水利信息化建設(shè)管理剖析

時(shí)間:2022-02-18 03:47:00

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水利信息化建設(shè)管理剖析

一、我國(guó)水利信息化建設(shè)的成就

l、信息采集的精確性、時(shí)效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動(dòng)化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。

2、水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步加快,特別是國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程顯著提高了防汛抗旱實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和科學(xué)決策水平。

3、大量的水利信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)上線運(yùn)行,一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心.為水利各項(xiàng)工作的開展提供了數(shù)據(jù)支撐。

4、水利信息安全體系逐步健全,水利部完成了重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作,制定了應(yīng)急預(yù)案.全國(guó)約3/4的水利單位建設(shè)了專用機(jī)房.超過半數(shù)的省級(jí)水利部門建設(shè)了集中備份恢復(fù)系統(tǒng).

5、3S(RS、GPS、GIS)技術(shù)在水利行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,越來越多的數(shù)學(xué)模型、分析軟件在水利工作中得到應(yīng)用。

6、水利信息化建設(shè)的組織體系初步建立,水利信息化規(guī)劃工作不斷加強(qiáng).水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,水利信息化制度建設(shè)不斷推進(jìn),水利信息化隊(duì)伍不斷壯大。

二、信息化建設(shè)存在的問題

1、水利信息化改變了傳統(tǒng)的工作方式,有些單位和個(gè)人對(duì)信息化存在抵觸和畏難情緒,一些地方和單位的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志信息化意識(shí)淡薄,認(rèn)為信息化可有可無(wú)。

2、一些地方和單位還沒有成立專門的信息化工作機(jī)構(gòu),有的信息化工作機(jī)構(gòu)職能較弱,難以適應(yīng)水利信息化發(fā)展的需要。

3、很多的水利信息化項(xiàng)目建設(shè)還存在著各自為政的現(xiàn)象.導(dǎo)致低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè):不少水利信息資源共享程度低下,開發(fā)利用效益不高。

4、一些單位重投資建設(shè)、輕維護(hù)管理,沒有穩(wěn)定的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)渠道,導(dǎo)致已建的水利信息系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益。

5、水利信息化知識(shí)普及程度不高.既熟悉水利業(yè)務(wù)、又精通信息化技術(shù)的復(fù)合型人才仍然偏少.水利信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)滯后。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)水利信息化建設(shè)的建議

我們必須深刻認(rèn)識(shí)水利信息化在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革與發(fā)展中的重要作用,進(jìn)一步加大宣傳力度,克服工作中的畏難情緒,加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和利用水利信息資源,促進(jìn)信息交流和資源共享,全而提升水利信息化建設(shè)與管理水平.

各單位的一把手要高度重視信息化工作.把水利信息化建設(shè)放到全局工作的突出位置,明確職責(zé)和任務(wù).把水利信息化工作的成效列入單位和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的內(nèi)容,建立或明確水利信息化丁作機(jī)構(gòu).理順規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行的體制機(jī)制。

水利信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣.而且技術(shù)復(fù)雜、投資大。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施頂層設(shè)計(jì).必須根據(jù)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,圍繞水利信息化發(fā)展的總體目標(biāo),結(jié)合本單位信息化建設(shè)的長(zhǎng)期與近期日標(biāo),區(qū)分輕重緩急,全面、合理地制定發(fā)展規(guī)劃。在制定信息化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則的過程中.要根據(jù)實(shí)際工作需要,采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為水利信息資源共享打下基礎(chǔ).

除了要將水利信息化建設(shè)納入各級(jí)計(jì)劃部門的水利基本建設(shè)計(jì)劃外,還應(yīng)積極爭(zhēng)取將水利信息化科目列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算.優(yōu)先支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎(chǔ)性、公益性工作:要完善并嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)、政府采購(gòu)政策,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和資金管理,確保資金使用效益。要進(jìn)一步健全運(yùn)行保障體系,完善和強(qiáng)化建設(shè)、管理、運(yùn)行維護(hù)和績(jī)效評(píng)估等各種規(guī)章制度:切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)工作.依照水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn).將水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以足額保障,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍建設(shè),完善運(yùn)行維護(hù)手段,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益.

要針對(duì)水利信息化工作的需要,做好人才需求分析,制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃.從生活待遇、激勵(lì)培養(yǎng)、提拔任用等多方面創(chuàng)建一個(gè)有利十穩(wěn)定和吸引信息化人才的良好環(huán)境。采取多種形式,組織開展不同層次的培訓(xùn),逐步建立一支既熟悉水利業(yè)務(wù).又精通信息化技術(shù)的骨干隊(duì)伍。