導語：水利工程施工安全生產(chǎn)管理措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】水利工程的危險性大、風險高，安全生產(chǎn)形勢雖然還算穩(wěn)定，但受傷事件還是不斷發(fā)生，且有加劇的趨勢，特別施工的勞動人民多為無專業(yè)性人員，對安全意識淡薄，而施工現(xiàn)場安全隱患較多，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。所以面對水利工程施工中的安全隱患，提出了對水利工程施工安全的管理監(jiān)控及預防措施，以促進水利工程安全運行。

【關鍵詞】水利工程；事故原因；施工安全；應對措施

1前言

在水利工程施工的過程中。最為重視公民的生命財產(chǎn)安全，所以“把安全第一、預防為主、綜合治理”作為水利工程施工安全生產(chǎn)的管理措施的口號。體現(xiàn)了“以人為本，人民的利益高于一切”的宗旨，“實現(xiàn)中國夢”的根本保證和重要體現(xiàn)，不論對于企業(yè)、個人還是水利工程的建設與管理都具有重要的意義。

2事故原因

2.1水利工程項目過于復雜

因地質條件復雜、現(xiàn)場地形，施工機械化程度高、施工工序、施工方法多并且不同于其他，所以水利工程項目建設很是艱難。比如，起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；基坑支護與降水工程；土方和石方開挖工程；模板工程；圍堰工程以及其他危險性較大的工程，這些工程都容易受到施工現(xiàn)場自然環(huán)境條件的影響與制約。由于大部分的水利施工基本都在野外進行，會遭受氣溫、雨雪、風暴、大霧、雷電等自然現(xiàn)象的影響，阻撓了水利施工的進行，并帶來一定的危險，比如在海邊施工受到潮水升降的影響，容易引發(fā)工程建設中的事故危險，同時對水利工程造成影響的因素還有地形、地質和場內(nèi)外水電路等。

2.2水利行業(yè)安全管理的疏忽

任何企業(yè)、公司的管理是最為重要的，只有一個管理的合理，才能創(chuàng)造一個優(yōu)秀的團隊。而施工方為了得到工程的建設權限，會盲目的對授權方進行承諾保證，忽略工程項目所必備的東西，對安全生產(chǎn)更是不予重視、存在僥幸心理、能應付就應付，對安全生產(chǎn)只是表面的重視，不在乎其實質。由此可見，水利工程施工現(xiàn)場的安全管理也只是華而不實。主要有以下幾種情況。

2.2.1承包的價格偏低

施工企業(yè)對安全生產(chǎn)所需的設備、器材和工具沒有資金去購買，把能省的全部去掉，對工程后續(xù)的施工產(chǎn)生很大困難。

2.2.2工程施工時間短

為了最大力度的節(jié)省時間，施工單位搶進度、趕工期從而無暇顧及安全，導致水利工程施工現(xiàn)場混亂，不安全現(xiàn)象環(huán)生。

2.2.3項目負責人對安全不重視

由于部分項目負責人盲目追求生產(chǎn)利益，對安全設施的投入、安全人員的配備不夠重視，對安全管理不在意和疏忽大意，不肯做必要的投入。

2.2.4施工人員流動性較大

由于當前農(nóng)民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。

2.3安全意識淡薄，思想上重視不夠

從事水利工程施工方面的工作人員對安全生產(chǎn)法律意識淡薄，和對安全生產(chǎn)發(fā)的學習、執(zhí)行、落實不到位，由此，便出現(xiàn)了安全生產(chǎn)法律意識淡薄，思想上重視不夠，在施工過程中，不能很好地執(zhí)行法律、法規(guī)和標準，存在僥幸心理，思想上麻痹大意等情況。有時候，該戴安全帽的不帶，即使有帶了，也不扣帽扣，該穿絕緣鞋的不穿，對安全的重視程度不足。

2.4作業(yè)人員安全素質低

由于從事水利工程項目的絕大多數(shù)都是來自農(nóng)村的人員，他們沒有專業(yè)的水利施工技術，文化程度低，更沒有受過專業(yè)化的培訓，所以他們安全意識低，安全技能缺乏，而各工種專業(yè)技能和安全操作要點需要長期的工作實踐逐步積累，作為新工人在上崗前有限時間內(nèi)想要完全掌握難度很大，導致“三違”現(xiàn)象屢禁不止；繼而人員流動性大，現(xiàn)場管理難度大。

2.5特種和手工作業(yè)多

因為水利施工工程中所需要的特種作業(yè)很多，例如輕金屬防腐、腳手架搭設、挖泥船、金屬防腐、重吊裝、挖臨時用電安裝與維護作業(yè)等；還有目前水利施工中許多工序仍然以手工作業(yè)為主，如預制塊護坡、砌石護坡、扎筋、支模、混凝土振搗等均以手工或手工輔助機械作業(yè)，勞動強度大，增加了施工人員危險性。

2.6汛期對其的影響

通常汛期對施工工程來說是十分重要的，為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，所以水利工程汛前建設任務一般是非常繁重的，具有強度大、時間緊的特點。同時由于氣候條件、農(nóng)忙、國家重大活動、征地拆遷等諸多原因，都會不同程度影響工程建設進度，由搶工期造成的事故并不少見。

2.7設備投入量大、臨時用電要求高

水利施工現(xiàn)場的機械量是非常大的，一般會用到大量的澆筑機械、起重吊裝機械、混凝土拌和、運輸、樁工機械、土方施工機械等，安全管理難度系數(shù)大。同時由于臨時用電的要求高用電設備多，現(xiàn)場電路走向多，臨時用電可靠性要求高。

3水利工程安全措施

3.1建立安全生產(chǎn)組織機構，加強統(tǒng)一領導

由水利工程建設項目法人，帶領各個部門建立安全生產(chǎn)小組，再挑選出安全生產(chǎn)小組的負責人和安全聯(lián)絡員；監(jiān)理單位需要負責的進行安全監(jiān)理工作；施工單位依照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構，在招聘負責人員進行管理，統(tǒng)一對建設單位的管理與領導，對保證安全生產(chǎn)工有促進作用。

3.2建立健全規(guī)章制度，嚴格責任制考核

通過對該項目工程的了解結合其特征，作出相應的安全規(guī)章制度，通過對現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度的工作的加強，以及提高安全管理水平和規(guī)范安全生產(chǎn)的行為。同時也對各部門各部門和崗位制定相應的安全生產(chǎn)責任制，確立責任制的考核內(nèi)容，按照規(guī)定進行考核，進行嚴格的獎罰措施。

3.3完善施工安全管理機制，建立獎懲制度

對工程項目參與人員實行安全施工獎懲機制，幫助其重視安全、加強安全意識。對施工安全制定專項基金，制訂安全施工管理獎懲制度，大力宣傳落實。如果相關人員對安全責任、安全工作落實到位，那么所在部門和個人都要給予獎勵，反之則給予重罰。在完善施工安全責任獎懲制度中，要堅持重獎重罰并重的原則并認真執(zhí)行。

3.4做好現(xiàn)場工作，營造工程安全生產(chǎn)的質量

為了更好地營造安全生產(chǎn)質量，應該成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內(nèi)容要盡量采用量化，能如實反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的進行獎勵，反之進行處罰。充分發(fā)揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強化宣傳效果，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場施工人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。

3.5建立安全意識

最關鍵的是安全預防思想：（1）各施工單位的最高管理者應該樹立強烈的安全意識，能否在水利工程施工始終堅持安全第一的原則，主要取決于施工單位管理層領導和工程項目部的主要負責人，他們是否能把安全作為所有工作中的首選問題，所以施工單位應明確提出，把安全作為管理層領導和項目經(jīng)理及技術負責人考核的主要依據(jù)之一，進行投票方式選擇，一旦出現(xiàn)了安全事故，要追究領導的責任，如果年度考核不及格，根據(jù)情況的嚴重程度扣發(fā)年度獎金，甚至解聘，通過投票方式幫助管理層到項目部人員加強對安全的重視。（2）采取以人為本的措施，強化在職人員和民工的安全責任意識，從實質上改變民工心中你要我安全的思想，通過3級安全教育和投票制度和事故案例、大會動員、擺事實講道理等多種方式，可以極大地提高在職人員和民工對安全的責任感，使每個人都明確：施工安全不僅關系個人的生命安全，同時也對工程的聲譽和形象也有影響，與工程建設的順利與否密不可分，確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃。

4結語

水利工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理是一項艱巨而復雜的工作，只要加強水利工程施工安全管理、完善安全保障體系、建立安全管理機制、提高工程項目各級參與施工人員的安全意識，才能預防和減少水利工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作任重道遠，在水利工程施工現(xiàn)場的安全管理中應時刻警鐘長鳴，喚醒安全意識和責任感。多一份投入，多一點認真，就可能減少一起事故，避免一場災難，增加一份安全。

作者:張曉卿 單位:宜昌市東風渠灌區(qū)管理局

參考文獻

[1]尤長明.水利工程施工安全生產(chǎn)分析與對策[J].水利建設與管理2007（8）：25~26.

[2]李丹華.水利工程安全生產(chǎn)的要素分析與管理措施[J].商品與質量•建筑與發(fā)展，2014（9）：214.