導(dǎo)語(yǔ)：公民權(quán)利與構(gòu)建和諧社會(huì)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、保障公民權(quán)利是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)

公平正義是和諧社會(huì)的必然內(nèi)涵，而保障公民權(quán)利又是實(shí)現(xiàn)公平正義的基礎(chǔ)。

保障公民權(quán)利實(shí)質(zhì)上反映的是保障基本的社會(huì)公正。而當(dāng)前影響社會(huì)公正的最大問(wèn)題是社會(huì)貧富差距拉大。貧富懸殊必然導(dǎo)致犯罪的增多，恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中就提到了這個(gè)問(wèn)題。社會(huì)貧富差距越大，犯罪的欲望就越強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安反映出的刑事案件高發(fā)問(wèn)題，就與此有著直接關(guān)系。根據(jù)我國(guó)國(guó)家信息中心2002年提供的資料反映，當(dāng)年我國(guó)前50名富豪的財(cái)產(chǎn)等于5000萬(wàn)農(nóng)民一年的收入，300萬(wàn)富翁的財(cái)產(chǎn)等于9億農(nóng)民兩年的收入。富人的資本擴(kuò)張?jiān)鲋?，是通過(guò)榨取勞動(dòng)者的生產(chǎn)剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)的。而資本帶來(lái)的社會(huì)權(quán)力，也使富者享受著諸多的社會(huì)優(yōu)惠。同時(shí)不少富人的原始積累也并非依靠自身的勤勞，而是利用我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中形成的管理上的真空和漏洞，乘機(jī)采取不正當(dāng)手段，暴利致富。而一些掌握公共管理權(quán)力的政府官員，通過(guò)自己掌管的權(quán)力，公權(quán)私用，為自己及子女親屬的企業(yè)在其權(quán)力管轄領(lǐng)域中壟斷經(jīng)營(yíng)暴利致富。更有一些掌握權(quán)力的官員，干脆通過(guò)權(quán)錢交易，迅速成為富人。結(jié)果是國(guó)民生產(chǎn)總值的大部分財(cái)富流向有錢有勢(shì)的富人腰包。當(dāng)然確有一部分富人是靠自己艱苦奮斗勤勞致富的，但他們也是抓住了政策優(yōu)惠的機(jī)遇。我們改革的目標(biāo)是使全體社會(huì)成員富裕起來(lái)，先使一部分人富起來(lái)，當(dāng)前改革的初步目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。這些先富起來(lái)的人享有了改革的成果，而更多的大部分社會(huì)成員承擔(dān)了改革的成本，兩者的收入水平不是在日趨走向接近，而是在日漸拉大，差距越來(lái)越懸殊。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，當(dāng)一部分人不具備爭(zhēng)取某項(xiàng)權(quán)利的機(jī)會(huì)和條件時(shí)，這部分人就會(huì)傾向于反抗社會(huì)既定的這種不公平的現(xiàn)實(shí)。去年法國(guó)巴黎出現(xiàn)大騷亂并迅速引發(fā)各地群起效尤的事件，就明顯地印證了這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，我們社會(huì)中的不公正問(wèn)題，是由許多遺留的舊體制因素和現(xiàn)實(shí)管理層面機(jī)制體制不完善造成的。何況每個(gè)公民由于歷史的、自然的原因有著不同的社會(huì)起點(diǎn)，居于不同起跑線的公民，在利益的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中還會(huì)遇到各種機(jī)遇、條件的不平等。所以，當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，各種不平等的問(wèn)題就凸現(xiàn)出來(lái)了。有一種理念認(rèn)為社會(huì)公平的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是每一位公民都獲得絕對(duì)平等的待遇。但是我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，已經(jīng)嘗試過(guò)尚沒(méi)有達(dá)到絕對(duì)平等卻也相當(dāng)平等的做法，人們現(xiàn)在回憶起那時(shí)的物質(zhì)短缺和貧困，都當(dāng)作苦澀的笑談，沒(méi)有誰(shuí)愿意回到過(guò)去，那是絕對(duì)扼殺人們積極性的體制。那樣的公平其實(shí)并不真正反映公平，至少在人們主觀努力付出的多少方面體現(xiàn)不出公平。

在社會(huì)主義制度下，人民內(nèi)部仍然存在著不同利益集團(tuán)的矛盾，這是很正常的事情。解決所有社會(huì)公平正義問(wèn)題，必須區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，對(duì)于觸犯刑律的要堅(jiān)決予以打擊，對(duì)于正當(dāng)?shù)睦嬖V求矛盾，還要靠全體人民通過(guò)立法來(lái)協(xié)調(diào)。特別是政府工作的重要職能，就是調(diào)節(jié)人們的利益差別，實(shí)現(xiàn)不同利益群體之間的利益平衡，當(dāng)然更要向社會(huì)弱勢(shì)群體提供傾斜政策，扶助他們脫貧致富，讓全體人民走上共同富裕的道路。由此可以看出，保障公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，突出法律機(jī)制是十分必要的。

二、保障公民權(quán)利是法治的基本精神

我們知道民主是指人民當(dāng)家作主，運(yùn)用自己的各項(xiàng)權(quán)利去維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的利益。但是要保障人民民主制度靠什么？靠通過(guò)人民民主產(chǎn)生的法律制度，靠嚴(yán)格依照法律制度管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。由此可見(jiàn)，民主是根本，人民當(dāng)家作主是為了實(shí)現(xiàn)人民的利益，人民的利益細(xì)化落實(shí)到實(shí)體就是每一位公民的利益。沒(méi)有每一位公民的利益，就無(wú)從侈談人民的利益。而法律就是為了保障每一位公民的權(quán)利。憲法是一切法律的母法，列寧有句名言：“憲法就是寫滿公民權(quán)利的紙”，可見(jiàn)保障公民權(quán)利是法律制度的根本。

建設(shè)和諧社會(huì)，從人類社會(huì)歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，最終的解決方案，仍然需要落實(shí)到法律層面，這是在去年9月5日召開“法治與國(guó)際和諧社會(huì)”為議題的第22屆世界法律大會(huì)之后許多法律界人士的共識(shí)。國(guó)際社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)也證明，凡是法治較為健全的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)總是居于世界領(lǐng)先地位的。中國(guó)政府在這屆世界法律大會(huì)鄭重宣布，正在積極研究聯(lián)合國(guó)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，一旦條件成熟就將履行批準(zhǔn)公約的法律程序。毫無(wú)疑問(wèn)，法治是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。而實(shí)行人民民主制度是法治的前提。所以，民主法治是黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要結(jié)構(gòu)層面。

法治主要是由兩部分工作組成，一是立法，一是執(zhí)行法律。立法對(duì)于社會(huì)公正十分重要，立法實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)制定法律平衡和協(xié)調(diào)不同利益群體的具體利益，最大限度緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。追求富裕和生活質(zhì)量的提高，是人們的正當(dāng)要求，是公民的基本權(quán)利。人類社會(huì)出現(xiàn)剩余產(chǎn)品和社會(huì)分工之后，便出現(xiàn)了個(gè)人利益以及家庭利益與所有交往的人們的共同利益之間的矛盾，而社會(huì)要實(shí)現(xiàn)真正和諧，就必須對(duì)這些矛盾進(jìn)行干預(yù)約束，使這些矛盾控制在相對(duì)平衡的范圍內(nèi)，以維持正常的社會(huì)秩序。即通過(guò)法律規(guī)定公民的正當(dāng)?shù)幕緳?quán)利與義務(wù)，以社會(huì)公共強(qiáng)制力達(dá)到社會(huì)公正，避免矛盾沖突，保證社會(huì)生活和諧進(jìn)行。所以，法治的進(jìn)步能保證調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，凝聚所有社會(huì)成員的力量，努力合作，最大限度地激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力并合理分配社會(huì)資源。這就需要通過(guò)人民民主，產(chǎn)生體現(xiàn)人民群眾利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代要求、符合實(shí)際情況和客觀事物發(fā)展規(guī)律的法律制度。也就是說(shuō)通過(guò)我們的法律制度，要確保我們的立法能夠隨著社會(huì)的發(fā)展需要，不斷調(diào)整修改，以適應(yīng)發(fā)展過(guò)程中調(diào)節(jié)、平衡不同利益群體的矛盾需要，保持社會(huì)和諧發(fā)展。而執(zhí)法工作的要求，首要的是嚴(yán)格依法辦事，保證司法公開透明，以利于有效的監(jiān)督；二是法律規(guī)定的權(quán)益要有相應(yīng)的維護(hù)途徑、資源；三是必須具備縝密的法律規(guī)則、程序和嚴(yán)格界定的責(zé)任，嚴(yán)禁執(zhí)法的公共權(quán)力越法律規(guī)定的雷池一步。其根本目的，就是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，就是為了更好地保障公民的權(quán)益。