導(dǎo)語(yǔ)：法律規(guī)制在新型用工勞動(dòng)關(guān)系的建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)是密不可分的，勞動(dòng)管理的法治化對(duì)于規(guī)范用工單位的用工行為、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起著重要的作用。最近依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)形成的新型用工勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)，新型用工勞動(dòng)關(guān)系與傳統(tǒng)的用工勞動(dòng)關(guān)系相比，新型用工勞動(dòng)關(guān)系更加靈活化和多樣化。但是新型用工勞動(dòng)關(guān)系界定、法律規(guī)制方面的勞動(dòng)爭(zhēng)議和法律糾紛也在日益增多，所以有必要構(gòu)建法律規(guī)制框架下新型用工勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：新型用工；勞動(dòng)關(guān)系；法律規(guī)制

根據(jù)2020年國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2019年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)涉及的金額高達(dá)32828億元，有超過(guò)8億的人參加到共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。［1］由此就可以發(fā)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮了重要的地位，共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形式也越來(lái)越完善。在共享經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生的新型用工勞動(dòng)關(guān)系改變了傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系，但對(duì)于法律規(guī)制也提出了新的挑戰(zhàn)。［2］本文對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)共享經(jīng)濟(jì)用工進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制的策略進(jìn)行了探討，希望對(duì)用工單位在新型用工勞動(dòng)關(guān)系下雇傭員工及勞動(dòng)者獲取應(yīng)有的勞動(dòng)權(quán)益有所幫助。

一、新型用工勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制帶來(lái)的問(wèn)題

（一）司法實(shí)踐中對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的認(rèn)定分歧

新型用工勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定一直是勞動(dòng)保護(hù)法中的基本問(wèn)題，新型用工勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定關(guān)乎勞動(dòng)者的權(quán)益保障，也關(guān)乎到新型用工勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的責(zé)任分配問(wèn)題。［3］新型用工勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者只有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)認(rèn)定后，才能向用人單位申請(qǐng)合法的民事權(quán)益。在司法實(shí)踐中，因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)下新型用工勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的民事糾紛、司法糾紛也在日益增多，同時(shí)司法在對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的時(shí)候產(chǎn)生了分歧。筆者通過(guò)對(duì)“某代駕司機(jī)直接起訴互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司案件”“王某與北京某汽車技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議上訴案”“張某與上海某技術(shù)有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案”等諸多案件進(jìn)行詳細(xì)的分析做出了下面幾點(diǎn)總結(jié)：1．因?yàn)樾滦陀霉趧?dòng)關(guān)系的認(rèn)定在司法系統(tǒng)中并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以就很有可能出現(xiàn)同一用工情況在不同民事糾紛中被認(rèn)定為不同勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象，這樣就弱化了司法系統(tǒng)的科學(xué)性和合理性。2．在不考慮新型用工勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下，判斷新型用工勞動(dòng)關(guān)系的核心標(biāo)準(zhǔn)從來(lái)都沒(méi)有擺脫過(guò)“從屬性關(guān)系”，但是新型用工勞動(dòng)關(guān)系的“從屬性關(guān)系”在司法體系中沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成司法體系在實(shí)踐中對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系“從屬性關(guān)系”的判斷產(chǎn)生分歧。［4］

（二）新型用工勞動(dòng)關(guān)系對(duì)法律層面勞動(dòng)關(guān)系

界定帶來(lái)的挑戰(zhàn)勞動(dòng)法的確立是為了在法律上規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的判定直接影響著勞動(dòng)法規(guī)范的范圍。在傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)關(guān)系需滿足下面三個(gè)要求的：（1）用工單位和勞動(dòng)者本人符合勞動(dòng)法律規(guī)定的主體資格；（2）用工單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度是依照勞動(dòng)法規(guī)制定的且適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者會(huì)接受用工單位的管理，勞動(dòng)者從事用工單位安排的有償勞動(dòng)；（3）勞動(dòng)者從事勞動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果是用工單位業(yè)務(wù)的組成部分。上面三個(gè)條件都在強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者對(duì)用工單位的“從屬性”關(guān)系。當(dāng)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》在進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的時(shí)候只有“三條標(biāo)準(zhǔn)”同時(shí)滿足，但是共享經(jīng)濟(jì)下新型用工勞動(dòng)關(guān)系中“從屬性”沒(méi)有傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中那么明顯，而是靈活性和多元性的加強(qiáng)。所以在共享經(jīng)濟(jì)下新型用工勞動(dòng)關(guān)系的糾紛中，經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)橛霉挝灰耘c勞動(dòng)者沒(méi)有同時(shí)滿足《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的“三條標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行不具備勞動(dòng)關(guān)系的抗辯，來(lái)規(guī)避勞動(dòng)法律的約束的現(xiàn)象。

二、共享經(jīng)濟(jì)用工進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)制的建議

因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)的發(fā)展迅猛且參與的勞動(dòng)者數(shù)量巨大，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。［5］對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)下的新型用工勞動(dòng)關(guān)系需要從法律規(guī)制的角度去看，鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)下的新型用工勞動(dòng)關(guān)系以法律規(guī)則為準(zhǔn)的規(guī)范化發(fā)展。

（一）新型用工勞動(dòng)關(guān)系的法治思維

1．對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定需要以客觀的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)于新型用工勞動(dòng)關(guān)系的法治不能只是套用現(xiàn)有的勞動(dòng)法律規(guī)制，也不能因?yàn)楣膭?lì)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而無(wú)視用工單位規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象。因?yàn)樗痉ㄏ到y(tǒng)對(duì)于新型用工勞動(dòng)關(guān)系的界定沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和新型用工勞動(dòng)關(guān)系本身具備的靈活性和多元性，就對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定和界定帶來(lái)了挑戰(zhàn)。2．在對(duì)共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛問(wèn)題要以靈活的態(tài)度進(jìn)行處理。新型用工勞動(dòng)關(guān)系需要進(jìn)行歸類分析，歸類后進(jìn)行法律關(guān)系規(guī)制。對(duì)于新型用工勞動(dòng)關(guān)系的歸類要具體到關(guān)系的本身進(jìn)行具體的分析。共享經(jīng)濟(jì)下新型用工勞動(dòng)關(guān)系既需要法律規(guī)制思維也需要采取靈活的態(tài)度。在司法的實(shí)踐中對(duì)于新型用工勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定不能“一刀切”，而是先按照“從屬性標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行歸類，然后根據(jù)具體的事件進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的界定。

（二）從勞動(dòng)法視角出發(fā)加強(qiáng)對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系的法律保障

在社會(huì)鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能否定新型用工勞動(dòng)關(guān)系規(guī)制的意義，《勞動(dòng)合同法》作為對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的法律，當(dāng)它面對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系時(shí)需要進(jìn)行調(diào)整?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)制，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展有重要作用，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有十分重要的意義。［6］雖然新型用工勞動(dòng)關(guān)系本身具備的靈活性和多元性的特性，但是也要從《勞動(dòng)合同法》出發(fā)，參考《勞動(dòng)合同法》對(duì)新型用工勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制。在共享經(jīng)濟(jì)中，既要保障用工企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也要防止出現(xiàn)侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象。

（三）深化“從屬性標(biāo)準(zhǔn)”在新型勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中的地位

在共享經(jīng)濟(jì)下新型勞動(dòng)關(guān)系的判定中，仍然需要認(rèn)定“從屬性標(biāo)準(zhǔn)”的核心。對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定不僅僅是在司法實(shí)踐中把握“從屬性”標(biāo)準(zhǔn)，還需要把這種“從屬性”標(biāo)準(zhǔn)納入法律法規(guī)，為具體領(lǐng)域中勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定提供依據(jù)。在納入法律法規(guī)的過(guò)程中加強(qiáng)新型勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)法律規(guī)制來(lái)限制新型勞動(dòng)關(guān)系中企業(yè)和勞動(dòng)者，要求他們以法律條文來(lái)簽訂勞動(dòng)關(guān)系。［7］

（四）推動(dòng)勞動(dòng)法的分類化制定

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》等與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的法律一直都在進(jìn)行不斷的修改，這將有助于推動(dòng)勞動(dòng)法的分類化制定。新型勞動(dòng)關(guān)系的出現(xiàn)必須伴隨著新的法律規(guī)制確立，這樣才能在不斷完善勞動(dòng)法的同時(shí)充分激活共享經(jīng)濟(jì)的活力，還能維護(hù)新型勞動(dòng)關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)益。所以如果根據(jù)新型勞動(dòng)關(guān)系的需求進(jìn)行勞動(dòng)法的分類化制定，將有利于開(kāi)展關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)問(wèn)題。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)下設(shè)計(jì)的勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)行歸類討論，并以此進(jìn)行分類化規(guī)制。

（五）加強(qiáng)新型勞動(dòng)關(guān)系的立法

在《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)中》第十五條就提出，加強(qiáng)釋法立法的工作，按照規(guī)章制度來(lái)調(diào)整不適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的法律法規(guī)，保障法律法規(guī)的先進(jìn)性，這樣才能保障共享經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。在進(jìn)行關(guān)于新型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行立法的時(shí)候，不能擺脫《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，要在原有的勞動(dòng)關(guān)系上進(jìn)行修改和完善。在立法的時(shí)候，要以勞動(dòng)關(guān)系為核心，以《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》為理論依據(jù)，建立多層面、靈活性的新型勞動(dòng)關(guān)系保障制度。

三、總結(jié)

新型勞動(dòng)關(guān)系是共享經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，其自身具有靈活性和多元性，隨著關(guān)于新型勞動(dòng)關(guān)系案件的增多，逐漸暴露了勞動(dòng)法關(guān)于新型勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定和界定上的不足，科學(xué)合理的立法建議有助于共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人權(quán)益的保障。

參考文獻(xiàn)

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作者：姚明敏 單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院