目標。當?shù)卣畤@著這一目標，按照黨中央文件，全面推行科學發(fā)展觀，持治水新思路和人與自然和諧相處的理念，以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好社會建設。合理建設新農(nóng)村。我們要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，從經(jīng)濟社會發(fā)展對流域水利的需求出發(fā)，把保障人民群眾防洪安全和飲用水安全，確保人民身體健康作為農(nóng)村水利的首要任務，加強水利基礎設施建設，創(chuàng)新水資源管理體制，加強水資源管理與保護，推進節(jié)水型社會建設。

1.發(fā)展農(nóng)村水利；從國家的科學建立社會主義新農(nóng)村入手，必須把興修水利擺在國民經(jīng)濟的首要地位；國家和當?shù)厮侄家匾曀脝栴}；建設節(jié)水型社會是解決水資源短缺最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措，通過嚴格落實取水許可制度，推廣節(jié)水技術，加強組織協(xié)調(diào)和政策、資金支持，建立政府調(diào)控市場引導，公眾參與的節(jié)水型社會管理體制。

2.根據(jù)**市地形和水利問題做出分析；由于**市農(nóng)村以飲水和灌溉為主；所以藥合理的利用水資源，例如，節(jié)水灌溉，循環(huán)利用水等等。另外，開工建設各類農(nóng)村水利工程該市生態(tài)水網(wǎng)工程的啟動實施，使全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步提高和改善，有力地促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強法律管理；建設社會注意新農(nóng)村，必須堅持依法治水、管水，保障水利事業(yè)健康發(fā)展。各級水利部門要認真宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī)。對一些違反法律的要嚴懲。另外通過宣傳，是全社會的人都知道水憂患意識和法律觀念，政府官員要起帶頭作用，從自己做起，從身邊做起，使全市人民多關心水利，支持水利的良好氛圍。強化責任抓管理。采取細化責任、明確權利、保證質(zhì)量，真正有效地在全市建立和完善起河道及水利工程設施管理長效機制。建立監(jiān)督制度；監(jiān)督需要各級各部門的大力推動、社會各界的廣泛參與和支持。在設立法律的同時還要抓緊監(jiān)督，而且把監(jiān)督放到農(nóng)村中去，形成高風尚，高素質(zhì)的人。政府自覺把水行政執(zhí)法活動置于人民群眾監(jiān)督之下，主動接受人大、政府、群眾、新聞媒體的監(jiān)督，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在保障生態(tài)用水和環(huán)境用水的基礎上，鼓勵公眾廣泛參與水資源管理，促進節(jié)水的社會化。各級各部門必須增強水利觀念和水患意識，把興修水利這件安民興邦的大事擺到重要位置抓緊抓好。

4.獎勵和罰款政策；對嚴重浪費水資源者采取罰款，對大力提倡節(jié)水和自己有以身作則的采取獎勵，使全民投入節(jié)水活動，通過獎罰制度，可以使農(nóng)民防止浪費水也可以讓全民去節(jié)約水。通過培訓，幫助基層廣大干群增強水利是新農(nóng)村建設基礎性工程的認識，把加強農(nóng)村水利建設作為推進農(nóng)村基礎設施建設的突破口來落實。使干部群眾充分認清農(nóng)村水利建設與農(nóng)村基礎設施建設有著一脈相承的關系，農(nóng)村水利是發(fā)展生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎條件，加強農(nóng)村水利建設是加強農(nóng)村基礎設施建設的重要舉措，加快新農(nóng)村建設步伐，實現(xiàn)全面小康，促進社會和諧的。幫助廣大群眾樹立“惜水、愛水、護水”意識，環(huán)保、水利、漁政等執(zhí)法部門要依法加強水資源、水環(huán)境、水安全管理，對已出現(xiàn)的違法違規(guī)案件要及時查處，盡快讓管護水利工程設施成為眾人的自覺行動。

5.資金投入；因為合理治理水的根源不是靠吶喊，雖然有一定的作用，但是最根本，最適合的還是建立水利工程；看看資料：**市的漳滏河、**躍峰渠、磁縣躍峰渠、魏縣軍留等四處大型灌區(qū)實現(xiàn)了“國債投資項目一片紅”，累計到位大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造國債專項資金10450萬元，已完成國債投資7300萬元，清淤渠道215公里，防滲渠道116公里，維修橋閘涵302座。此外，還實施了農(nóng)業(yè)灌溉末級渠系、小農(nóng)水工程等項目。共恢復灌溉面積24.9萬畝、改善灌溉面積46萬畝，渠系水利用系數(shù)由原來的0.42提高到0.54,年可增產(chǎn)糧食1.3億公斤。生態(tài)水網(wǎng)工程的實施，有力帶動了灌區(qū)建設，一舉將地上水灌溉面積恢復到100萬畝，870公里河渠蓄水，已在春灌中發(fā)揮了突出作用。節(jié)水灌溉全面推廣。全市累計發(fā)展節(jié)水灌溉面積360萬畝，占有效灌溉面積的45％，其中管灌和渠道防滲面積315萬畝。累計建成萬畝以上節(jié)水示范園區(qū)34個，節(jié)水化鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個，節(jié)水化村509個。黑龍港流域積極利用微咸水，已建成咸淡混澆井組1208個，控制灌溉面積30.2萬畝?，F(xiàn)有節(jié)水工程年節(jié)水3億多立方米，年增經(jīng)濟效益4億多元。從這里我們可以看到興建水利對農(nóng)村利用水資源有很大的用處。所以要進一步加大南水北調(diào)地方配套工程、滏陽河治理、大型灌區(qū)改造等重點水利項目建設力度。

6.治水必須尊重客觀規(guī)律，因為現(xiàn)在的淡水資源不但是缺乏而且是質(zhì)量不過關，所以在治理水資源的同時也要防止人對水的破壞。在工作中，我們必須確立科學的治水思路，堅持防洪抗旱兩手抓，既要提高防洪標準，又要增強抗旱能力。同時，根據(jù)水的自然屬性、自然規(guī)律，依法從改革管理體制入手，全面推行城鄉(xiāng)水務管理一體化，加強水資源統(tǒng)一管理，提高水資源的利用效率和水環(huán)境承載能力。著手根據(jù)當?shù)氐牡匦?、土壤問題考慮播種哪類植物可以減少水資源的流失，哪類植物對水資源的要求不大。

7.從上面資料可知道，如果上游建立水庫，當然他們是有水資源了，但是下游的**有是一個怎樣的局面，所以當?shù)卣仨毚?*想省級領導反映，根據(jù)自身情況和上游建立和諧的關系和妥協(xié)的方案。

總結:水利是**農(nóng)村的重大問題，無論是政府或者是個人都不應該忽視，特別的由于今年來水資源的缺乏，抓好水利問題就尤為突出了，我們不能放松，對于種種的問題，全市的人們要從我做起，從身邊做起，大力抓好水資源，共同建立新社會主義農(nóng)村。