水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理途徑與建議
時(shí)間:2022-01-12 09:15:39
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摘要:水利工程是關(guān)乎人們生產(chǎn)生活,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要工程。水利工程中,勘測(cè)設(shè)計(jì)是水利工程的基礎(chǔ)工作,也是保障水利工程順利施工的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理,能夠提升水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量。本文針對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理給出了途徑與建議,希望能給水利工程單位提供幫助。
關(guān)鍵詞:水利工程;勘測(cè)設(shè)計(jì);質(zhì)量管理;途徑及建議
水利工程項(xiàng)目是民生項(xiàng)目,是我國(guó)當(dāng)下工程項(xiàng)目中一項(xiàng)重要的項(xiàng)目。隨著國(guó)家的發(fā)展,對(duì)水利工程提出了更高的要求,這就使得水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)尤為重要。近些年,我國(guó)在水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)上取得了一些成績(jī),為水利工程的開展做出了貢獻(xiàn),但是,我們也不能忽視水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)過程中存在的問題,勘測(cè)技術(shù)與方法落后,不利于我國(guó)水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,積極尋找水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的途徑,提出有針對(duì)性的建議,促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)下我們工作的重點(diǎn)。
1、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的現(xiàn)狀
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的不斷增長(zhǎng),為了滿足人民的生產(chǎn)生活需求,國(guó)家不得不大規(guī)模興建水利工程。水利工程與國(guó)家、社會(huì)和人民是息息相關(guān)的。但是,在實(shí)際的水利工程施工中,由于水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)和方法落后,導(dǎo)致水利勘測(cè)工作難以朝著健康方向發(fā)展,加之,水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)缺少行之可靠的監(jiān)督管理等問題,都影響了水利工程勘測(cè)工作的順利完工。
2、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理出現(xiàn)的問題
近年來,水利工程項(xiàng)目越來越多,作為一項(xiàng)重要的民生工程,給人們的生活帶來便利,同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。水利工程建設(shè)的關(guān)鍵在于水利工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響著施工的質(zhì)量,從而影響著整個(gè)的工程。目前,水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)中存在著些許問題,如設(shè)計(jì)參數(shù)選用不當(dāng),影響了審查的通過率、設(shè)計(jì)存在誤差,導(dǎo)致水庫(kù)不牢固、設(shè)計(jì)圖紙有問題使檢測(cè)深度不夠,以及設(shè)計(jì)方案不穩(wěn)定,導(dǎo)致工期延誤,水利工程事故頻發(fā)等。這些問題的存在,影響了水利工程的工程質(zhì)量,在施工中也增加了施工的工程造價(jià),嚴(yán)重的還將影響工程的竣工,給項(xiàng)目本身和企業(yè)造成損失,同時(shí)也給社會(huì)帶來消極影響。
3、影響水利勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的因素
影響水利勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的因素是多方面的。首先,制度因素。我國(guó)對(duì)水利勘測(cè)單位進(jìn)行了改革,由原來的事業(yè)單位制改為企業(yè)制。因此,水利勘測(cè)單位也就將利益放在首位,為了謀取更大的利益,水利勘測(cè)單位對(duì)質(zhì)量管理與監(jiān)督重視不夠,缺乏自我約束力,部分勘測(cè)設(shè)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)不夠等等,這些都直接影響著水利勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量;其次,利益的驅(qū)動(dòng)。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè),供大于求的現(xiàn)象普遍存在,增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,為了獲取工程項(xiàng)目,部分企業(yè)故意壓低價(jià)格,縮短勘測(cè)設(shè)計(jì)的周期,引起不良競(jìng)爭(zhēng)。有些企業(yè)為了追求高利潤(rùn),對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目無序競(jìng)爭(zhēng),弄虛作假現(xiàn)象頻頻發(fā)生;最后,除了水利勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)內(nèi)部的因素外,還有外部的環(huán)境因素。由于水利工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建造相當(dāng)復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多,因此,在各個(gè)環(huán)節(jié)上,會(huì)采用不同的施工工藝及方法,極其容易受到外部天氣、水文、地質(zhì)等環(huán)境因素的影響。這些因素都不同程度的影響著水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理。
4、加強(qiáng)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的途徑與建議
4.1水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)自我約束
水利勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理問題的出現(xiàn),與企業(yè)自身有直接的關(guān)系,企業(yè)只有從自身找原因,加強(qiáng)自我約束和完善,才能從根本上解決出現(xiàn)的問題。(1)建立健全水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體制機(jī)制水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)從自身的實(shí)施情況出發(fā),制定符合施工的勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體制機(jī)制,這樣才能使水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)有章可循,才能按照設(shè)計(jì)要求、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的合同進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),滿足發(fā)包方的要求,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要建立責(zé)任和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作表現(xiàn)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作出現(xiàn)失誤,造成損失的,根據(jù)責(zé)任制度,明確責(zé)任人,進(jìn)行懲罰,規(guī)范勘測(cè)設(shè)計(jì)人員的工作,進(jìn)而提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量,強(qiáng)化設(shè)計(jì)的管理。(2)加強(qiáng)對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的監(jiān)督監(jiān)督工作,有利于督促水利工程勘測(cè)單位規(guī)范施工,提高施工的質(zhì)量。水利行業(yè)協(xié)會(huì),是水利工程監(jiān)督的專門委員會(huì)。在日常工作中,要根據(jù)國(guó)家對(duì)水利工程的規(guī)定,制定行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范水利行業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量,提高標(biāo)準(zhǔn),使其朝著規(guī)范化、有序化方向發(fā)展。受監(jiān)督的水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位要積極配合監(jiān)督單位的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)糾正修改和完善,不斷的提高自身的技術(shù)水平和質(zhì)量管理,促進(jìn)本單位水利勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的提升。(3)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的質(zhì)量保險(xiǎn)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量保險(xiǎn),是企業(yè)的保障。當(dāng)水利工程企業(yè)在施工中出現(xiàn)錯(cuò)誤,造成損失時(shí),利用質(zhì)量保險(xiǎn),可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),給企業(yè)一定數(shù)額的補(bǔ)償,將損失降到最低,使工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)能夠順利發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.2政府要發(fā)揮監(jiān)督作用
水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理出現(xiàn)的問題,不僅有企業(yè)自身原因造成的,還有政府方面的原因。針對(duì)這些原因,提出改進(jìn)方法,積極發(fā)揮政府的作用。首先,加大對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查力度。對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的審查工作,一直實(shí)行的是政府審查制,這是我國(guó)的審查的一大特色和優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)當(dāng)積極行使自己的權(quán)利,做好審查工作。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的前期審查,要嚴(yán)格審查項(xiàng)目規(guī)劃、前期設(shè)計(jì)報(bào)告和建議書等內(nèi)容,審查無誤后方可進(jìn)行下一步驟,審查不達(dá)標(biāo)的,要督促企業(yè)及時(shí)改正。改正后對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容重新審查,對(duì)設(shè)計(jì)的過程和結(jié)果都進(jìn)行嚴(yán)格審查,不能忽略每一環(huán)節(jié)。其次,建立和完善市場(chǎng)約束機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,由于市場(chǎng)制度的不完善,使水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的發(fā)展不規(guī)范,影響了水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理工作。因此,政府相關(guān)部門針對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)制定的政策是建立和完善市場(chǎng)約束機(jī)制的主要形式,有利于規(guī)范市場(chǎng)行為,達(dá)到對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的約束目的。最后,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。政府對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,是政府相關(guān)部門的職責(zé),是促進(jìn)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)朝著規(guī)范、有序方向發(fā)展的重要保障。對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督時(shí),務(wù)必做到全面、細(xì)致,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有效的審查,針對(duì)企業(yè)的管理制度、勘測(cè)設(shè)計(jì)流程、勘測(cè)設(shè)計(jì)行為、過程及結(jié)果一一進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,追究責(zé)任以及落實(shí)情況。
4.3發(fā)揮第三方作用
第三方在水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中具有不可忽視的作用,有其存在的意義和價(jià)值。首先,第三方必須具備資質(zhì),完成質(zhì)量管理體系認(rèn)證。通過第三方的力量能夠提高水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理,但是,第三方必須要具備資質(zhì),有能力進(jìn)行水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理,具備專業(yè)的知識(shí),在監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,能夠通過自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行及時(shí)的修改,從而達(dá)到目的,促進(jìn)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次,對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)加強(qiáng)監(jiān)理。為了提升第三方對(duì)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理水平,在第三方對(duì)水利工程勘測(cè)技術(shù)進(jìn)行管理時(shí),就要加強(qiáng)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作,嚴(yán)格按照合同要求對(duì)水利工程進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行全面嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,充分發(fā)揮第三方的積極作用。最后,根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)。水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與操作人員的專業(yè)水平密不可分。在實(shí)際工作中,部分水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力,所以導(dǎo)致水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作出現(xiàn)問題,這時(shí),第三方可以根據(jù)此情況,增設(shè)設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)實(shí)施勘測(cè)實(shí)際工作的企業(yè)提供有償幫助,給予水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)人員和技術(shù)上的扶持,從而提升勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,促進(jìn)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
水利工程是當(dāng)下一項(xiàng)很重要的民生工程,無論是生產(chǎn)還是生活,都離不開水。近年來,水利工程數(shù)量的增多,滿足了人們的需求,帶給人們便利的同時(shí)也存在著問題。作為水利工程建設(shè)中最關(guān)鍵的勘測(cè)設(shè)計(jì),必須要解決好存在的問題。問題的解決不是一蹴而就的,需要我們長(zhǎng)期共同的努力。水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)人員要樹立質(zhì)量管理的意識(shí),針對(duì)出現(xiàn)的問題不斷探索解決的途徑,優(yōu)化勘測(cè)設(shè)計(jì)方案,建立完善相關(guān)的體制機(jī)制,用制度給質(zhì)量撐起保護(hù)傘,消除安全隱患,降低水利工程質(zhì)量事故的發(fā)生概率。政府要發(fā)揮積極的監(jiān)督作用,督促水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位朝著規(guī)范化、科學(xué)化和有序化方向發(fā)展,充分發(fā)揮水利工程帶給人們的便利作用,促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
作者:劉國(guó)臣 單位:內(nèi)蒙古赤峰市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
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