民營企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險防控研究

時間:2022-06-07 09:50:43

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民營企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險防控研究

[摘要]文章通過分析文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)資料得到影響我國民營企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險的識別點和基本情況。通過建立勞動者、企業(yè)、政府三方之間的勞動關(guān)系分析博弈模型,對三者之間的博弈關(guān)系進(jìn)行分析和總結(jié),提出應(yīng)建立以現(xiàn)代信息化技術(shù)為支撐的綜合辦事機(jī)構(gòu)和聯(lián)動的工作機(jī)制,有效進(jìn)行風(fēng)險識別與應(yīng)對等政策建議。對推動民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系具有一定的實用價值,為政府部門提高相關(guān)工作的針對性提供參考。

[關(guān)鍵詞]民營企業(yè);勞動關(guān)系風(fēng)險;博弈論

和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展的必要保障,同樣也是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。民營企業(yè)具有規(guī)模差別大、涉及行業(yè)多、企業(yè)員工素質(zhì)參差不齊、企業(yè)盈利和生存能力差別大等復(fù)雜性和多樣性的特點。勞動關(guān)系風(fēng)險因素可分為勞動報酬、社會保險、解除或終止勞動合同、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)、休息休假等方面,厘清民營企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險識別點及內(nèi)在矛盾并提出有效應(yīng)對措施,使政府、企業(yè)、工會、勞動者共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系顯得非常重要。

1民營企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險博弈分析

1.1構(gòu)建博弈分析模型

建立政府、企業(yè)、勞動者三方之間的博弈分析模型,分析在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系當(dāng)中三方之間的博弈關(guān)系和運行機(jī)制。從理論角度來說,使任何一方都不愿改變現(xiàn)有的決策和意愿,達(dá)到相對穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。分析中,假定政府、企業(yè)、勞動者的決策目標(biāo)均為實現(xiàn)自身利益最大化的“理性人”。

1.2博弈分析

1.2.1勞動者和企業(yè)之間勞動者想要付出最少的勞動獲得最大的收益,企業(yè)想付出最小的人力成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。若勞動者生產(chǎn)積極性不足,效率低下,則企業(yè)的利益受到損失,企業(yè)不給勞動者提供優(yōu)厚的報酬,很有可能會出現(xiàn)矛盾或沖突。假設(shè)勞動者與民營企業(yè)之間存在勞動關(guān)系爭議,當(dāng)爭議發(fā)生時,雙方均有兩種選擇,“合作”和“不合作”,其中“合作”表示一方愿意與對方就有關(guān)爭議問題進(jìn)行談判和協(xié)商,謀求達(dá)成自身利益最大化;“不合作”表示其中一方不愿意與對方就勞動爭議問題進(jìn)行談判和協(xié)商,雙方維持現(xiàn)狀或通過政府或第三方進(jìn)行調(diào)解、仲裁、判決等方式進(jìn)行解決。設(shè)L為勞動者的正常報酬和利益;K為企業(yè)正常經(jīng)營的收益;μ為勞動者不合作時被解雇的成本;ΔC為企業(yè)與勞動者合作時給予勞動者的補(bǔ)償;ΔS為企業(yè)不合作導(dǎo)致勞動者工作消極怠工對企業(yè)的損失。建立博弈分析模型,見表1.以上博弈模型中存在4種模式:①當(dāng)雙方都選擇合作時,共同收益為L+K,共同收益最大,即只有雙方共同合作,走協(xié)商解決的路對雙方來說都收益最大;②當(dāng)勞動者選擇合作,企業(yè)選擇不合作時,共同收益為L+K-ΔS;③當(dāng)勞動者選擇不合作,企業(yè)選擇合作時,共同收益為L+K-μ;④當(dāng)雙方都選擇不合作時,共同收益為L+K-μ-ΔS,共同收益最小,其包含的勞動關(guān)系風(fēng)險最大。從博弈關(guān)系看,只要有一方選擇“不合作”,最終的共同收益就會受到損失。勞動者應(yīng)采取積極的態(tài)度,在合理合法的前提下與企業(yè)開展“合作博弈”,不激化矛盾,爭取自身的權(quán)益。企業(yè)不能忽視矛盾和爭議,否則會影響企業(yè)長遠(yuǎn)利益。1.2.2政府和民營企業(yè)之間的博弈分析從企業(yè)來看,企業(yè)會盡可能降低經(jīng)營成本,這對于勞動者利益的保護(hù)往往不夠,甚至存在故意侵害勞動者權(quán)益,逃避政府的監(jiān)管,弱化政府部門的監(jiān)管等情況,使勞動者權(quán)益受到損害。因此,政府和民營企業(yè)之間存在著長期且復(fù)雜的動態(tài)化博弈關(guān)系。這里建立博弈分析模型(見表2)。設(shè)K:企業(yè)的正常經(jīng)營收益;G:政府的正常收益;ΔG1:政府監(jiān)管民營企業(yè)的成本;ΔZ:企業(yè)不執(zhí)行勞動合同受到政府的制裁成本;ΔD:罷工、群體事件等社會風(fēng)險成本。以上博弈模型存在4種情況:當(dāng)企業(yè)執(zhí)行勞動合同,政府部門進(jìn)行監(jiān)管時,共同收益為K+G-ΔB-ΔG1;當(dāng)企業(yè)執(zhí)行勞動合同,政府部門不監(jiān)管時,共同收益為K+G-ΔB,此時,共同收益最大,是理論上的均衡解,是理想狀態(tài),但現(xiàn)實當(dāng)中較難實現(xiàn);當(dāng)企業(yè)不執(zhí)行勞動合同,政府部門進(jìn)行監(jiān)管時,共同收益為K+G-ΔZ-ΔG1;當(dāng)企業(yè)不執(zhí)行勞動合同,政府部門不監(jiān)管時,共同收益為K+G-ΔD,此時,共同收益最小,因ΔD當(dāng)中潛在的風(fēng)險巨大,且現(xiàn)實當(dāng)中存在較多。因為勞動者往往在遇到個人利益受到侵害時選擇“忍氣吞聲”,企業(yè)違法違規(guī)成本較小,政府被問責(zé)的成本也較小,所以該類情況在現(xiàn)實當(dāng)中大量存在。1.2.3勞動者和政府之間的博弈分析勞動者和政府部門之間的利益沒有直接的矛盾和沖突。建立博弈分析模型(見表3),勞動者決策選擇有“維權(quán)”和“不維權(quán)”兩種,“維權(quán)”表示勞動者的利益受損時,選擇通過司法或仲裁的途徑維護(hù)自身權(quán)益。政府部門決策選擇有“管”和“不管”兩種,其中“管”是指政府部門依法采取調(diào)解、仲裁、判決等方式維護(hù)勞動者權(quán)益。設(shè)L:勞動者的正常報酬和收益;G:政府部門正常收益;ΔQ:勞動者維權(quán)產(chǎn)生的成本;ΔG2:政府部門處理勞動者維權(quán)的成本;ΔP:勞動者維權(quán)得到的判決補(bǔ)償收益。4種情況:當(dāng)勞動者維權(quán),政府部門管時,共同收益為L+G-ΔQ-ΔG2+ΔP,共同收益最大,屬于理論上的理想狀態(tài),是均衡解。但現(xiàn)實當(dāng)中,當(dāng)勞動者維權(quán)時一般是其勞動權(quán)益受到較大侵害并與企業(yè)方無法達(dá)成諒解時不得不走的路。當(dāng)勞動者維權(quán),政府部門不管時,共同收益為L+G-ΔQ。當(dāng)勞動者不維權(quán),政府部門管時,共同收益為L+G-ΔG2+ΔP。當(dāng)勞動者不維權(quán),政府部門不管時,共同收益為L+G。此博弈模型的均衡解取決于ΔQ、ΔG2、ΔP的大小關(guān)系與組合計算結(jié)果。勞動者向政府提出維權(quán)主張時,一般情況下勞動者會有確鑿的證據(jù)和理由存在勞動權(quán)益受損情況,尤其是一些較大的爭議案件,如人身傷亡賠償、社會保障等,而政府在兩者之間的關(guān)系中仍處于被動,當(dāng)有申訴案件時才選擇“管”或“不管”,怎么“管”的問題。政府如果“管”的多了,其自身運行成本會不斷加大。如果“不管”,政府的公信力將受到損失,同時將可能受社會不穩(wěn)定因素影響、公眾質(zhì)疑和各方壓力。

2政策建議

2.1建立勞動關(guān)系風(fēng)險識別及預(yù)警處理機(jī)制

勞動關(guān)系風(fēng)險會在風(fēng)險識別點累積到一定程度的時候,出現(xiàn)上訪、訴訟、群體事件、網(wǎng)絡(luò)輿情等影響社會安定的事件,應(yīng)建立政府與企業(yè)、政府與行業(yè)、政府與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動預(yù)警機(jī)制,做到防患于未然。可利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段建立信息化智能溝通系統(tǒng)和相應(yīng)的工作機(jī)制。

2.2建立企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)督體系

政府可以將該系統(tǒng)與企業(yè)和勞動者征信系統(tǒng)、企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)等建立數(shù)據(jù)共享和分析機(jī)制,一旦確認(rèn)責(zé)任,將侵權(quán)企業(yè)和不誠信勞動者信息在保護(hù)其信息安全的模式下限制企業(yè)或勞動者的金融、交通、稅收、消費、投資等行為,提高企業(yè)和個人尤其是企業(yè)的違規(guī)、違法成本。

2.3建立勞動關(guān)系風(fēng)險調(diào)解處理機(jī)制

當(dāng)勞動關(guān)系風(fēng)險發(fā)生時,政府應(yīng)給予企業(yè)一定的自主處理時間,允許企業(yè)在一定有效期內(nèi)妥善處理勞資糾紛,當(dāng)有效期滿后還不能妥善處理的,由政府相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)糾紛或案件的大小、類型做出調(diào)解或裁決,從而有效防止勞動關(guān)系風(fēng)險發(fā)酵。

2.4加強(qiáng)勞動法律法規(guī)宣傳

在勞動關(guān)系中,存在企業(yè)和勞動者對相關(guān)法律法規(guī)等制度不清楚、不了解、不關(guān)心的情形,從而造成事后權(quán)責(zé)不清,形成爭議。因此,政府部門應(yīng)采用多種方式及時、有效地將有關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容發(fā)送給企業(yè)和廣大勞動者,最大限度地使企業(yè)和勞動者明確相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容,做到心中有數(shù),減少爭議。

主要參考文獻(xiàn)

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作者:劉永斌 王靜婕 白瑋 單位:河北師范大學(xué)匯華學(xué)院