剖析水利工程的質(zhì)量管理措施
時(shí)間:2022-03-18 05:10:00
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l嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序
嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件,把好項(xiàng)目規(guī)劃、可研、初設(shè)、技設(shè)、開(kāi)工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收,后評(píng)價(jià)等重要關(guān)口,任何項(xiàng)目上一階段工作未完成,不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程建設(shè)程序,堅(jiān)決杜紺‘三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程竣工驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
2不斷推行水利工程建設(shè)“三制”
實(shí)踐證明,水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制,是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起工程建設(shè)的全部責(zé)任,才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè),從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí),要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),不允許不符合水利水電工程資質(zhì)的承包商承擔(dān)水利水電工程施工任務(wù);不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì),更要著重其實(shí)際業(yè)績(jī),特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包,主體工程不得分包,確需分包的非主體工程,分包商必須滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)管力度,監(jiān)理單位要配備與旌工專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師,切實(shí)改變“一專(zhuān)到底”項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師不到位的現(xiàn)象。
3進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系
設(shè)計(jì)單位應(yīng)配備具有一定的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表,大型工程應(yīng)派駐設(shè)代組,負(fù)責(zé)施工圖紙的釋疑和設(shè)計(jì)變更,同時(shí)參加隱蔽工程、分部工程、單位工程和施工各階段的驗(yàn)收,并簽署符合設(shè)計(jì)要求的意見(jiàn)。一個(gè)優(yōu)良工程必須是一個(gè)優(yōu)良的設(shè)計(jì),而一個(gè)優(yōu)良的設(shè)計(jì)又要考慮在現(xiàn)有的施工工藝條件下能夠體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。因此完善的設(shè)計(jì)服務(wù)體系,是一個(gè)有優(yōu)良工程的保證。
4細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理細(xì)則
依據(jù)監(jiān)理合同約定,適時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),配置監(jiān)理人員,并進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)。建立監(jiān)理工作規(guī)章制度。接收、(收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料包括:工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件,合同)文件及相關(guān)資料等。組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定,使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果,也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度,并明確質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。
5強(qiáng)化質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制實(shí)行事先、中間、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核,特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制,凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意,不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉(cāng)促開(kāi)工所產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分,它能夠預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,保證工程按標(biāo)準(zhǔn)施工。中間控制就是工序控制,工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”,它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工,企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度。第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上,填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”,報(bào)監(jiān)理部復(fù)檢,保證做到上一道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序施工,監(jiān)理工程師在單元工程評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見(jiàn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí),以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題,推行“三不放過(guò)”的原則,即事故原因不明不放過(guò)、處理措施不落實(shí)不放過(guò)、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過(guò)。事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè),收集運(yùn)用過(guò)程中的情況,同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔,及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。嚴(yán)格技術(shù)管理,技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。(1)技術(shù)責(zé)任制:要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限,分工明確、各司其職,便于做好各自分工的技術(shù)工作;(2)施工日記:在施工過(guò)程中,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記,把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存,作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù);(3)圖紙會(huì)審:做好此項(xiàng)工作,對(duì)于減少施工圖紙的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就可及時(shí)糾正,并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案,達(dá)到消除差錯(cuò)的目的;(4)技術(shù)交底:使參與施工任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等,做到心中有數(shù);(5)技術(shù)復(fù)核:在施工全過(guò)程中,對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施,要有專(zhuān)人進(jìn)行復(fù)核,防止偏差,糾正錯(cuò)誤,避免人為工程質(zhì)量事故;(6)材料檢驗(yàn):施工工地所用的各類(lèi)材料,如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求方可使用,以確保施工質(zhì);(7)技術(shù)檔案:為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要,應(yīng)從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案,匯集整理有關(guān)資料,直到工程結(jié)束,所有資料必須保存原始記錄,如實(shí)反映情況,并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見(jiàn),不可擅自修改、增補(bǔ);(8)工程驗(yàn)收:在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng),尤其是隱蔽工程,完成項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí),也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。
6改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平
為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)配備必要的測(cè)試儀器和設(shè)備,對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力及威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾。①?lài)?yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用,不合格的不使用。②加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量。
7加大質(zhì)量監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督的作用
水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)參與工程建設(shè)各單位和有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)公眾利益的行政執(zhí)法行為。質(zhì)量監(jiān)督工作由于其所具有的特定地位,所提出的質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)和整改要求,不僅能夠得到參建單位的重視,同時(shí)也會(huì)引起項(xiàng)目法人的主管部門(mén)和行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,這對(duì)于保證工程質(zhì)量會(huì)起到更好的促進(jìn)作用。在全區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)過(guò)程中,充分體現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)督單位的作用。因此,提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,以此來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理水平和工程實(shí)體質(zhì)量的全面提升。
8結(jié)語(yǔ)
作為施工企業(yè),既要為業(yè)主提供一個(gè)合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,又要取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理,特別是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全進(jìn)行管理控制。