水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思考

時(shí)間:2022-06-26 09:39:39

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水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思考

目前,水資源緊缺是每個(gè)國(guó)家面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,與此同時(shí),隨著工業(yè)的發(fā)展,水資源污染的問(wèn)題也亟待解決,而水資源的維護(hù)和修建都需要大量的經(jīng)濟(jì)投入,因此水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸被重視起來(lái)。在如今新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,可持續(xù)發(fā)展成為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心理念。我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)自改革開放以來(lái),雖然取得了很大進(jìn)展,但由于各方面原因,仍然落后于社會(huì)發(fā)展的腳步,在我國(guó)目前水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在很多問(wèn)題制約著水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

一、水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義和面臨的問(wèn)題

在如今水資源稀缺的形勢(shì)下,水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與水利事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分緊密的聯(lián)系,他們之間是相互促進(jìn)、相互影響的,而在工業(yè)快速發(fā)展的今天,水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。首先,水資源市場(chǎng)的建立不夠完善,水資源作為我國(guó)基礎(chǔ)能源之一,其修建和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)都來(lái)源于政府,而我國(guó)對(duì)水利設(shè)施的建設(shè)很少注重經(jīng)濟(jì)效益的回報(bào),大大降低了水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,制約了我國(guó)水資源市場(chǎng)的發(fā)展。其次,我國(guó)近年來(lái)才逐漸建立起來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,因此在對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的管理缺乏市場(chǎng)觀念,其管理理念還處于傳統(tǒng)的計(jì)劃時(shí)期的思想,在當(dāng)前的形勢(shì)下已經(jīng)很難適用。最后,水價(jià)過(guò)低,在現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)中,商品的價(jià)格是參考供應(yīng)和需求的關(guān)系來(lái)調(diào)節(jié)的,而由于水資源市場(chǎng)本身的不完善和水價(jià)被低估,導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前水資源市場(chǎng)中水資源的運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水價(jià),加上水資源污染、水利工程等的建設(shè)和治理,使水利經(jīng)濟(jì)很難持續(xù)發(fā)展。另外,在水利建設(shè)中,我國(guó)投資渠道十分單一,主要來(lái)源于政府,規(guī)劃,導(dǎo)致我國(guó)水利配置不夠合理,缺乏相應(yīng)的設(shè)施,使我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉步維艱。

二、新形勢(shì)下水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施

在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須要以可持續(xù)發(fā)展為基本理念,然后根據(jù)我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)展變化的實(shí)際情況進(jìn)行改革,制定科學(xué)合理且具有實(shí)用性的發(fā)展計(jì)劃并實(shí)施,才能有效緩解我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的危機(jī)。1.建立完善的水資源市場(chǎng)。一直以來(lái),我國(guó)對(duì)水利事業(yè)的建設(shè)十分重視,其間也投入了大量的人力和財(cái)力,但水利經(jīng)濟(jì)合理的利用才能促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,水利經(jīng)濟(jì)資金的大量投入并未得到相應(yīng)的回報(bào),因此建立完善的水資源市場(chǎng)十分重要。首先,政府在進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)時(shí),要對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,使水利資金能夠最大限度的發(fā)揮其作用。其次,要加強(qiáng)水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督水利建設(shè)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié),并科學(xué)規(guī)劃每項(xiàng)水利資金的運(yùn)用。最后,在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí),要對(duì)投入資金和產(chǎn)出的價(jià)值進(jìn)行對(duì)比,在確定其公益性的同時(shí),也要強(qiáng)化其資源性和經(jīng)營(yíng)性的特征。2.設(shè)立科學(xué)合理的水價(jià)。建立健全合理的水價(jià)機(jī)制,不僅能夠增加水利建設(shè)和維護(hù)的資金,實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)效益的最大化,還能夠使人們認(rèn)識(shí)到水資源的價(jià)值,建立起人們節(jié)約用水、保護(hù)水資源的意識(shí)。針對(duì)目前水價(jià)機(jī)制中存在的問(wèn)題,我們可以多個(gè)方面進(jìn)行改善。首先要根據(jù)不同居民的用水情況來(lái)設(shè)置不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不同用水量來(lái)制定階梯制收費(fèi)機(jī)制。然后要根據(jù)不同地區(qū)的水資源運(yùn)輸成本、水利設(shè)施等情況的不同,供水企業(yè)對(duì)水價(jià)進(jìn)行具有針對(duì)性的調(diào)整。最后,加強(qiáng)水資源的管理,使人們?cè)谟盟耐瑫r(shí)能夠提高節(jié)約用水的意識(shí)。另外,還要對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)重視起來(lái),減少水污染,增大水資源的治理力度。3.建立水利基金,增加投資渠道。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是財(cái)政投入,我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的資金主要來(lái)自政府,投資渠道過(guò)于單一,對(duì)此,我們可以通過(guò)構(gòu)建水利基金來(lái)吸收一些社會(huì)資金,增加水利建設(shè)的投資渠道,豐富水利經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源。水利經(jīng)濟(jì)部門可以通過(guò)我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建立水利產(chǎn)業(yè)基金,接受來(lái)自社會(huì)各個(gè)層面的支持資金,增加水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金,然后建設(shè)大型水利設(shè)施,并以這些投資大?;貓?bào)高的大型水利設(shè)施來(lái)建立相關(guān)的基金組織,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理,不僅能夠獲得大量的經(jīng)濟(jì)回報(bào),還能夠促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.加大宣傳力度,強(qiáng)調(diào)水利經(jīng)濟(jì)的重要性。在當(dāng)今社會(huì),發(fā)展最為迅速的莫過(guò)于網(wǎng)絡(luò)媒體了,因此,可以通過(guò)多種媒體渠道宣傳水利經(jīng)濟(jì)在水利發(fā)展中的重要性,為水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境,而且還能夠通過(guò)社會(huì)各界對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,為水利經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展提供動(dòng)力。例如可以建立水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論壇,加強(qiáng)各地水利部門工作人員之間的交流,吸取先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),避免在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些彎路?;蛘呓⑾嚓P(guān)的微信公眾號(hào),舉行一些有關(guān)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng),發(fā)表有關(guān)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章,使水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入人心。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,盡管我國(guó)水利事業(yè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展,但在當(dāng)前的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著很多問(wèn)題。要想是我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,首先要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的變化進(jìn)行不斷創(chuàng)新,通過(guò)合理的水資源市場(chǎng)和水價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)水資源效益的最大化,然后豐富水利經(jīng)濟(jì)基金的來(lái)源渠道,加大水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度,為水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的條件和氛圍,從而在新形勢(shì)下能夠有效推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者:楊正平 單位:大唐雅安電力開發(fā)有限公司