水利施工管理主要問題
時間:2022-04-26 02:48:00
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1項目管理的層級與內(nèi)容
水利施工企業(yè)實施項目管理后,從企業(yè)的角度來看,企業(yè)的層次可以分為兩層:一層是企業(yè)管理層,二層是項目管理層。從項目管理層級來看,項目管理可以分為三層:一層是企業(yè)管理層,二層是項目管理層,三層是勞務(wù)作業(yè)層。企業(yè)管理層指企業(yè)本部機關(guān),企業(yè)管理層的人員包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門的主管人員和一般管理人員。企業(yè)管理層項目管理的內(nèi)容:制定和健全施工項目管理制度,規(guī)范項目管理;加強計劃管理,保證資源的合理分配和有序流動,并為項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理服務(wù);對項目管理層的工作進行全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。項目管理層指項目經(jīng)理部,項目管理層人員包括項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門的主管人員和一般管理人員。項目管理層項目管理的內(nèi)容:負責(zé)施工項目從開工到竣工全過程的施工生產(chǎn)經(jīng)營的管理,實現(xiàn)所承擔(dān)的項目管理目標(biāo)。
2企業(yè)管理層項目管理的關(guān)鍵問題
2.1項目管理目標(biāo)責(zé)任書與績效考核方面的問題
①項目管理目標(biāo)責(zé)任書簽訂不及時或沒有目標(biāo)責(zé)任書。水利施工項目有許多是應(yīng)急、搶險工程,可能會出現(xiàn)由業(yè)主指定承接或議標(biāo)承接,施工時間緊急,這時候往往項目管理目標(biāo)責(zé)任書來不及簽訂,甚至有的工程直至施工結(jié)束也沒簽訂目標(biāo)責(zé)任書。沒有目標(biāo)責(zé)任書,項目管理就缺乏指導(dǎo),項目盈虧界限模糊。②項目管理目標(biāo)責(zé)任書目標(biāo)設(shè)置不合理。有的項目管理目標(biāo)責(zé)任書各項目標(biāo)設(shè)置不合理,表現(xiàn)在企業(yè)往往看中經(jīng)濟目標(biāo)的設(shè)置,對質(zhì)量、工期等目標(biāo)設(shè)置不明確或根本就沒有。③項目管理目標(biāo)責(zé)任書目標(biāo)水平定得不合理。有的項目管理目標(biāo)責(zé)任書各項目標(biāo)水平定得不合理,隨意性較大,缺乏科學(xué)的方式與手段來制定項目管理的各項目標(biāo)。如有的項目成本目標(biāo)定得過低,違背了定立目標(biāo)的初衷;有的項目成本目標(biāo)定得過高,失去了定立目標(biāo)的意義。④績效考核不合理。有的項目管理目標(biāo)責(zé)任書中績效考核規(guī)定的不合理,對項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部的獎勵不明確或不合理,使項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部成員工作積極性不高,以至出現(xiàn)完不成項目目標(biāo)的情況。
2.2項目經(jīng)理部的組建與管理方面的問題
①對項目經(jīng)理責(zé)任制認識不夠。有的企業(yè)法定代表人認為項目經(jīng)理是自己的下級,可以讓他干,也可以不讓他干,隨意干涉項目經(jīng)理的工作,不嚴格執(zhí)行與項目經(jīng)理簽訂的項目管理目標(biāo)責(zé)任書,造成項目經(jīng)理工作積極性不高。②項目經(jīng)理素質(zhì)不高。有的項目經(jīng)理經(jīng)常以領(lǐng)導(dǎo)者自居,喜歡強迫命令,不注意團隊精神的培養(yǎng);有的項目經(jīng)理滿腦子“掙錢”,從不關(guān)心政治學(xué)習(xí),甚至違法;有的項目經(jīng)理把自己當(dāng)成了一名普通技術(shù)人員或管理人員,忘記自己是領(lǐng)導(dǎo)者,整天忙于事務(wù),失去了領(lǐng)導(dǎo)者的作用;有的項目經(jīng)理知識不全面,又不接受培訓(xùn),較易在一些決策問題上出現(xiàn)失誤;許多項目經(jīng)理雖經(jīng)歷了不少工程,但不善于總結(jié)經(jīng)驗,缺乏解決實際技術(shù)、管理和經(jīng)濟問題的能力,項目管理水平很低;還有的企業(yè)項目經(jīng)理人員眾多,但高素質(zhì)項目管理人員缺乏。③項目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)不合理。項目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)形式不適應(yīng)工程施工的要求。有些項目施工內(nèi)容單一,工藝也不復(fù)雜,但在組建項目部時派出了龐大的管理人員,所設(shè)部門也有重疊和臃腫之嫌,造成了人浮于事和內(nèi)耗的發(fā)生,這種現(xiàn)象在那些工程項目少、經(jīng)濟效益差的單位表現(xiàn)特別突出。而有的項目需要較多的管理人員和齊全的職能部門時,又不能派出相應(yīng)的施工管理力量,過分地強調(diào)一人多崗、一人多職,造成管理人員疲于應(yīng)付,不能有效地開展工作,這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在那些施工項目多、人員緊張的單位。④部門間接口不暢。部門間接口不暢表現(xiàn)在兩個層面上和層面問的相互關(guān)系上。從項目經(jīng)理部層面看,所屬各部門內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)有時難以順暢、有序,職責(zé)接口經(jīng)常錯位、漏位;從企業(yè)管理層面上看,有些職能部門監(jiān)督、服務(wù)不力,很少做自己份內(nèi)的監(jiān)管工作,也幾乎失去了服務(wù)意識,甚至只要與項目經(jīng)理關(guān)系好,或從項目上得到了好處,對項目的一些違規(guī)操作也睜一眼閉一眼,失去了應(yīng)有的監(jiān)督作用。從層面的關(guān)系上看,有的企業(yè)不能很好地處理項目與企業(yè)的關(guān)系,有相當(dāng)一部分人錯誤地認為項目管理完全是項目經(jīng)理部的事務(wù),片面地擴大項目經(jīng)理的職能和職權(quán),忽視企業(yè)總部對項目經(jīng)理部的服務(wù)、控制和監(jiān)督的職能;也有一些企業(yè)的經(jīng)營者習(xí)慣于用行政的手段管理項目,越姐代厄,不適當(dāng)?shù)馗深A(yù)項目經(jīng)理的職權(quán)和工程項目的日常管理。
2.3項目過程管理與控制方面的問題
①項目成本管理方面。有的施工企業(yè)為了在激烈的市場競爭中承攬工程,不惜犧牲利潤,以低標(biāo)價中標(biāo),甚至答應(yīng)業(yè)主的無理要求,他們以將工程項目承攬到手為第一要務(wù),沒有很好核算和預(yù)測實際成本。這一現(xiàn)象在水利施工行業(yè)非常普遍,一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險,損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。有的項目管理人員缺乏成本意識,企業(yè)在成本管理方面沒有足夠的重視,沒有制定相應(yīng)的措施。②項目質(zhì)量管理方面。有的項目發(fā)生嚴重的質(zhì)量問題,工期拖后,被監(jiān)理通報批評;有的項目管理責(zé)任不明,出了質(zhì)量事故,管理人員相互推誘。③項目進度管理方面。有的項目進度嚴重拖后,影n向了總工期;有的項目工期安排缺少計劃性到哪算哪。④項目安全管理方面。有的項目施工人員安全意識不強,產(chǎn)生麻痹思想;有的項目特殊工種操員沒有上崗證,極易發(fā)生安全事故。⑤現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理(文明施工)方面。有的項目經(jīng)理老資格,不善于學(xué)習(xí)、借鑒,現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理依舊沿襲自老一套,不符合現(xiàn)代項目管理的要求;有的項目現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位省就?。河械捻椖抗芾沓鲇谂R時觀念,能湊合就湊合,現(xiàn)場管理很亂。
3結(jié)束語
企業(yè)項目管理的良性運行機制的建立是搞好單個項目管理的前提,針對水利施工項目管理的特點,做好水利施工企業(yè)(企業(yè)管理層)項目管理工作是應(yīng)著重思考的問題。