人口普查國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒研究論文
時(shí)間:2022-12-14 05:22:00
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摘要:事后質(zhì)量抽查是對(duì)人口普查登記質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估的調(diào)查方法。文章通過(guò)對(duì)美國(guó)、英國(guó)和印度等國(guó)家的事后質(zhì)量抽查經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)我國(guó)今后人口普查事后質(zhì)量抽查提出了建議。
關(guān)鍵詞:人口普查;事后質(zhì)量抽查;數(shù)據(jù)質(zhì)量
我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量已成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題之一。今年我國(guó)將進(jìn)行第六次人口普查,人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量再次受到人們普遍的關(guān)注。目前,評(píng)價(jià)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量常用的方法之一是事后質(zhì)量抽查。我國(guó)于1982年在人口普查中首次采用抽樣調(diào)查的方法來(lái)評(píng)價(jià)人口普查的登記質(zhì)量,在歷年的人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查中仍采取事后質(zhì)量抽樣調(diào)查作為評(píng)價(jià)全國(guó)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法之一。美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资陙?lái)對(duì)事后質(zhì)量抽查進(jìn)行了長(zhǎng)期的討論,積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)這些國(guó)家人口普查事后質(zhì)量抽查進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),將有助于我國(guó)人口普查及事后質(zhì)量抽查工作的改進(jìn)與完善,有助于改善我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為日后普查方案的修訂提供依據(jù)。
美國(guó)和英國(guó)在人口普查事后質(zhì)量抽查方面起步較早,而印度作為世界上的人口大國(guó)之一,與我國(guó)國(guó)情具有諸多相似之處,因此,本文選取這三個(gè)國(guó)家與中國(guó)進(jìn)行比較分析。
一、抽樣設(shè)計(jì)比較
(一)美國(guó)抽樣設(shè)計(jì)
美國(guó)在每十年一次的人口普查中估計(jì)人口覆蓋率歷史較長(zhǎng),正式測(cè)算始于1940年的人口普查。1980年開(kāi)始結(jié)合雙系統(tǒng)估計(jì)方法采用事后質(zhì)量抽查測(cè)算人口普查的覆蓋率。2000年美國(guó)的人口普查事后質(zhì)量抽查稱為“準(zhǔn)確性與覆蓋度評(píng)估”(AccuracyandCoverageEvaluation,以下簡(jiǎn)稱為ACE),采用三階段分層整群抽樣設(shè)計(jì)。
2000年人口普查中。美國(guó)共劃分了3767000個(gè)街區(qū)群,美國(guó)聯(lián)邦人口普查局根據(jù)估計(jì)精度和事后抽查目的確定全國(guó)樣本量。第一階段,ACE調(diào)查首先將所有街區(qū)群按居住單位數(shù)量和是否美國(guó)印第安人居住分為小型街區(qū)層(每個(gè)街區(qū)群0-2個(gè)居住單位),中型街區(qū)層(每個(gè)街區(qū)群3-79個(gè)居住單位),大型街區(qū)層(每個(gè)街區(qū)群80個(gè)以上居住單位)和美國(guó)印第安人居住層。再按人口比例分配各街區(qū)樣本量,在各層內(nèi)等距抽取街區(qū)群樣本。
該階段樣本抽取出來(lái)以后,還需進(jìn)行居住單元比較和目標(biāo)延伸搜索,以彌補(bǔ)調(diào)查目錄的不足。對(duì)每一個(gè)街區(qū)群樣本進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,編制每個(gè)街區(qū)群內(nèi)的居住單位地址目錄,稱為ACE獨(dú)立(居住單位)地址目錄。對(duì)每個(gè)入選的街區(qū)群樣本,將該街區(qū)群的ACE獨(dú)立(居住單位)地址目錄與該街區(qū)群的“最新普查(居住單位)地址目錄”進(jìn)行對(duì)比,確定是否需要進(jìn)行目標(biāo)延伸搜索,完善調(diào)查目錄。如果這兩份目錄的居住單元一致,則無(wú)需進(jìn)行目標(biāo)延伸搜索。而如果兩份目錄不一致,則按照不一致單元的數(shù)量進(jìn)行排序,等距抽取其中一部分進(jìn)行目標(biāo)延伸搜索,即對(duì)劃分區(qū)域內(nèi)除調(diào)查目錄外的其他建筑和場(chǎng)所進(jìn)行居住單元地搜索與登記,對(duì)登記錯(cuò)誤的居住單元進(jìn)行改正,對(duì)遺漏的進(jìn)行補(bǔ)充。
第二階段對(duì)抽取的第一階段樣本街區(qū)群分子層基礎(chǔ)上,采用第一階段抽取街區(qū)群的相同方法從這些劃分子層中分別抽取調(diào)查小區(qū)樣本,目的是為了縮小最終抽取調(diào)查小區(qū)樣本的數(shù)量,提高樣本的代表性。
第三階段抽取住戶單位,對(duì)第二階段抽出的包含79個(gè)住戶單位以下的調(diào)查小區(qū)內(nèi)的住戶全部進(jìn)行調(diào)查。而包含80個(gè)住戶單位以上的調(diào)查小區(qū)則被再分成街區(qū)片(由若干住戶單位組成),采用系統(tǒng)抽樣抽取一定比例的街區(qū)片住戶單位。
對(duì)抽取的樣本住戶內(nèi)的個(gè)人采用年齡、性別、種族、房屋所有權(quán)期限、地區(qū)、城市類(lèi)別、郵寄回答率等進(jìn)行事后分層。在每個(gè)事后層內(nèi)構(gòu)造雙系統(tǒng)估計(jì)量估計(jì)該層的人口數(shù),再通過(guò)匯總得到全國(guó)人口數(shù)。最終計(jì)算得到人口普查凈遺漏率為1.16%。2010年美國(guó)將進(jìn)行第23次人口普查,并制定了事后質(zhì)量抽查初始方案,稱為普查覆蓋度測(cè)量(CensusCoverageMeasurement,簡(jiǎn)稱CCM),其抽樣設(shè)計(jì)與2000年相同。
(二)英國(guó)抽樣設(shè)計(jì)
英國(guó)自1961年開(kāi)始在人口普查后進(jìn)行普查日外出人口10%調(diào)查、事后調(diào)查估計(jì)覆蓋和回答誤差等。2001年人口普查事后抽查稱為普查覆蓋度調(diào)查(CensusCoverageSurvey,以下簡(jiǎn)稱CCS),采用兩階段分層不等概率抽樣設(shè)計(jì)。
為選擇有效樣本,能對(duì)所有地方行政區(qū)按年齡和性別估計(jì)普查日人口數(shù),調(diào)查首先將英國(guó)相鄰的地方行政區(qū)重新歸類(lèi),形成112個(gè)“設(shè)計(jì)區(qū)”。每個(gè)設(shè)計(jì)區(qū)包含大約500000人,由若干郵政編碼區(qū)域組成。由于各區(qū)域的漏報(bào)率水平不一致,為提高估計(jì)精度,根據(jù)1991年普查中影響漏報(bào)率的相關(guān)變量構(gòu)造“普查難度指數(shù)(HadtoCountIndex)”,將每個(gè)設(shè)計(jì)區(qū)劃分為簡(jiǎn)單、中等、困難三類(lèi)調(diào)查區(qū),再?gòu)拿恳活?lèi)調(diào)查區(qū)內(nèi)抽取調(diào)查區(qū)。即為第一階段樣本。
第二階段采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣從每一調(diào)查區(qū)內(nèi)抽取一定數(shù)量的郵政編碼(每個(gè)郵政編碼對(duì)應(yīng)多個(gè)住戶),這些郵政編碼對(duì)應(yīng)的住戶構(gòu)成最終樣本單元。最后將CCS最終樣本按年齡性別交叉分為37組,經(jīng)過(guò)CCS與普查記錄進(jìn)行匹配,構(gòu)造雙系統(tǒng)估計(jì)量來(lái)推斷總?cè)丝跀?shù)。推估得到2001年人口普查凈遺漏率為6.1%。
為準(zhǔn)備2011年的人口普查事后質(zhì)量抽查,英國(guó)于2009年11月23日至12月17日進(jìn)行了預(yù)調(diào)查。2011年的CCS在1991年的基礎(chǔ)上做了一些改進(jìn),如劃分設(shè)計(jì)區(qū)時(shí)不僅考慮地理位置因素,還綜合考慮區(qū)域類(lèi)型等其它因素;對(duì)重復(fù)率和漏登率分別進(jìn)行估計(jì)等。
(三)印度抽樣設(shè)計(jì)
印度于1872年首次進(jìn)行人口普查,從1951年人口普查起開(kāi)展事后質(zhì)量抽查。2001年人口普查事后質(zhì)量抽查(PostEnumerationSurvey,以下簡(jiǎn)稱PES),主要目的是計(jì)算覆蓋誤差(CoverageError),采取兩階段分層系統(tǒng)抽樣設(shè)計(jì)。
調(diào)查首先根據(jù)1991年的遺漏率和相對(duì)百分誤差確定2001年P(guān)ES的樣本量。再考慮區(qū)域的離散性,數(shù)據(jù)分析的可靠性及非抽樣誤差的控制等因素,在國(guó)家的層面上抽取3000個(gè)街區(qū)。同時(shí)由1991年的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在區(qū)域范圍內(nèi)更能精確合理地估計(jì)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)百分比誤差。因此,將全國(guó)所有的邦分成六個(gè)區(qū):南區(qū)、東區(qū)、東北區(qū)、北區(qū)、西區(qū)、中區(qū),分別在全國(guó)和區(qū)域的層面上進(jìn)行估計(jì)。
根據(jù)1991年人口普查結(jié)果預(yù)先推算2001年各邦人口數(shù),再按與這個(gè)人口規(guī)模數(shù)成比例分配街區(qū)到各個(gè)邦。在每個(gè)邦內(nèi),先將該邦所有的街區(qū)按照位置代碼排序,采取系統(tǒng)抽樣抽取街區(qū),最終抽取的3000個(gè)街區(qū)用來(lái)估計(jì)覆蓋誤差。再?gòu)倪@3000個(gè)街區(qū)中按照系統(tǒng)抽樣抽出600個(gè)街區(qū),用來(lái)估計(jì)普查登記內(nèi)容誤差。對(duì)被選中街區(qū)的所有住戶都進(jìn)行調(diào)查。論文
對(duì)最終抽取的樣本按年齡、性別、城鄉(xiāng)和區(qū)域進(jìn)行事后分層,構(gòu)造雙系統(tǒng)估計(jì)量估計(jì)特定屬性人口的普查覆蓋率和人口數(shù)。2001年印度PES顯示全國(guó)范圍內(nèi)總的凈遺漏率為2.3%,其中:城市比農(nóng)村遺漏的更多,前者凈遺漏率為4%,后者凈遺漏率為1.7%。2011年印度將進(jìn)行第十五次全國(guó)人口普查,這次普查的準(zhǔn)備工作已經(jīng)于2010年4月1日正式啟動(dòng)。
(四)中國(guó)抽樣設(shè)計(jì)
2000年我國(guó)人口普查事后質(zhì)量抽查采取分層隨機(jī)等距整群抽樣設(shè)計(jì),采用人口普查地址碼庫(kù)作為調(diào)查目錄。事后質(zhì)量抽樣調(diào)查目的是只評(píng)價(jià)全國(guó)人口普查登記的質(zhì)量,并不評(píng)價(jià)省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)的登記質(zhì)量,也不評(píng)價(jià)抽中調(diào)查小區(qū)的登記質(zhì)量。
首先根據(jù)1999年年末人口數(shù)據(jù)將我國(guó)31個(gè)省市按總?cè)丝谝?guī)模劃分為四層,各省再按城鄉(xiāng)分層,在層內(nèi)隨機(jī)等距整群抽取調(diào)查小區(qū)(根據(jù)《第五次全國(guó)人口普查辦法》,人口普查登記和資料匯總按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。農(nóng)村以村民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ),城鎮(zhèn)以居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū),按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個(gè)調(diào)查小區(qū),涵蓋調(diào)查小區(qū)的所有住戶,不重不漏。)。5000萬(wàn)人以上的省份抽取30個(gè)調(diào)查小區(qū),2600--5000萬(wàn)人的省份抽取20個(gè)調(diào)查小區(qū),2600萬(wàn)人以下的省份抽取10個(gè)調(diào)查小區(qū),西藏由于地廣人疏的特殊地理?xiàng)l件單獨(dú)劃分為一層,抽取2個(gè)調(diào)查小區(qū)。對(duì)居住在入選調(diào)查小區(qū)的人全部進(jìn)行調(diào)查。全國(guó)共抽取602個(gè)調(diào)查小區(qū),調(diào)查了162940人,抽樣比為0.13‰。
事后質(zhì)量抽查的對(duì)象包括普查時(shí)應(yīng)在該調(diào)查小區(qū)登記的常住人口和普查登記時(shí)不屬于本調(diào)查小區(qū)的常住人口(即暫住人口)。對(duì)常住人口,先與該小區(qū)原普查表結(jié)果進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì)得到兩次調(diào)查不一致的地方;對(duì)接受過(guò)調(diào)查的暫住人口,匯總至省級(jí)普查機(jī)構(gòu)與其原登記地進(jìn)行聯(lián)系比較,得到暫住人口在普查登記中的重登和漏登情況。通過(guò)兩類(lèi)人的比對(duì),計(jì)算普查的遺漏率、重登率、性別差異率和年齡差錯(cuò)率。采用雙系統(tǒng)估計(jì)方法估計(jì)調(diào)查遺漏人口,最終計(jì)算得出2000年人口普查凈遺漏率為1.81%。將上述四個(gè)國(guó)家人口普查事后質(zhì)量抽查抽樣設(shè)計(jì)匯總?cè)绫?所示。
二、抽樣設(shè)計(jì)特點(diǎn)比較
通過(guò)上述四個(gè)國(guó)家人口普查事后質(zhì)量抽查抽樣設(shè)計(jì)的比較,可以發(fā)現(xiàn):
1從凈遺漏率的角度看,這四個(gè)國(guó)家中美國(guó)人口普查登記的誤差最小,而英國(guó)誤差最大。國(guó)際上人口統(tǒng)計(jì)的基本共識(shí)是,普查登記的誤差在2%以下是正常的,2%~5%是可以接受的,如果超過(guò)5%,則資料的使用價(jià)值就要大大降低…。即是說(shuō),美國(guó)和中國(guó)人口普查凈遺漏率均低于2%,人口普查數(shù)字的質(zhì)量是較好的,印度人口普查數(shù)字的質(zhì)量可以接受,而英國(guó)人口普查資料的使用價(jià)值則要低。
2從樣本量的確定方式來(lái)看,美國(guó)、英國(guó)和印度均采用基于全國(guó)的設(shè)計(jì)來(lái)確定抽取的樣本量,其中美國(guó)根據(jù)抽樣估計(jì)的精度確定事后抽查的樣本量,印度根據(jù)上次普查的遺漏率和相對(duì)百分誤差確定樣本量。根據(jù)人口規(guī)模分配調(diào)查區(qū)樣本時(shí),美國(guó)根據(jù)各州的上次普查的人口數(shù)確定樣本量分配,印度根據(jù)上次普查預(yù)測(cè)本次普查的人口規(guī)模確定各邦的樣本分配。
3從調(diào)查方式看,各國(guó)都采用多階段分層抽樣設(shè)計(jì)以提高抽樣的代表性。美國(guó)和英國(guó)都在第一階抽樣基礎(chǔ)上,通過(guò)相關(guān)特征標(biāo)志對(duì)第一階段樣本進(jìn)行分層,再抽取第二階段樣本,目的是為了進(jìn)一步提高抽查樣本對(duì)不同特征層人群普查遺漏率的代表性。而印度則是根據(jù)地理位置來(lái)進(jìn)行分層,以更精確地在國(guó)家和區(qū)域?qū)用嫔瞎烙?jì)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)百分比誤差。中國(guó)則是根據(jù)自身國(guó)情選擇城鄉(xiāng)作為分層依據(jù)來(lái)確定各省應(yīng)調(diào)查的普查小區(qū)數(shù)。此外,在最終入選的街區(qū)內(nèi)對(duì)全部住戶都進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。
4從推估人口普查凈遺漏率的方法來(lái)看,四個(gè)國(guó)家都使用雙系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行估計(jì)。即通過(guò)全國(guó)普查人口數(shù)與事后質(zhì)量抽查得到的全國(guó)人口數(shù)進(jìn)行比較,構(gòu)建雙系統(tǒng)估計(jì)來(lái)最終估計(jì)全國(guó)的真實(shí)人口數(shù)。而事后質(zhì)量抽查由P樣本和E樣本組成,P樣本由抽中樣本街區(qū)群在事后調(diào)查中和普查中同時(shí)被登記的人組成,E樣本由P樣本對(duì)應(yīng)街區(qū)群在人口普查中所有被登記的那些人構(gòu)成,通過(guò)兩個(gè)樣本的匹配,在每一事后層內(nèi)構(gòu)造雙系統(tǒng)估計(jì)量。
三、對(duì)中國(guó)人口普查事后質(zhì)量抽查的建議
人口普查事后質(zhì)量抽查對(duì)于提高我國(guó)普查和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要的意義,根據(jù)上述美、英、印和中四個(gè)國(guó)家2000年的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)我國(guó)今后人口普查事后質(zhì)量抽查提出以下建議:
(一)進(jìn)一步細(xì)化事后質(zhì)量抽查目標(biāo)。計(jì)算不同子總體遺漏率
目前我國(guó)事后質(zhì)量抽查方案主要是從全國(guó)層面上估計(jì)和調(diào)整數(shù)據(jù),而在省一級(jí)的層面上調(diào)查值與調(diào)整值之間的差值難以解釋?zhuān)承┑赜?、民族等子總體的普查遺漏率可能會(huì)高于其他子總體。同時(shí)普查覆蓋率越接近100%,提高每個(gè)百分點(diǎn)的精度所需調(diào)查費(fèi)用就越高,而如某些子總體在普查中遺漏率較高,其在事后調(diào)查中的人樣概率仍會(huì)比其他子總體要低。因此,如果將事后調(diào)查目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化至子總體,即將事后調(diào)查估計(jì)目標(biāo)細(xì)化到估計(jì)各省的登記質(zhì)量,不僅可以提高投入的人、財(cái)、物的使用效率,還可以提高事后質(zhì)量抽查的估計(jì)精度,為以后的人口普查和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查提供原始珍貴的資料。
(二)選取合適的分層指標(biāo)提高樣本代表性及估計(jì)精度
2000年我國(guó)人口普查事后質(zhì)量抽查樣本時(shí)在各省按城鄉(xiāng)標(biāo)志將調(diào)查小區(qū)分為城市層和鄉(xiāng)村層,再在每層等距抽取調(diào)查小區(qū)樣本。分層過(guò)于簡(jiǎn)單,抽取的樣本代表性不足。英國(guó)借助1991年普查信息構(gòu)造普查難度指數(shù)來(lái)進(jìn)行分層提高設(shè)計(jì)效率,印度則是由1991年的普查將全國(guó)所有的邦根據(jù)地理區(qū)域分層來(lái)提高估計(jì)效率。借鑒上述國(guó)家經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,可綜合考慮以下分層指標(biāo):(1)人口流動(dòng)程度。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人口流動(dòng)越來(lái)越頻繁,人戶分離現(xiàn)象比較普遍,勢(shì)必會(huì)給人口普查帶來(lái)相當(dāng)大的困難,如難以入戶登記,多次上門(mén)找不見(jiàn)人等,導(dǎo)致普查遺漏率上升。一些省份人口流入較多,如廣東省和福建省,而另一些省份則流出人口較多,如四川省和貴州省,人口流動(dòng)程度相近的省份會(huì)呈現(xiàn)出相似的特征。因此,有必要將人口流動(dòng)程度作為一個(gè)分層指標(biāo),按照人口凈流出、凈流入程度將全國(guó)劃分為不同層。(2)地域特征??砂凑瘴覈?guó)大陸劃分的地理區(qū)域(東北、華北、華東、華南、華中、西南和西北)劃分為七層,或按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)特征劃分的東部、中部、西部和東北地區(qū)四層。公務(wù)員之家
(三)根據(jù)我國(guó)人口特點(diǎn)選擇相應(yīng)標(biāo)志對(duì)抽取的樣本人口進(jìn)行事后分層。使得層內(nèi)個(gè)體被登記概率相同
使用雙系統(tǒng)估計(jì)需要滿足的前提假設(shè)之一是每個(gè)人有相同的概率進(jìn)入普查樣本和事后抽查樣本,對(duì)調(diào)查樣本進(jìn)行事后分層則能較好解決這個(gè)問(wèn)題。美國(guó)、英國(guó)和印度都對(duì)最終樣本分別按年齡、性別等標(biāo)志進(jìn)行了事后分層,而我國(guó)在未對(duì)抽取的調(diào)查小區(qū)樣本進(jìn)行事后分層就直接使用雙系統(tǒng)估計(jì)方法,有悖于該假設(shè)條件。因此,對(duì)照我國(guó)事后質(zhì)量抽查表與人口普查表,結(jié)合我國(guó)人口自身特點(diǎn),可以選擇性別、年齡、民族、城鄉(xiāng)、城市化程度和省份區(qū)域等作為事后分層標(biāo)志,進(jìn)行事后交叉分層,并分別在事后層內(nèi)構(gòu)造雙系統(tǒng)估計(jì)量,從而滿足不同屬性人口的估計(jì)要求。
(四)確定恰當(dāng)?shù)氖潞筚|(zhì)量抽查時(shí)間并選擇合適的調(diào)查人員。以保證事后質(zhì)量抽查與人口普查之間的獨(dú)立性
使用雙系統(tǒng)估計(jì)需要滿足的另外一個(gè)前提假設(shè)是事后質(zhì)量抽查與普查之間相互獨(dú)立,要實(shí)現(xiàn)這一目的可以從時(shí)間和調(diào)查人員上分別考慮。(1)調(diào)查時(shí)間上,目前我國(guó)事后質(zhì)量抽查在人口普查結(jié)束后的半個(gè)月后進(jìn)行,既能保證調(diào)查員及被調(diào)查者對(duì)普查內(nèi)容記憶的流暢性,又能減輕人口流動(dòng)對(duì)普查質(zhì)量造成的影響。而英國(guó)和印度事后質(zhì)量抽查則是在普查后的1—2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,來(lái)保證事后質(zhì)量抽查不受前期普查的影響。但這個(gè)時(shí)間點(diǎn)對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)且人口流動(dòng)性較強(qiáng)的國(guó)家并不適用,因此,我國(guó)事后質(zhì)量抽查的時(shí)間上仍可以保持不變。(2)調(diào)查人員上,事后質(zhì)量抽查人員與普查人員獨(dú)立。從人員、經(jīng)費(fèi)等角度考慮,結(jié)合我國(guó)具體實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),可選取人口普查中的優(yōu)秀普查員去不同于其普查期間所在的調(diào)查小區(qū)參加事后質(zhì)量抽查。對(duì)于部分特殊地區(qū)如少數(shù)民族聚居地,還可以根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕?、語(yǔ)言條件另外選擇合適的調(diào)查人員。
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