導(dǎo)語：水利工程管理措施8篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：水利工程管理新思路

一、存在問題

1.傳統(tǒng)觀念和管理方式的問題

（1）國家對(duì)于水利的政策調(diào)整不及時(shí)，沒能緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐，制定出和社會(huì)和經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政策。說白了，就是怎樣將水力工程管理更好地融入到市場(chǎng)當(dāng)中沒有深入地研究和觀察。

（2）我國幾千年所沿襲下來的用水不用花錢的觀念深深地烙在人們的觀念當(dāng)中，并且這種觀念的轉(zhuǎn)變非常緩慢。

（3）國家將更多的關(guān)注給了農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)商品、農(nóng)業(yè)用水的支出，轉(zhuǎn)移在了水利工程管理單位。

（4）本來應(yīng)該是地方政府來承擔(dān)的防洪防災(zāi)的責(zé)任和負(fù)擔(dān)，卻將這些支出都放在了水利工程管理單位上。上面所說的這些原因，導(dǎo)致了水利工程管理單位的諸多員工思想觀念跟不上時(shí)代的步伐，缺少和市場(chǎng)相適應(yīng)的新思想、新觀念以及管理的新模式。

2.管理體制的問題

這么多年來，我國大大小小興建了許多的水利工程。像三峽水利工程這樣的震鑠古今的大工程，形成了47萬多戶水利工程管理單位，并且形成的固定資產(chǎn)達(dá)到了數(shù)千億元。初步形成的功能具有排澇、發(fā)電、灌溉、供水、防洪、養(yǎng)殖、種植、旅游等，為國家經(jīng)濟(jì)和人民生活的巨大進(jìn)步發(fā)揮了極大的作用。

二、建立符合實(shí)際的補(bǔ)償機(jī)制

對(duì)于水利工程管理單位工作的改革一定要遵照政策的前提下，和實(shí)際情況相結(jié)合，講究準(zhǔn)確，要分清楚公益性質(zhì)、經(jīng)營性質(zhì)等不同性質(zhì)的界定。不過絕大多部分的水利工程管理單位是屬于準(zhǔn)公益性質(zhì)的，也就是介于公益性質(zhì)和經(jīng)營性質(zhì)之間的一種。這種性質(zhì)的水利工程管理單位既具有防洪防災(zāi)的公益性的責(zé)任，同時(shí)又有發(fā)電和供水的經(jīng)營項(xiàng)目。所以準(zhǔn)公益性質(zhì)的水利工程管理又是最為復(fù)雜的。所以，要用客觀和科學(xué)的態(tài)度去區(qū)分這些個(gè)不同的性質(zhì)。分工科學(xué)、要有明確的補(bǔ)貼，在所有各級(jí)分享和收集的范圍、目的之后，建立并改善供水系統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。

三、建立新的運(yùn)行機(jī)制

進(jìn)行新的改革，建立一個(gè)與市場(chǎng)相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制迫在眉睫。下面，提出一些建立新的機(jī)制的改革設(shè)想。

（1）水價(jià)方面一定要統(tǒng)一起來，并且重新核算工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水以及生活用水等不同用水的成本水價(jià)。對(duì)于實(shí)際的水價(jià)要進(jìn)行一定微調(diào)，在調(diào)整水價(jià)這一方面要堅(jiān)持步伐小、速率快的節(jié)奏。

（2）在水費(fèi)這方面，一定要先服務(wù)后收費(fèi)，精減掉一些環(huán)節(jié)，明確好征收的主體，滿足供給和需求、執(zhí)行合同供應(yīng)和收費(fèi)。與此同時(shí)，要用因地制宜的方法建立諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村社的水利管理的分支，這樣能讓水利工作更走近基層。可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些水利管理單位的分支來帶頭工作，比如負(fù)責(zé)收費(fèi)、管理水，解決一些用水糾紛，等等，這樣工作會(huì)更加有效率。

（3）對(duì)于農(nóng)業(yè)用水，水利工程管理單位還要加強(qiáng)節(jié)約用水的工作，在重要的地方安裝計(jì)量用水的裝置，這樣可以按立方來收取水費(fèi)。在一定量?jī)?nèi)收取基本的費(fèi)用，超出了這個(gè)量就要加價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水工作的發(fā)展。

（4）在維修保養(yǎng)方面要有專業(yè)的維修隊(duì)伍，要進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)行，專門來進(jìn)行水利設(shè)備的保養(yǎng)和維修的工作。管理工作和維修工作要分開來進(jìn)行，不僅精簡(jiǎn)了水利管理單位的工作人員、節(jié)省了維護(hù)的費(fèi)用，還可以提高維修質(zhì)量，縮短工期，充分發(fā)揮工程效益。

（5）在資產(chǎn)管理這一重要的方面，水利管理部門和其他有關(guān)部門一定要制定一些規(guī)定，實(shí)時(shí)關(guān)注資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，實(shí)施動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的管理。水工程管理單位有責(zé)任和義務(wù)管理利用現(xiàn)有的水資產(chǎn)建立嚴(yán)格的監(jiān)督和管理機(jī)制。通過對(duì)這些資產(chǎn)和創(chuàng)造收入的管理，促進(jìn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的水利。

四、結(jié)語

長時(shí)間來，水利工程不管是在防洪、防災(zāi)等方面，都對(duì)我們的社會(huì)發(fā)展都做出了極大的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，在社會(huì)的生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物生長、生態(tài)環(huán)境這些方面，也提供了很大的幫助。如今，我們的社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的21世紀(jì)。我國的社會(huì)較之以往已經(jīng)有了翻天覆地的變化，以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式也徹底改變了，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)必須要適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，而這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)慢慢滲入到了社會(huì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。在這種趨勢(shì)之下，傳統(tǒng)的水利工程也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先，要清楚在改革當(dāng)中存在的一些主要問題，并且還要知道如何處理這些問題。要讓水利工程管理單位處在一個(gè)健康發(fā)展的軌道上面。

作者:王艷艷 單位:黑龍江雙鴨山市水務(wù)局

第二篇：水利土方工程施工管理措施

1水利土方工程機(jī)械化施工原則

由于土方工程龐大且復(fù)雜，存在一定的技術(shù)難度，而且對(duì)設(shè)備的種類，規(guī)格有具體的要求，在施工過程中，進(jìn)行合理的施工安排，正確的使用工程機(jī)械，提高工程施工效率會(huì)讓施工質(zhì)量，降低工程建設(shè)的綜合成本，是有效開展土方施工的重要步驟，主要遵循以下九個(gè)原則：

（1）必須使用能完成施工工作的工程機(jī)械；

（2）工作機(jī)械必須和施工現(xiàn)場(chǎng)的地形，土質(zhì)相匹配；

（3）預(yù)定工期內(nèi)高效完成規(guī)定工程量；

（4）節(jié)省機(jī)械使用成本，降低施工單價(jià)；

（5）最大程度上實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械化，自動(dòng)化，節(jié)省人力成本，工程機(jī)械操作舒適，方便維護(hù)；

（6）安全指數(shù)高，減少施工給周圍環(huán)境帶來的污染；

（7）工程機(jī)械設(shè)備的安裝調(diào)試簡(jiǎn)單方便；

（8）工程機(jī)械要與工程作業(yè)相匹配，努力減少工程機(jī)械的設(shè)備種類，便于維修和養(yǎng)護(hù)，同時(shí)提高多臺(tái)設(shè)備的工作效率；

（9）施工人員必須具有一定的工作能力和施工經(jīng)驗(yàn)，保證施工工作的有效進(jìn)行。

2施工工作出現(xiàn)的主要問題

出色的施工管理能夠在確保質(zhì)量的前提下縮短整個(gè)水利工程建設(shè)的周期，節(jié)約施工的成本，也能提高施工工作的安全性，但是在具體的施工中會(huì)出現(xiàn)一些細(xì)微的問題阻礙工程的順利進(jìn)行。

（1）施工人員經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致調(diào)配不合理的情況，在開展水利土方施工建設(shè)的時(shí)候，會(huì)配備技術(shù)人員和設(shè)備的管理人員，但由于工作人員經(jīng)驗(yàn)上的欠缺，不能夠準(zhǔn)確把握施工現(xiàn)場(chǎng)的地理?xiàng)l件，出現(xiàn)錯(cuò)誤的進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，造成不好的后果，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的進(jìn)度，降低了工作效率。

（2）工作人員施工過程中，盲目的確定機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，沒有按照工作的強(qiáng)度安排，出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備調(diào)動(dòng)不合理，影響工作正常進(jìn)行等問題，降低設(shè)備的使用率，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，給整個(gè)工程帶來一定損失。

（3）施工工序不規(guī)范。水利工程建設(shè)對(duì)工種劃分的特別細(xì)致，施工方法不盡相同，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量控制非常嚴(yán)格，施工人員往往只注重表面上的技術(shù)性工作，忽略了各個(gè)工序之間的配合，出現(xiàn)這個(gè)工序工作累，那個(gè)工序沒事干的現(xiàn)象，使工序之間做不到良好的溝通和配合，影響了工程施工的工作。

（4）不遵守施工具體標(biāo)準(zhǔn)，造成巨大損失。制定施工規(guī)范是為了滿足堤防工程施工的工作要求，保證工程的質(zhì)量和效率，消除安全隱患，使堤防建設(shè)工作遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好的堤壩具備抗御洪水的能力，是對(duì)工程建設(shè)的宏觀把控。

（5）盲目投資，造成資金浪費(fèi)。目前我國的水利土方工程建設(shè)穩(wěn)定快速發(fā)展，不斷以高標(biāo)準(zhǔn)高姿態(tài)的要求發(fā)展自己，努力建設(shè)優(yōu)秀水利工程，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些工程負(fù)責(zé)人盲目的擴(kuò)大工程量，工程的質(zhì)量和效率得不到保證，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)和流失[3]。

3加強(qiáng)水利土方工程施工的管理措施和對(duì)策

（1）合理調(diào)配施工機(jī)械，提高使用施工機(jī)械的有效性。機(jī)械化施工是現(xiàn)在建筑工程的主要施工方法，能多快好省的完成主體建設(shè)，在具體到水利土方工程建設(shè)上時(shí)，工程開工前施工人員應(yīng)做好對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和施工條件的了解工作，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的機(jī)械調(diào)配方案，努力使機(jī)械設(shè)備利用高效化，保證施工道路條件暢通，縮短轉(zhuǎn)移機(jī)械設(shè)備的時(shí)間，保證工程建設(shè)有序進(jìn)行。

（2）規(guī)范工程施工工序。水利土方工程建設(shè)的每一道工序之間緊密聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，任何一道工序出現(xiàn)問題就會(huì)影響到整個(gè)工程的工作，不能任由各工序之間自我管理，造成工程施工的混亂，要緊抓每一道工序的工作，重視工序之間的聯(lián)系，從整體出發(fā)，把握好關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，例如在同一個(gè)工段的施工人員可以在自己的專業(yè)工序里連續(xù)的施工，不受其他工序的干擾，充分發(fā)揮機(jī)械，人力，土地三者有機(jī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化工人對(duì)工序和專業(yè)技能的掌握和熟練程度，推動(dòng)整體工程的有效進(jìn)行。

（3）制定合理施工規(guī)范，使損失最小化。為工程的有序開展制定合理科學(xué)的施工規(guī)范是十分有必要的前期工作，在水利土方工程中，施工規(guī)范可以對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)和約束，讓施工方能夠充分了解當(dāng)?shù)氐氖┕l件，機(jī)械設(shè)備，安全措施等，排除施工過程中的隱患，工程方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工過程的管理，檢查是否有施工規(guī)范以及它的合理性和科學(xué)性，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)施工工作的監(jiān)督工作，督促施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范工作，既要求質(zhì)量，也強(qiáng)調(diào)速度，保障工程按期完成或提前完成，做到質(zhì)量和效率的統(tǒng)一，促進(jìn)水利土方工程又好又快發(fā)展。

（4）合理使用工程項(xiàng)目資金，培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)。社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還是科技的競(jìng)爭(zhēng)，在水利土方工程上要加大對(duì)技術(shù)開發(fā)和設(shè)備引進(jìn)的投資，優(yōu)化施工的技術(shù)條件，不斷健全管理制度，把每一筆資金都用到實(shí)處，用到好處，為員工創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，施工工作有先進(jìn)設(shè)備的支持，提高施工的工作效率和員工的工作積極性，促進(jìn)水利土方工作的高效完成。

4結(jié)束語

機(jī)械化施工大大便利了水利土方工程的開展，既節(jié)省了工程的造價(jià)也提高了工作的效率和質(zhì)量，水利土方工程施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，對(duì)于工程建設(shè)具有十分重要的意義，我們要管理好每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道工序，對(duì)施工工作進(jìn)行有效的把控和管理，規(guī)范施工工序，規(guī)范操作流程，規(guī)范設(shè)備管理和使用，對(duì)水利工程的人員、技術(shù)、設(shè)備、工序、施工規(guī)范進(jìn)行科學(xué)的管理，才能更好的完成工程施工，推動(dòng)我國水利工程快速發(fā)展，不斷進(jìn)步。

作者:于青春 單位:鄄城紅船水利站

第三篇：水利工程精細(xì)化管理措施

1．水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的涵義

改善水利工程經(jīng)營管理方式，對(duì)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施以及工程運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，減少管理失誤，降低管理中存在的浪費(fèi)，從根本上提高水利工程管理水平。水利工程現(xiàn)代化管理是針對(duì)當(dāng)前水利工程項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行針對(duì)性改善，使得水利工程滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。樹立工程的民生標(biāo)簽要求其必須構(gòu)建一流科學(xué)管理體系，不僅需要提升管理方式科學(xué)性，還需要提高硬軟件等設(shè)施質(zhì)量?？偨Y(jié)來說就是堅(jiān)持先進(jìn)管理理念及方法，建立符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展規(guī)律的管理體制。此外還需提高基礎(chǔ)人員素質(zhì)，建立高質(zhì)量團(tuán)隊(duì)，使水利工程長期處于動(dòng)態(tài)全方位管理中，始終保持良好運(yùn)行效率。水利工程現(xiàn)代化精細(xì)管理基本原理就是對(duì)管理各部分進(jìn)行精簡(jiǎn)運(yùn)作，做到精品、精髓、精密、精通以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能、細(xì)化具體工作、細(xì)化制度落實(shí)。精細(xì)化管理理念強(qiáng)調(diào)做好管理中每項(xiàng)工作，對(duì)任何一個(gè)環(huán)節(jié)做到精益求精，實(shí)現(xiàn)全過程細(xì)節(jié)化管理。促進(jìn)不僅對(duì)水利工程運(yùn)作中效率進(jìn)行提升，還需對(duì)水利工程設(shè)備設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行管理，提高水利工程的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，力求水利工程運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)。

2.水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)途徑

2.1樹立現(xiàn)代化水利管理理念

水利工程管理現(xiàn)代化及精細(xì)化建設(shè)首先需要改變傳統(tǒng)水利工程管理理念。思想決定行動(dòng)，只有在保證水利管理理念同社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上才能夠推行現(xiàn)代管理方式及精細(xì)化建設(shè)。因此水利工程管理人員需要改變傳統(tǒng)重建設(shè)輕管理的管理理念，確立水利工程管理理念核心地位。首先需要建立可持續(xù)發(fā)展理念，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等因素綜合考慮到水利工程管理及建設(shè)中，尤其是水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境間可能存在的取舍，需綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)間的權(quán)重，協(xié)調(diào)各方面同步發(fā)展。此外在水資源開發(fā)利用過程中，需對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，保證水資源發(fā)揮其最大效益，同時(shí)保護(hù)水資源受到保護(hù)。在進(jìn)行現(xiàn)代誰管理過程中不僅需要樹立先進(jìn)管理理念，還需要樹立安全意識(shí)，讓群眾明白水利工程存在的意義，水利工程建設(shè)管理應(yīng)將為人民服務(wù)作為基本原則，為人民生活提供便利，促進(jìn)人們生活水平不斷提升，因此只有在保證水利工程安全建設(shè)基礎(chǔ)上才能夠發(fā)揮水利工程價(jià)值。水利工程日常安全管理必不可少，管理過程中需做好防洪供水工作，定期對(duì)各薄弱部分進(jìn)行檢查，促進(jìn)水利工程規(guī)范化操作運(yùn)行。

2.2建立健全水利工程管理體制

水利工程管理運(yùn)行必須采用先進(jìn)管理方法及管理理念來支持，傳統(tǒng)管理理念存在較多弊端，管理上存在責(zé)任不明確、管理范圍狹隘等缺點(diǎn)，對(duì)水利工程管理更像是定期完成的任務(wù)，在某一集中時(shí)間臨時(shí)抱佛腳即可。水利工程管理建設(shè)極其復(fù)雜，為提高效率及效果必須改變傳統(tǒng)管理體制，建立新的管理機(jī)制，確保水利工程管理科學(xué)化、規(guī)范化。對(duì)各個(gè)部分進(jìn)行細(xì)分，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)精細(xì)化管理。首先針對(duì)水利工程運(yùn)行模式站靠流程化管理，水利水利工程管理基礎(chǔ)工作，有效控制水利管理過程中調(diào)度管理、水情水環(huán)境管理、項(xiàng)目管理、設(shè)施設(shè)備管理、人力資源管理等幾個(gè)方面細(xì)化管理流程，對(duì)各個(gè)管理部分進(jìn)行任務(wù)規(guī)劃，明確各部分責(zé)任。與此同時(shí)需要在根本上加強(qiáng)各個(gè)管理部門間的聯(lián)系，促進(jìn)管理工作協(xié)調(diào)展開，消除管理中存在的漏洞。其次水利工程各部門需遵從管理從簡(jiǎn)原則，對(duì)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，強(qiáng)化管理效益，消除管理過程中存在的各種浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)員工工作實(shí)行績(jī)效考核，將員工工資與水利工程管理建設(shè)相掛鉤，制定有效管理策略，消除“干好干壞都一樣”的工資分配制度。

2.3建設(shè)高素質(zhì)水利工程管理隊(duì)伍

為保提高水利工程管理建設(shè)質(zhì)量必須提高管理技術(shù)人員的整體專業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)老一輩技術(shù)人員首先需要改變其思想，傳統(tǒng)水利工程管理建設(shè)理念已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人們的需求，且傳統(tǒng)水利工程管理建設(shè)存在眾多缺陷，通過水利工程管理建設(shè)水利工程往往無法發(fā)揮其實(shí)際應(yīng)用效果，讓員工意識(shí)到必須提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，并對(duì)他們定期進(jìn)行培訓(xùn)，保證觀念跟著時(shí)代走，不被時(shí)代淘汰。在實(shí)際施工前進(jìn)行工程項(xiàng)目管理詳細(xì)講解，由高級(jí)技術(shù)人員制定施工作業(yè)指導(dǎo)書，讓技術(shù)員工有據(jù)可依。除老一輩員工外，還要注重對(duì)新人的培養(yǎng)，避免出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，保證我國水利工程管理建長期發(fā)展。

3.結(jié)束語

水利工程對(duì)人們的重要性不言而喻，當(dāng)前社會(huì)基礎(chǔ)上必須對(duì)傳統(tǒng)水利工程管理理念以及建設(shè)方式進(jìn)行改革，實(shí)行現(xiàn)代化管理以及精細(xì)化建設(shè)方式，提高水利工程安全性及可靠性，最大限度發(fā)揮水利工程價(jià)值，促進(jìn)水利工程可持續(xù)發(fā)展。

作者:張存友 姜曉峰 曹曉陽 單位:蘇州水利工程有限公司 泰州市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站 泰州水源建設(shè)工程管理有限公司

第四篇：小型水利工程管理措施

1哈爾濱市水利工程概況

哈爾濱市已建和在建的水利工程包括:水庫工程(總庫容10×104m3及以上)291座，水電站工程(裝機(jī)容量500kW及以上)15座，水閘工程(過閘流量5m3及以上)833座，泵站工程(裝機(jī)流量1m3或裝機(jī)功率50kW及以上的)180座，堤防工程(堤防級(jí)別5及以上)230處，農(nóng)村供水工程587773處，塘壩工程(容積500m3及以上)13133處。哈爾濱境內(nèi)地下水取水井總數(shù)81×104眼，規(guī)模以上機(jī)電井(井口井管內(nèi)徑大于或等于200mm的灌溉機(jī)電井、日取水量大于或等于20m3的供水機(jī)電井)總計(jì)5×104眼，規(guī)模以下機(jī)電井(井口井管內(nèi)徑小于200mm的灌溉機(jī)電井、日取水量小于20m3的供水機(jī)電井)總計(jì)61×104眼，人力井總計(jì)15×104眼。

2道外區(qū)小型水利工程現(xiàn)狀

新中國成立以來，各級(jí)政府組織廣大農(nóng)民投資投勞，建成工程蓄水、堤防、閘壩、農(nóng)村水利工程(灌渠/設(shè)施)、排澇工程(泵站)、灌排泵站、農(nóng)村飲水工程、淤地壩等各類小型農(nóng)村水利工程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，哈爾濱市道外區(qū)規(guī)模以下井分布于44個(gè)村委會(huì)及街道辦事處，主要用于城鎮(zhèn)生活、鄉(xiāng)村生活、農(nóng)業(yè)灌溉等。道外區(qū)集中供水工程包括:永源振興社區(qū)工程，服務(wù)于振興街社區(qū)，年內(nèi)實(shí)際供水量11534m3，實(shí)際供水人口790人;南崗村集中供水工程，服務(wù)于南崗村，年內(nèi)實(shí)際供水量7300m3，實(shí)際供水人口500人;東川村集中供水工程，服務(wù)于東川村，年內(nèi)實(shí)際供水量13296m3，實(shí)際供水人口910人;長興村集中供水工程，服務(wù)于長興村，年內(nèi)實(shí)際供水量7300m3，實(shí)際供水人口500人;永河村集中供水工程，服務(wù)于永河村，年內(nèi)實(shí)際供水量25112m3，實(shí)際供水人口1720人;城子村集中供水工程，服務(wù)于城子村，年內(nèi)實(shí)際供水量28908m3，實(shí)際供水人口1980人;石人溝村集中供水工程，服務(wù)于石人溝村，年內(nèi)實(shí)際供水量19564m3，實(shí)際供水人口1340人;光明村集中供水工程，服務(wù)于光明村，年內(nèi)實(shí)際供水量16060m3，實(shí)際供水人口1100人;新立村集中供水工程，服務(wù)于新立村，年內(nèi)實(shí)際供水量12644m3，實(shí)際供水人口866人;道外區(qū)分散供水工程12559處，服務(wù)人口5.75萬人。

3小型水利工程存在主要問題

這些工程規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，是哈爾濱市農(nóng)村主要的水利設(shè)施，在抗御水旱災(zāi)害、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。小型水利工程的主要特點(diǎn)是投資主體復(fù)雜、公共物品特性顯著、所有權(quán)和使用權(quán)形式多樣、與農(nóng)民的關(guān)聯(lián)度高。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，小型農(nóng)村水利工程存在的所有者主體缺位、部分工程管護(hù)責(zé)任不明、工程老化失修、經(jīng)營管理不善、效益衰減等問題日趨突出，直接影響到工程效益的正常發(fā)揮。如不盡快加以解決，不但難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民興建小型農(nóng)村水利工程的積極性，而且已有的工程設(shè)施也無法鞏固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將受到嚴(yán)重影響。存在的主要問題為產(chǎn)權(quán)界定不明晰、管護(hù)責(zé)任主體不明確、管護(hù)人員專業(yè)水平低、管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、管理制度不完善等，導(dǎo)致工程管護(hù)不到位，功能得不到充分發(fā)揮，效益低下，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4指導(dǎo)意見的出臺(tái)

按照2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的要求，水利部組織深化水管體制改革研究，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，研究制定并出臺(tái)了《加強(qiáng)水利建設(shè)與管理工作的指導(dǎo)意見》、《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》以及《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件。

5以《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》為例說明

指導(dǎo)意見的主要內(nèi)容《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》是對(duì)2002年國有水利工程改革實(shí)施意見的補(bǔ)充和完善，是水利工程管理體制改革工作的進(jìn)一步深化和延伸。改革范圍為縣級(jí)及以下管理的小型水利工程，主要包括:小型水庫:即總庫容100×104～1000×104m3(不含)的小(Ⅰ)型水庫和總庫容10×104～100×104m3(不含)的小(Ⅱ)型水庫;中小河流及其堤防，包括流域面積小于3000km2的河流及其上興建的防洪標(biāo)準(zhǔn)小于50年一遇的3級(jí)以下堤防，防潮(洪)標(biāo)準(zhǔn)小于20年一遇的海堤及沿堤涵閘。小型水閘:即最大過閘流量20～100m3/s(不含)的小(Ⅰ)型水閘和最大過閘流量小于20m3/s的小(Ⅱ)型水閘。小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備:包括控制灌溉面積1萬畝、除澇面積3萬畝以下的農(nóng)田水利工程，大中型灌區(qū)末級(jí)渠系及量測(cè)水設(shè)施等配套建筑物，噴灌、微灌設(shè)施及其輸水管道和首部，塘壩、堰閘、機(jī)井、水池(窖、柜)及裝機(jī)功率小于1000kW的泵站等。農(nóng)村飲水安全工程，包括日供水規(guī)模200～1000m3(不含)的Ⅳ型集中式供水工程和日供水規(guī)模小于200m3(不含)的Ⅴ型集中式供水工程，分散式供水工程。淤地壩:包括庫容50×104～500×104m3(不含)的大型淤地壩、庫容10×104～50×104m3(不含)的中型淤地壩和庫容1×104～10×104m3(不含)的小型淤地壩。小型水電站:包括單站裝機(jī)容量5×104kW及以下的水電站。單一農(nóng)戶自建自用的小型水利工程，不納入此次改革范圍。改革內(nèi)容分為以下幾個(gè)方面:①明晰工程產(chǎn)權(quán);②落實(shí)工程管護(hù)主體和責(zé)任;③落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi);④探索工程管理模式;⑤加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督。

6道外區(qū)小型水利工程管理改革的步驟

根據(jù)水利部、黑龍江省水利廳有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合各試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，哈爾濱市道外區(qū)進(jìn)行小型水利工程管理體制改革的主要步驟為:

1)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。小型農(nóng)田水利工程管理體制改革涉及多方利益，改革難度大，應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。水行政主管部門應(yīng)建立有效的工作機(jī)制，并積極與有關(guān)部門溝通，統(tǒng)籌安排，周密部署，形成合力，全力推進(jìn)改革各項(xiàng)工作;同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，建立監(jiān)督考核機(jī)制。此外，還要完善相應(yīng)的公示制度，提高群眾民主參與和監(jiān)督水平。

2)開展宣傳培訓(xùn)，營造改革良好氛圍。鼓勵(lì)群眾積極參與小型農(nóng)田水利工程的拍賣、承包、租賃，對(duì)已經(jīng)拍賣或承包的小型農(nóng)田水利工程，積極參與水價(jià)定制、供水服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作，對(duì)用水戶協(xié)會(huì)等工程管護(hù)者進(jìn)行監(jiān)督，使群眾能夠用放心水、出明白錢，夯實(shí)小型農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的基礎(chǔ)。

3)深入進(jìn)行專題調(diào)研，出臺(tái)改革實(shí)施方案。鑒于小型水利工程類型多樣、工況復(fù)雜且投資主體多元，產(chǎn)權(quán)制度改革涉及多個(gè)部門，需要合力推進(jìn)，建議盡快出臺(tái)《道外區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施管理體制改革實(shí)施方案》，對(duì)產(chǎn)權(quán)范圍等進(jìn)行界定，提出產(chǎn)權(quán)改革的基本要求、操作流程以及相應(yīng)的配套措施等，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)小農(nóng)水產(chǎn)權(quán)改革工作。積極與財(cái)政等部門溝通，建立小型農(nóng)田水利工程公益性補(bǔ)償機(jī)制，確保公益性工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)來源。

4)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底。組建由水利專業(yè)技術(shù)人員、各級(jí)政府代表參加的調(diào)查組，在哈爾濱市第一次全國水利普查的基礎(chǔ)上，深入道外區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，全面對(duì)各類小型水利工程進(jìn)行定點(diǎn)定位和測(cè)量統(tǒng)計(jì)工作。為減少統(tǒng)計(jì)誤差，將初步成果交予各村復(fù)核、公示，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況確定各級(jí)建筑物的管理范圍，并附平面圖。

5)積極落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。多渠道籌集工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立穩(wěn)定長效的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市水務(wù)、財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際研究確定。管護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上由工程產(chǎn)權(quán)所有者或者工程運(yùn)行管理者負(fù)責(zé)籌集，財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量支持小型水利工程管護(hù);完善“民辦公助”、“一事一議”等機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與小型水利工程管護(hù)。

6)構(gòu)建改革考核體系。建立考核機(jī)制，市水務(wù)、財(cái)政部門以區(qū)(縣)為單元進(jìn)行考核;縣級(jí)水務(wù)、財(cái)政部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管轄區(qū)內(nèi)的工程管理單位完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為安排工程項(xiàng)目和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。區(qū)(縣)級(jí)水務(wù)、財(cái)政部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程產(chǎn)權(quán)所有者或管理者進(jìn)行監(jiān)督考核，確保財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到工程，?？顚Ｓ?。充分運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的激勵(lì)作用，督促提高工程管理水平。圍繞工程管護(hù)實(shí)效、財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立公示制度，提高民主參與和監(jiān)督水平。

作者:劉春麗 單位:哈爾濱市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司

第四篇：農(nóng)村水利管理問題與措施

1當(dāng)前我國農(nóng)村水利工程管理存在的問題

1.1水利管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行資金不足

農(nóng)村水利工程管理的資金一直都是由政府撥款來維持，但是一直以來，政府部門的思想觀念有一定偏差，過于重視農(nóng)村水利工程固定資產(chǎn)投資量的增加，對(duì)于農(nóng)村水利工程管理的關(guān)注度較少，存在“重建輕管，只建不管”的現(xiàn)象，導(dǎo)致在水利工程建成后，對(duì)水利工程管理費(fèi)用落實(shí)不足，資金投入較少，水利工程在建成后極易損壞，并沒有充分發(fā)揮水利工程效益。雖然近年來國家對(duì)農(nóng)村水利工程管理的建設(shè)以及投入有一定提高，在項(xiàng)目規(guī)劃、安排、補(bǔ)助等方面也陸續(xù)出臺(tái)了一些傾斜支持政策，但仍然無法滿足農(nóng)村小型水利工程管理機(jī)構(gòu)資金需求，使我國水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及驗(yàn)收難度大大增加。

1.2缺乏健全的水利機(jī)構(gòu)管理體制

目前，我國小型水利工程管理的主要內(nèi)容以取水、用水為主，并沒有充分重視水利工程水源管理以及設(shè)施建設(shè)管理，常常會(huì)出現(xiàn)在渠堤旁邊維修魚塘，或者挖墾渠堤等現(xiàn)象，有的甚至出現(xiàn)“水利工程兩水夾一岸”的現(xiàn)象。究根結(jié)底，實(shí)際上是由于我國水利工程管理體制落后，仍然停留在傳統(tǒng)的粗放型管理模式，很多農(nóng)村水利工程渠道自身的用水較為混亂，常常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p壞了我國農(nóng)村水利工程中的渠道。

1.3水利工程管理效率低下

目前我國水利工程管理仍存在運(yùn)營模式單一、管理職能不到位、管理組織不不健全、管理者與管理機(jī)構(gòu)專業(yè)性較低等問題，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程管理效率低下。很多提水、小流域工程、部分自流、河道防洪工程、小灌區(qū)等工程都無人管理，導(dǎo)致水利工程管理人員的積極性不高，重視度不足。加上部分水利管理管理機(jī)構(gòu)無法辦法養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，薪酬福利待遇較低，在很大程度上也挫傷了工作人員的積極性和熱情。

2加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的策略

2.1加大對(duì)我國農(nóng)村水利工程管理的資金投入

充足的管理資金支持是確保農(nóng)村水利工程管理工作順利開展，認(rèn)真落實(shí)管理工作的關(guān)鍵，國家及各級(jí)政府必須明確農(nóng)村水利工程在防洪、防澇、防治等方面的能力，高度重視對(duì)農(nóng)村水利工程管理資金的投入。同時(shí)水利工程管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)做好資金的籌集和分配工作，在向各級(jí)地方政府申請(qǐng)撥款時(shí)，也應(yīng)該給各級(jí)政府反作用支配各種款項(xiàng)的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)資金的系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)化配置，合理利用資金，提高資金使用率；應(yīng)該建立多渠道、多元化的投融資體系，根據(jù)“誰投資，誰所有，誰收益”的投資原則，吸納廣泛的社會(huì)資金，解決管理資金不足問題。2.2進(jìn)一步完善農(nóng)村水利工程管理體制科學(xué)、完善的農(nóng)村水利工程管理體制對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村水利工程管理的規(guī)范化、有序化以及合理化具有重要的指導(dǎo)意義，因此各級(jí)水管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹、落實(shí)水利部門關(guān)于水利工程管理工作提出的管理體制完善，管理政策、方針，應(yīng)突出水政監(jiān)察組織的規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕一些行政干預(yù)、執(zhí)法疲軟現(xiàn)象，提高監(jiān)察組織的執(zhí)法水平，加大機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水事案件的依法查處力度，嚴(yán)厲打擊一些對(duì)工程設(shè)施存在破壞或偷盜行為，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一個(gè)良好的水事環(huán)境。積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與到水利工程管理工作中，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)水利事業(yè)的主體，因此在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿，依賴農(nóng)民的廣泛力量，大力興辦水利。

2.3依靠科技手段，實(shí)現(xiàn)水利工程的科學(xué)化管理

隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村水利工程管理工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極引入先進(jìn)的科技手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程的集約型管理，提高水利工程管理的工作效率?？梢约訌?qiáng)農(nóng)村水利信息自動(dòng)化建設(shè)，通過建立系統(tǒng)的農(nóng)村水利信息管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)水利工程狀態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤，及時(shí)掌握水利工程的狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)的解決措施。同時(shí)應(yīng)提高灌區(qū)水資源的利用率，應(yīng)以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格按照各級(jí)《水資源配置方案》合理配置水資源，根據(jù)水資源的實(shí)際條件，以及水資源的承載能力，確定不同的功能定位以及發(fā)展方向，科學(xué)利用水資源；應(yīng)遵循因地制宜、分類指導(dǎo)、常規(guī)節(jié)水與高新節(jié)水相結(jié)合原則，加大對(duì)節(jié)水管理力度，盡可能普及噴灌、滴灌、管灌等先進(jìn)的高新技術(shù)。

3結(jié)語

農(nóng)村水利工程具有分布點(diǎn)較廣、單個(gè)工程規(guī)模小、建設(shè)場(chǎng)地較分散等特點(diǎn)，加上地處偏僻，大大增加了農(nóng)村水利工程管理難度，在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)以及運(yùn)行管理方面存在很多問題。農(nóng)村水利工程管理是農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，只有抓好農(nóng)村水利工程管理工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)才可以得到快速發(fā)展。

作者:于兵 單位:新疆奇臺(tái)縣老奇臺(tái)水管站

第五篇：水利工程管理中存在的問題及對(duì)策

一、當(dāng)前我國水利工程管理中存在的問題

1.管理機(jī)制建設(shè)不完善

水利工程本身涵蓋了多方面的功能要素，是利國利民的一項(xiàng)工程，其中主要包括了防洪、供水、發(fā)電以及種植等等方面的功能要素。故就這些功能要素又在其管理機(jī)制中將其分為了社會(huì)公益型與生產(chǎn)經(jīng)營型，這樣的機(jī)制劃分雖然功能概括清晰，但是這種體制的分離使得水利工程中出現(xiàn)管理之策不清、管理意識(shí)下降等問題頻繁涌現(xiàn)，嚴(yán)重降低了水利工程管理的效率和水平，給國家水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的阻礙。

2.質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

就當(dāng)前的水利工程建設(shè)管理來看，雖然在管理上都有著共同的、明確的管理目標(biāo)，但是在質(zhì)量落實(shí)上卻存在著管理方法混亂不明的問題。其一，同一個(gè)部門承擔(dān)水利工程的設(shè)計(jì)和施工，容易使得各方職責(zé)模糊，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，就無法確認(rèn)責(zé)任主體，給水利工程質(zhì)量管理帶來影響；其二，水利工程中的管理項(xiàng)目繁多而復(fù)雜，故有些地方工程施工時(shí)卻沒有按照國家的規(guī)范要求實(shí)行，也不深入管理質(zhì)量問題，這在一定程度上對(duì)水利工程的整體質(zhì)量造成了影響。

3.成本管理上存在不足

我國對(duì)于水利工程管理有著一系列的規(guī)定和政策，但是作為利國利民的一項(xiàng)龐大且重要的水利工程，在資金上大多是國家投資和財(cái)政撥款，故企業(yè)存在嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。并且在現(xiàn)階段，工程多采用招投標(biāo)的方式，而招投標(biāo)市場(chǎng)存在眾多操作不規(guī)范或操作違規(guī)的問題。虛假招標(biāo)以及違法分包等現(xiàn)象就給招投標(biāo)市場(chǎng)秩序帶來了不良擾亂。此外，成本管理體制的缺失也會(huì)造成施工上、材料設(shè)備上的管理不到位，因沒有優(yōu)化資源，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，給水利工程成本支出與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來了影響。

二、加強(qiáng)與完善我國水利工程管理的對(duì)策

1.完善水利工程建設(shè)管理機(jī)制

水利工程管理機(jī)制想要得到完善，就必須要先從國家水利管理部門做起。要注重提高管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，避免管理人員出現(xiàn)逃避問題和對(duì)工程撒手不管的不良現(xiàn)象。且水利管理部門內(nèi)的各部門要協(xié)調(diào)溝通，明確各方的職責(zé)、明確管理目標(biāo)?？芍贫ㄏ鄳?yīng)的激勵(lì)機(jī)制和完善的進(jìn)度追蹤制度，以保證管理人員積極投身到水利工程建設(shè)管理中，以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)地采取有效的處理方法。

2.加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全管理

在建筑工程施工中，最重要的就是質(zhì)量問題和安全問題了。水利工程最為一項(xiàng)任務(wù)繁多而復(fù)雜的工程，水利工程管理部門在質(zhì)量和安全管理上更要重視和監(jiān)督。嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)是保證水利工程優(yōu)質(zhì)的前提，監(jiān)理單位在質(zhì)量監(jiān)管上一定要發(fā)揮起監(jiān)管主體的作用。同時(shí)，勘察單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位等也要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。此外，在追求質(zhì)量的基礎(chǔ)上要保證安全管理，可通過建立健全的安全管理體系及其相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制來約束和管理，加大對(duì)工程的檢查力度，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，力求將安全觀念、安全知識(shí)以及安全技能落實(shí)到每一位員工身上，以確保質(zhì)量與安全同在。

3.加強(qiáng)成本控制，提高管理人員素質(zhì)

在水利工程管理中，成本管理是其中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，故在面對(duì)當(dāng)前的成本管理不合理現(xiàn)象，國家水利管理部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)要采取相應(yīng)的手段對(duì)成本進(jìn)行控制與管理。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，編制合理的施工成本定額，有利于為項(xiàng)目評(píng)估提供可靠的依據(jù)。在加大項(xiàng)目成本控制的同時(shí)要建立和完善相關(guān)內(nèi)控機(jī)制，以便減少資金浪費(fèi)及不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)語

水利工程管理是我國一項(xiàng)重要的、關(guān)系到國民生計(jì)的工作。工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長、過程復(fù)雜、影響大，如果不采取有效的管理措施則很容易對(duì)我國的水資源安全問題、水利工程功能運(yùn)行問題帶來不利影響。只有針對(duì)當(dāng)前存在的問題做出針對(duì)性解決策略，加大管理力度與質(zhì)量安全控制，完善水利工程管理機(jī)制和制度，才能夠提高我國水利工程管理水平和效率，保證國家水利工程經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

作者:劉方 單位:新民市移動(dòng)排灌工程處

第六篇：水利工程管理對(duì)策

1水利工程管理中的主要問題

1.1水利工程管理機(jī)制不健全

國家對(duì)水利工程進(jìn)行改革后，管理方法也隨之創(chuàng)新，按照水利工程管理部門收益和責(zé)任情況實(shí)行分類，管理部門可分成企業(yè)、準(zhǔn)公益性單位和純公益性單位。但是受到傳統(tǒng)思想的限制，一些水利工程管理部門無法接受改革的變化，依舊采用過時(shí)的思想處理問題，對(duì)體制缺乏全面的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也包括自身管理的漏洞，這些情況的發(fā)生，都極大的降低人們的工作積極性，致使管理作用沒有更好的發(fā)揮。管理人員的思想、技能落后，采用保守的思維開展工作，缺乏全面可靠的管理方案，阻礙工程效益的發(fā)揮；缺乏專業(yè)的管理手段，盲目的開展工作，上述這些行為嚴(yán)重阻礙了水利工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和功能作用的發(fā)揮。

1.2工程質(zhì)量差缺乏維修

在廣東省梅州市的偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在許多老舊、質(zhì)量不過關(guān)的工程，這些建筑的修建時(shí)間久遠(yuǎn)，受到當(dāng)時(shí)資金、技術(shù)多方面的影響，維修保護(hù)措施缺乏，導(dǎo)致工程設(shè)施不完善，標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，浪費(fèi)了大量的水資源。另外，還有人為原因造成的破壞，例如一些小型水庫無節(jié)制的用電，并長期拖欠電費(fèi)，資金缺乏，無法及時(shí)更新設(shè)備、維修等。

1.3市場(chǎng)成本管理困難

我國對(duì)水利工程的管理部分依據(jù)職能性質(zhì)進(jìn)行劃分，出臺(tái)了相關(guān)的政策規(guī)定，但是水利工程投資大都依靠國家的撥款，致使一些企業(yè)浪費(fèi)揮霍現(xiàn)象嚴(yán)重。在水利工程盈利方面，未根據(jù)“水價(jià)成本加成計(jì)價(jià)法”的機(jī)制進(jìn)行定價(jià)，造成實(shí)際水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，無法維持水利運(yùn)行。由于水資源的獨(dú)特性，如果未做好水價(jià)和成本控制工作，很難合理控制市場(chǎng)價(jià)錢，最終只能處于虧損狀態(tài)。

1.4缺乏安全質(zhì)量管理

即使政府不斷加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督力度，仍然存在不能忽視的安全問題，其根本原因，就是水利工程管理人員沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)，懈怠不負(fù)責(zé)任的問題層出不窮。管理人員缺乏專業(yè)技能和安全意識(shí)，無法更好的管理施工人員，給水利工程留下隱患。

1.5資金缺乏

水利工程自身缺陷和不足，造成資金缺乏，使開工進(jìn)展緩慢，對(duì)水利工程維修、加固除險(xiǎn)帶來困難，造成工程收益減少。如果重新建設(shè)水利工程項(xiàng)目，也會(huì)出現(xiàn)“形象工程”等眾多問題，水利設(shè)施依舊難以充分利用。

2加強(qiáng)水利管理的具體措施

2.1健全水利工程管理體系

建立健全水利工程管理體系，要從以下幾方面著手。第一，建立進(jìn)度跟蹤制，對(duì)水利工程管理實(shí)行全程監(jiān)督，一旦出現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度或突發(fā)問題時(shí)，第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施，防止擴(kuò)大損害程度。第二，加強(qiáng)部門交流協(xié)調(diào)能力，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一制度，明確各部門的責(zé)任，成立獎(jiǎng)罰規(guī)定，對(duì)于積極承擔(dān)責(zé)任，努力完成工作的部門，進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)或大會(huì)表揚(yáng)，對(duì)于缺乏責(zé)任心，出現(xiàn)工作失誤的部門，進(jìn)行罰款并通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的可對(duì)責(zé)任人進(jìn)行降職停職處理。第三，增強(qiáng)管理人員的素質(zhì)，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其管理能力和專業(yè)能力，促進(jìn)工作完善。

2.2轉(zhuǎn)變思維方式

雖然水利工程管理取得一定的進(jìn)步，但是守舊落后的觀念依舊占據(jù)著人們思想，在具體工作中會(huì)出現(xiàn)等、靠、拖的現(xiàn)象，為了加強(qiáng)水利管理工作，必須重視人們的思想教育，改變思維方式，擺脫陳舊觀念，增強(qiáng)文化水平。

2.3加大維修力度

對(duì)于年代久遠(yuǎn)、質(zhì)量缺陷的水庫，梅州市水務(wù)部門組織專業(yè)人員，進(jìn)行統(tǒng)一的檢查，對(duì)問題小、便于維修的工程及時(shí)撥款維修，對(duì)于問題較嚴(yán)重的水利工程做出設(shè)計(jì)方案，爭(zhēng)取上級(jí)資金給予除險(xiǎn)加固。不定期的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利工程抽樣檢查，以此促進(jìn)各單位管理人員加強(qiáng)水利的維修管理。

2.4市場(chǎng)化手段的運(yùn)用

為了保證水利工程的正?；ㄤN，用戶要向水利工程定期繳納水費(fèi)，制定水費(fèi)價(jià)錢的標(biāo)準(zhǔn)要本著公正、公開、公平合理的要求，對(duì)待農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水的價(jià)格差別制定，要符合實(shí)際情況，避免出現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)”的情況。本著服務(wù)人民方便用水的目的，對(duì)群眾的生活用水價(jià)錢只收取成本費(fèi)即可，對(duì)于商業(yè)活動(dòng)用水，要在其成本費(fèi)的基礎(chǔ)上收取利潤。

2.5提高安全管理水平

提高安全管理水平的方法，主要有兩種手段，第一，轉(zhuǎn)變管理人員的思想，樹立安全生產(chǎn)為第一準(zhǔn)則的意識(shí)，建立責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)的問題追究到相關(guān)責(zé)任人。第二，普及員工的安全知識(shí)，推廣安全手冊(cè)，提高施工人員的自我保護(hù)能力，加強(qiáng)施工的質(zhì)量安全水平。

2.6加強(qiáng)資金投入

就目前廣東省梅州市的水利工程情況看，大部分處于虧損狀態(tài)，致使水利工程融資困難，由于水利工程是城市生產(chǎn)發(fā)展的必須因素，所以，政府通過頒布相關(guān)的政策、發(fā)放貸款等措施，促進(jìn)資金的整合，鼓勵(lì)大型企業(yè)投資水利工程建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切資源，充分開發(fā)水利工程。對(duì)于資金的使用，要有明確的記錄，防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，資金主要用途是工程的養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新、加固除險(xiǎn)，以保證工程的有序運(yùn)作。

3結(jié)語

綜上所述，水利工程對(duì)社會(huì)進(jìn)步有重要的意義，加強(qiáng)水利工程管理對(duì)梅州市的城市經(jīng)濟(jì)起到積極作用。通過對(duì)水利工程管理的問題分析，及解決對(duì)策的提出，希望通過這些手段能增強(qiáng)管理水平，提高政府和管理者的重視度，從而促進(jìn)水利工程事業(yè)快速發(fā)展。

作者:溫友君 單位:梅州市華宏水利水電工程有限公司

第七篇：水利工程管理對(duì)策研究

一、水利工程管理中的漏洞及問題

1、對(duì)水利工程管理缺乏充足準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，忽視其重要性

隨著改革開放的發(fā)展及市場(chǎng)化的深入，國家部門越來越重視水利工程的建設(shè)，并對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)大了建設(shè)規(guī)模，但實(shí)際操作中卻出現(xiàn)了一些問題，最突出的問題是“重建設(shè)、輕管理”。其實(shí)，在水利工程中，建設(shè)和管理都是其重要的組成部分，相對(duì)來說“建設(shè)”是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“管理”是上層建筑，雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但上層建筑也在很大程度上對(duì)基礎(chǔ)的發(fā)展起著決定性的作用。然而，現(xiàn)實(shí)不容樂觀，水利工程管理工作往往容易被忽略，特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，水利管理工作缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，取而代之的是沒有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、沒進(jìn)行過系統(tǒng)培訓(xùn)、又缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的人，這樣給水利工程的發(fā)展帶來了消極的阻礙作用，影響很不好。

2、沒有完善的水利工程管理體制，責(zé)任與權(quán)力不夠明確

水利工程作為第三產(chǎn)業(yè)，既具備工程項(xiàng)目的開發(fā)性，又具備水利項(xiàng)目的公益性，且二者既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，沒有清晰的邊界，致使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大背景下，不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算或獨(dú)立經(jīng)營，也不能自負(fù)盈虧，使得水利工程沒有完備的管理體制，造成運(yùn)行機(jī)制緩慢甚至滯后，問題突出。另外，部分管理部門責(zé)任主體不明確，使得在責(zé)任劃分時(shí)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，水利管理工作無法落實(shí)。另外，此種情況也造成了水力資源缺乏統(tǒng)一的調(diào)度，阻礙了水利資源實(shí)現(xiàn)良好的管理及優(yōu)化配置。

3、水利工程管理隊(duì)伍欠缺，專業(yè)管理人員匱乏

近年來，某些地區(qū)水利工程監(jiān)理隊(duì)伍不足，且工作人員綜合素質(zhì)較低，不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，也沒有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。在許多經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，例如農(nóng)村或山區(qū)還存在無證操作的現(xiàn)象，導(dǎo)致水利工程管理工作喪失了其基本的意義；另外，非專業(yè)的團(tuán)隊(duì)容易個(gè)人情緒化，致使水利工程的驗(yàn)收也出現(xiàn)了相關(guān)的問題，沒有把好質(zhì)量關(guān)。

4、某些水利工程老化失修，工程運(yùn)行困難

受當(dāng)時(shí)建材、資金及技術(shù)條件等方面的制約，早期的水利工程建設(shè)已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，普遍出現(xiàn)了一些問題。正所謂“屋漏偏逢連陰雨”，先天的營養(yǎng)不良，再加上后天的年久失修、部分工程已步入老齡化，出現(xiàn)老化的跡象，雙方面的不利條件造成大量水資源損失和浪費(fèi)。

二、水利工程管理中存在問題的應(yīng)對(duì)措施

1、加強(qiáng)水利知識(shí)宣講力度，提高水利管理工作重要性認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)水利知識(shí)的宣講工作，培養(yǎng)人人的水利意識(shí)，提高個(gè)人的水利知識(shí)，使得平民也有正確的水利管理認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)的對(duì)水利工程進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感。同時(shí)，在調(diào)動(dòng)平民監(jiān)管的積極性時(shí)，也要適應(yīng)時(shí)展的需要，結(jié)合水利工程的大背景，培養(yǎng)出一批專業(yè)的具有責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力突出的管理人才，使得水利工程管理更加專業(yè)化，發(fā)揮水利管理工作的重要性，推進(jìn)水利工程更穩(wěn)、更快的發(fā)展。

2、完善水利管理體制

良好完善的水利管理體制，歷來是確保水利工程正常運(yùn)行的先決條件，也是水利工程管理工作的重要因素之一。這要求要建立權(quán)責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理及辦事高效的水利工程管理體制。另外，改革水管單位內(nèi)部機(jī)制，摒棄不合時(shí)宜的管理機(jī)制，實(shí)施個(gè)人能力考評(píng)制。企業(yè)員工依靠個(gè)人能力取得薪資待遇，可以有效調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作的積極性，也激發(fā)了他們的工作干勁，促進(jìn)水利工程的發(fā)展和壯大。

3、建立專業(yè)、規(guī)范的水利工程管理隊(duì)伍

水利工程體制的完善，可以有效促進(jìn)單位內(nèi)部體制改革，組建敬業(yè)、專業(yè)、高效的管理及監(jiān)督隊(duì)伍。全面提高水利工作人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建立完善的員工培訓(xùn)機(jī)制，保證持證上崗及年度考核。

4、加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)監(jiān)管，搞好水利工程維修養(yǎng)護(hù)

加強(qiáng)水利工程財(cái)務(wù)監(jiān)管，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，用好每一分錢，讓每一分錢都能實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。另外，水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)，并不僅僅是相關(guān)部門或水利工作者的職責(zé)，還應(yīng)該是每一個(gè)水利工程受益者的義務(wù)，應(yīng)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，對(duì)破壞水利工程設(shè)施的行為予以制止和舉報(bào)，配合相關(guān)人員做好水利的維修和養(yǎng)護(hù)，使水利工程展現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

作者:韓瑋 王澤洋 李琳 單位:通化市東昌區(qū)水利服務(wù)中心 通化市二道江區(qū)水利局 通化市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

第八篇：水利工程管理對(duì)策

1“十二五”期間取得的成就

新中國成立以來特別是改革開放以后，天津市水利建設(shè)快速發(fā)展，不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善可持續(xù)發(fā)展治水思路，確立了“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)水利”的治水理念和構(gòu)筑“六大保障體系”水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，基本形成城鄉(xiāng)水利一體化管理格局，為統(tǒng)籌做好水資源、水環(huán)境、水安全這篇大文章提供了體制保障。2011年出臺(tái)的中央1號(hào)文件，迎來加快水利改革發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，水利戰(zhàn)略地位顯著提升。

1.1全面推行“河長制”管理

2013年，首次實(shí)行了河道水生態(tài)環(huán)境管理地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制即“河長制”，對(duì)有效控制河道水環(huán)境、進(jìn)一步加快水生態(tài)城市建設(shè)步伐、鞏固水環(huán)境治理成果、全面改善水生態(tài)環(huán)境具有重大意義、發(fā)揮重要作用。

1.2基本實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離

2006年底，按照水利部的統(tǒng)一部署，經(jīng)天津市政府批準(zhǔn)，對(duì)水利工程管理體制進(jìn)行了改革，對(duì)市級(jí)河道由委托管理改為直接管理，相應(yīng)成立了5個(gè)河系（海堤）管理處，進(jìn)一步理順了體制，激活了養(yǎng)護(hù)機(jī)制，使水利工程有效發(fā)揮效益有了可靠保障。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障率顯著提高

目前，天津市基本建立了工程安全運(yùn)行管理體系，初步完成工程管理體制改革，水利工程社會(huì)管理和公共服務(wù)意識(shí)有所提高。2011—2014年，累計(jì)完成河道維修專項(xiàng)127項(xiàng)，堤防除險(xiǎn)維修長度142km，閘涵維修加固63座，閘站管理設(shè)施改造7座，隱患探測(cè)10km；出臺(tái)了《天津市市管河道工程管理工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，制定了《天津市屬閘站“日清掃、周擦拭、季檢修”和泵站“一日工作法”管理辦法》，從制度上規(guī)范了日常管理工作。2013年，海河二道閘通過國家級(jí)水管單位驗(yàn)收。

1.4工程管理信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)

組織研發(fā)了天津市河道巡視巡查管理系統(tǒng)，基本建立了市管河道巡視巡查網(wǎng)格化管理模式，日常巡查工作中實(shí)施“處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、處屬河道所抽查、區(qū)縣河道所日常巡查”的三級(jí)巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處置。市管閘站監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)初步建立，信息化程度不斷加強(qiáng)。

2目前存在的問題

2.1水管體制機(jī)制方面

水利工程管理職能尚未理順，水資源、水環(huán)境精細(xì)化管理還不到位，重建輕管還未根本扭轉(zhuǎn)，管養(yǎng)分離經(jīng)費(fèi)難以充分保障。

2.2人員素質(zhì)方面

工程管理手段和方法單一，未形成常態(tài)化管理，管理理念應(yīng)逐步向規(guī)范化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；工程管理隊(duì)伍和人員素質(zhì)尚不能滿足現(xiàn)代化管理需要，管理人員素質(zhì)參差不齊，能力有待提高；基層泵站、水閘的管理單位嚴(yán)重缺乏具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

2.3水行政執(zhí)法體系方面

目前，水行政執(zhí)法隊(duì)伍基本成形，但是基層隊(duì)伍的人員法治素養(yǎng)急需提高，執(zhí)法工具需要改善，執(zhí)法制度建設(shè)需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前，在水行政執(zhí)法力度有限情況下必須探索有效的執(zhí)法體系建設(shè)，做到內(nèi)部加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)、外部強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法體系建設(shè)。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施保障方面

防汛搶險(xiǎn)通道不暢通、通行保障率低，全市行洪河道土堤頂路面占58%，雨后土堤泥濘，車輛無法通行，給防汛搶險(xiǎn)帶來巨大困難；閘站設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，工程觀測(cè)設(shè)施缺失，基礎(chǔ)性工程觀測(cè)未全面開展；市管閘站缺乏安全監(jiān)控設(shè)施，閘站自動(dòng)化監(jiān)視、監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)有待加強(qiáng)。

2.5生態(tài)建設(shè)與水土資源開發(fā)利用方面

工程生態(tài)建設(shè)與水土資源開發(fā)利用程度不高。河道水質(zhì)仍存在較嚴(yán)重污染，部分閘容站貌建設(shè)仍不達(dá)標(biāo)，水土資源開發(fā)利用程度不足，部分工程仍沒有完全確權(quán)劃界。

2.6信息化建設(shè)方面

水利工程管理信息化程度與全國平均水平相比仍不高。全國第一次水利普查數(shù)據(jù)顯示，天津市水利工程管理單位信息化水平仍然較低，人均占有電腦數(shù)達(dá)不到1臺(tái)，管理單位網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)率很低，沒有一家具有門戶網(wǎng)站的基層管理單位。工程監(jiān)控自動(dòng)化系統(tǒng)尚未全面建立，信息化覆蓋面低。

3幾點(diǎn)建議

3.1深化水管體制改革

繼續(xù)深化改革，理順機(jī)構(gòu)，初步建立適合天津市現(xiàn)代水利發(fā)展的水利工程管理體制機(jī)制。對(duì)水利工程管理機(jī)構(gòu)合理設(shè)置、定好崗位、理清責(zé)權(quán)利、合理配置人員等，建立保障有力、配套完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系，對(duì)水利工程管理現(xiàn)行達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，深入推行“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”管理模式。

3.2打通防汛搶險(xiǎn)通道

鞏固提高堤頂路面質(zhì)量，大幅減少市管行洪河道土堤頂?shù)缆?，提高通行保障率。完善?dú)流減河、永定新河堤頂?shù)缆罚藿ê：?、北運(yùn)河、南運(yùn)河、潮白新河、薊運(yùn)河等河道堤頂?shù)缆?，基本消除土堤頂路面，瀝青（混凝土）路面覆蓋率達(dá)100%。

3.3完善河道、閘站基礎(chǔ)觀測(cè)設(shè)施

加強(qiáng)市管河道、閘站基礎(chǔ)觀測(cè)設(shè)施建設(shè)，逐步完善觀測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，到“十三五”末市管78座閘站基礎(chǔ)觀測(cè)設(shè)施全部建立并有效使用。加快現(xiàn)代水利建設(shè)，建立完善閘站、堤防、水庫、河道等信息化建設(shè)，到“十三五”末實(shí)現(xiàn)河道重點(diǎn)段、關(guān)鍵部位自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、視頻控制、信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，初步建成水利工程管理信息系統(tǒng)。

3.4提高人員素質(zhì)

結(jié)合天津市水利局中長期發(fā)展戰(zhàn)略安排，合理規(guī)劃水利工程管理人才隊(duì)伍建設(shè)。建立以人為本的合理人才引進(jìn)、后續(xù)培養(yǎng)、晉升機(jī)制和合理考核評(píng)價(jià)機(jī)制、合理配置和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)代水文化建設(shè)，創(chuàng)造尊重人才、建設(shè)和諧工作環(huán)境的濃厚氛圍。

3.5強(qiáng)化水行政執(zhí)法建設(shè)

加強(qiáng)水政監(jiān)察支隊(duì)建設(shè)、水政監(jiān)察制度建設(shè)，建立綜合執(zhí)法體系。著重對(duì)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法制度建設(shè)方面予以加強(qiáng)，建立縱向順暢、橫向聯(lián)合、執(zhí)法有效的機(jī)制。

3.6強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)

著力做好水利工程設(shè)施安全監(jiān)控體系建設(shè)；著力做好水利工程設(shè)施安全鑒定及達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系建設(shè)；完善并提高水利工程設(shè)施安全運(yùn)行體制，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化、信息化、安全化。

3.7提高生態(tài)環(huán)境及水土資源管理與利用

高度重視與管理相關(guān)的生態(tài)環(huán)境管理，創(chuàng)造水利工程與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一的良好局面；充分開發(fā)利用水土資源；美化水利工程轄區(qū)環(huán)境，建設(shè)美好現(xiàn)代水利工程環(huán)境；基本完成確權(quán)劃界，堤防綠化率、閘容站貌達(dá)標(biāo)率、河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等方面顯著提高。

3.8進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理工作

深化考評(píng)體系建設(shè)，以考促評(píng)，不斷提高水利工程管理能力和水平；深化河道網(wǎng)格化管理，落實(shí)“由點(diǎn)及線再到面”的管理思路；全面深入開展國家級(jí)和市級(jí)水管單位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，全面提升市河道管理水平；進(jìn)一步規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，加大監(jiān)督力度，杜絕新增違章建筑，逐步清理歷史遺留違章建筑；加強(qiáng)河湖管理、河道水安全管理和水文化遺產(chǎn)保護(hù)，強(qiáng)化水域岸線管理，合理開發(fā)利用水土資源。

作者:曹健 于淼 單位:天津市北三河管理處