導(dǎo)語：基層電信轉(zhuǎn)型思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要：

中國電信企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型工作向基層電信企業(yè)的全面推廣，有基層電信企業(yè)思想政治工作者難以啟齒的眾多新難題?；鶎与娦牌髽I(yè)思想政治工作在工作力量、員工素質(zhì)、觀念轉(zhuǎn)變、宣傳貫徹、管理制度等方面與上級公司存在的諸多差距，以及基層電信企業(yè)作為轉(zhuǎn)型的終端執(zhí)行者，其自身管理與建設(shè)的不夠完善、執(zhí)行的措施不夠有效等是造成目前基層電信企業(yè)的思想政治工作問題是整個中國電信思想政治工作難點的根本性原因。筆者對這些問題進行了專題調(diào)研和思索，得出了答案——基層電信企業(yè)思想政治工作也需要轉(zhuǎn)型，并且不是轉(zhuǎn)一點點，而是全面轉(zhuǎn)型。

文章目錄：

一、思想政治工作者角色轉(zhuǎn)型從單一角色向復(fù)合型角色轉(zhuǎn)型

（一）既要會當(dāng)導(dǎo)演，也要會當(dāng)演員

（二）既要能當(dāng)主角，也要能當(dāng)配角

（三）要學(xué)會從復(fù)雜的事務(wù)中解脫出來，在需要自己走上舞臺的時候?qū)Ｐ陌缪莺米约旱慕巧?/p>

二、思想政治工作核心轉(zhuǎn)型由關(guān)注凝聚力向關(guān)注企業(yè)執(zhí)行力轉(zhuǎn)變

三、思想政治工作管理模式轉(zhuǎn)型由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變

（一）管理模式要實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變

（二）資源管理要實現(xiàn)由統(tǒng)籌管理向分類管理轉(zhuǎn)變

（三）建立動態(tài)的思想政治工作研究制度

（四）進一步完善思想政治工作績效評估機制

淺論基層電信企業(yè)轉(zhuǎn)型期思想政治工作應(yīng)如何轉(zhuǎn)型

近兩年來，隨著中國電信企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型工作向基層電信企業(yè)（這里泛指市、縣級分公司，以縣級分公司為主）的全面推廣，“轉(zhuǎn)型”成了基層電信企業(yè)員工最熱門的話題。在這種熱鬧的背后，卻有基層電信企業(yè)思想政治工作者難以啟齒的眾多新難題。

有些基層電信企業(yè)思想政治工作者不禁感嘆，為什么原來很好用的思想政治工作方法在轉(zhuǎn)型期就遇到了那么大的阻力，就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用？為什么自己也在努力改變溝通的方式，為什么總是感覺效果不理想？

原因何在？可以說，基層電信企業(yè)思想政治工作在工作力量、員工素質(zhì)、觀念轉(zhuǎn)變、宣傳貫徹、管理制度等方面與上級公司存在的諸多差距，以及基層電信企業(yè)作為轉(zhuǎn)型的終端執(zhí)行者，其自身管理與建設(shè)的不夠完善、執(zhí)行的措施不夠有效等是造成目前基層電信企業(yè)的思想政治工作問題是整個中國電信思想政治工作難點的根本性原因?；鶎与娦牌髽I(yè)思想政治工作也需要轉(zhuǎn)型，并且不是轉(zhuǎn)一點點，而是全面轉(zhuǎn)型。

一、思想政治工作者角色轉(zhuǎn)型從單一角色向復(fù)合型角色轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)型在變化，思想政治工作者所在部門的定位、自身的定位、工作對象的定位以及自身對新環(huán)境、新業(yè)務(wù)技術(shù)、新管理理念等都在變化，原來單一的管理者角色已逐漸不適應(yīng)新的轉(zhuǎn)型舞臺，思想政治工作者需要根據(jù)形勢不斷變化自己的角色，要出得多種場、唱得多出戲，才能適應(yīng)新的舞臺。

（一）既要會當(dāng)導(dǎo)演，也要會當(dāng)演員

轉(zhuǎn)型給思想政治工作提供了豐富多彩的舞臺，同樣也提供了精彩紛呈的各種劇本。很顯然，思想政治工作者要學(xué)會當(dāng)好導(dǎo)演。因為不管是主動的還是被動的思想政治工作，思想政治工作者都是這項工作的發(fā)起者和全過程監(jiān)控者，是思想政治工作這個劇本的導(dǎo)演。尤其是在轉(zhuǎn)型期，新問題、新課題不斷增加，思想政治工作還需要不斷創(chuàng)新，思想政治工作者更需要導(dǎo)演好不同的劇本。所以，學(xué)會當(dāng)好導(dǎo)演是思想政治工作者角色轉(zhuǎn)型的重要工作，這樣才能為整個轉(zhuǎn)型期的思想政治工作定下一個良好的基調(diào)。

基層電信企業(yè)思想政治工作者要當(dāng)好導(dǎo)演必須注重“三個成為”：一要成為友好的“溝通者”而不是強制的“權(quán)力者”。思想政治工作的導(dǎo)演身份與我們通常所說的電影、電視劇導(dǎo)演身份不同。企業(yè)思想政治工作是一項溝通性很強的工作，溝通需要和諧的氛圍，也需要平和的心態(tài)。所以，基層電信企業(yè)思想政治工作者需要的是時刻注意保持冷靜的頭腦，而電影、電視劇導(dǎo)演更多的扮演了權(quán)力者的身份，甚至可以因演員執(zhí)行的不到位而大發(fā)脾氣。一些思想政治工作者不注重這個方式方法，在轉(zhuǎn)型知識宣貫時，一味地講大道理、新理論，總希望員工能立即接受，而沒是保持溝通耐心，結(jié)果往往讓員工產(chǎn)生逆反心理。二是要成為啟蒙式“導(dǎo)師”而不是走過場式“導(dǎo)游”。在基層電信企業(yè)，一些思想政治工作者在進行轉(zhuǎn)型知識宣傳和觀念教育時，由于自身知識學(xué)習(xí)力度或理解程度不夠，想當(dāng)然地把一些向員工解釋不清楚的東西敷衍帶過，草草瀏覽一遍，不注重啟發(fā)員工的自我學(xué)習(xí)，造成宣教流于形式。有的思想政治工作者則是對一些新理念，想當(dāng)然地認(rèn)為基層電信企業(yè)學(xué)了無用途，干脆不作宣傳，任由員工自己去了解。而在日常工作安排和經(jīng)營任務(wù)安排普遍較緊湊的基層電信企業(yè)，員工對沒有上級要求而對自己切身利益又沒有很直接聯(lián)系的新理念幾乎不會予以理會，讓員工在轉(zhuǎn)型的改革浪潮里“自游”的后果可想而知。三是要成為身先士卒的“執(zhí)行者”而不是僅僅口號喊得響的“歌唱者”。身教重于言教，在有些思想政治工作中，思想政治工作者自身的行為、良好的帶頭作用會給工作對象以更好的教育和更動人的心靈震撼，這也是打開隔閡枷鎖的一把好“鑰匙”。

在當(dāng)好導(dǎo)演的同時，思想政治工作者還要學(xué)會當(dāng)好演員。在協(xié)調(diào)性、交流性等思想政治工作中，思想政治工作者都是以演員身份參與進來，這也是基層電信企業(yè)一般管理人員常需要扮演的角色。尤其是在轉(zhuǎn)型期，思想政治工作者與工作對象共同探討、共同摸索、共同解決的問題較多，如果思想政治工作者總是以說教者、組織者的身份去做工作，可能會讓更多的主觀來影響、改變甚至主宰客觀事實，這就違背了客觀實際，違背了科學(xué)發(fā)展觀，也違背了我們思想政治工作的指導(dǎo)思路。一些基層電信企業(yè)的思想政治工作沒有注重這個問題，工作大費口舌而工作對象卻無動于衷的情況并不太少。所以，在轉(zhuǎn)型期，要求基層電信企業(yè)的思想政治工作者既要有導(dǎo)演風(fēng)范，也要有演員風(fēng)格，為和諧溝通氛圍的營造搭好橋梁。

（二）既要能當(dāng)主角，也要能當(dāng)配角

轉(zhuǎn)型前的思想政治工作中，思想政治工作者與工作對象之間往往處于平等對話的位置，共同扮演著演員的角色，沒有主、配角之分。但是轉(zhuǎn)型期，思想政治工作的許多新情況都需要思想政治工作者與工作對象共同學(xué)習(xí)才能領(lǐng)會。一方面，思想政治工作者是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型新觀念的先驅(qū)者，要主動承擔(dān)主角的角色，主動去學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)技術(shù)、學(xué)習(xí)新的運營理念，為轉(zhuǎn)型期思想政治工作這出戲的順利拍攝起好關(guān)鍵作用，當(dāng)好主角。另一方面，許多思想政治工作者接觸轉(zhuǎn)型知識的機會并不比工作對象多，了解和理解的程度也不一定高。這時，要主動放下領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的架子，學(xué)會當(dāng)好配角，耐心的聆聽，這樣的溝通才能完全以轉(zhuǎn)型的需求、以工作的需要為軸心，才能起到應(yīng)有的溝通效果。

（三）要學(xué)會從復(fù)雜的事務(wù)中解脫出來，在需要自己走上舞臺的時候?qū)Ｐ陌缪莺米约旱慕巧?/p>

企業(yè)改革，觀念先行。思想政治工作是溝通思想的重要工作，所以思想政治工作者自己必須要學(xué)好轉(zhuǎn)型知識，這樣才能做好工作對象的觀念轉(zhuǎn)型工作。但是，在基層電信企業(yè)，思想政治工作者均為兼職，其它工作量較大，所以，許多人常感嘆沒有什么精力用在思想政治工作上。但是，在轉(zhuǎn)型期，如果思想政治工作沒有很好的跟上轉(zhuǎn)型的步伐，那會讓思想政治問題不斷累積，從而造成協(xié)調(diào)不暢、阻礙重重等影響轉(zhuǎn)型的困難，也會給問題的解決帶來較大困難。所以，要學(xué)會從復(fù)雜的事務(wù)中解脫出來，制訂可行的轉(zhuǎn)型工作規(guī)劃，將思想政治工作納入固定的議事日程，隨時為問題的處理做好準(zhǔn)備。

二、思想政治工作核心轉(zhuǎn)型由關(guān)注凝聚力向關(guān)注企業(yè)執(zhí)行力轉(zhuǎn)變

在以往的思想政治工作效果分析中，凝聚力的保證與提升是提得最多的效果。但是，我們往往忽視了一個問題，那就是凝聚力是一個系統(tǒng)的力，它是由許多種力共同形成，并不是一項或者某幾項工作就能將凝聚力進行提升。同時，凝聚力不等同于戰(zhàn)斗力，也不等同于企業(yè)核心競爭力，有些時候?qū)⒃S多種力凝聚在一起不一定比它們分解開來產(chǎn)生的力作用更好。但是企業(yè)執(zhí)行力就不同，它包含分解力，也包含系統(tǒng)力，既能是單個力作用的表現(xiàn)形式，也能是系統(tǒng)力作用的表現(xiàn)形式，它的最好作用狀態(tài)表現(xiàn)為企業(yè)的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力。也就是說，企業(yè)執(zhí)行力是比凝聚力更系統(tǒng)、表現(xiàn)形式更清晰、更能體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展力和核心競爭力的一種力。

某朋友在投資一個房地產(chǎn)項目時，筆者曾問他為什么在修建高層建筑時需要將基腳從最低層開始層層修成梯階（俗稱收梯），而在修建低層建筑時反而要將基腳下成四方腳（俗稱滿腳）？他的回答是因為梯階腳與四方腳的承重面積一樣，所能承受的重量是一樣的。但是，當(dāng)雙方承重都超過負(fù)荷時，四方腳是往兩邊擠，造成房屋變形。但是梯形腳由一個坡度的支撐，每一個梯階都會對上層梯階形成一個強大的支撐力，所以除非負(fù)荷超出程度造成每一個梯階都被損壞，最后造成最低層的梯階腳被損壞，才有可能造成房屋變形。也就是說梯形腳既利用了每一個梯階的支撐“執(zhí)行力”，也利用了所有梯階的整體“執(zhí)行力”。以上的力作用分析不難看出，“梯開腳”的承重效果要大于“四方腳”的承重效果，而成本卻遠(yuǎn)小于四方腳的成本。所以，思想政治工作核心由關(guān)注凝聚力向關(guān)注企業(yè)執(zhí)行力轉(zhuǎn)變的過程，不僅是一個將力作用提升的過程，也是一個讓力的產(chǎn)生成本優(yōu)化的過程。同時，在基層電信企業(yè)，轉(zhuǎn)型工作更多的體現(xiàn)為執(zhí)行，在執(zhí)行了整體的策略的情況下結(jié)合實際來進行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。要想一下子讓員工在某項業(yè)務(wù)的推廣或某項服務(wù)舉措的實施中統(tǒng)一思想，形成凝聚力是很不現(xiàn)實的思想政治工作行為。因為在基層電信企業(yè)尤其是縣分公司，員工的素質(zhì)更加參差不齊，有些員工甚至可能會對轉(zhuǎn)型產(chǎn)生逆反情緒。如果沒有將轉(zhuǎn)型推廣中的細(xì)節(jié)執(zhí)行力抓好，抓整體凝聚力只能是一句空話。在一些基層電信企業(yè)實施商務(wù)領(lǐng)航業(yè)務(wù)和號碼百事通業(yè)務(wù)的推廣活動中，由于前、后端部門對轉(zhuǎn)型的理解程度參差不齊，尤其是后端部門對這些新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)熱情一度非常低，個別員工在培訓(xùn)考試中甚至連最簡單的概念也無法答出，造成推廣活動較被動，總感覺人手緊張。

具體原因在哪？經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)原因在于，我們的推廣硬性指標(biāo)任務(wù)只下在幾個主要的前端部門。在長期以來的業(yè)務(wù)發(fā)展中，非主要營銷的后端部門和部分前端部門員工只看競賽硬性指標(biāo)考核任務(wù)不重視軟指標(biāo)考核任務(wù)和非考核任務(wù)的觀念，造成許多員工對上述業(yè)務(wù)漠不關(guān)心。這時，如果不解決好考核的執(zhí)行力問題，做再多的思想政治工作，也會被員工“過目便忘、聽過像風(fēng)，來有影，去無蹤”。而有些縣分公司將上述二項轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)的推廣納入了KPI考核，主要推廣部門考核硬性指標(biāo)，其它部門考核對業(yè)務(wù)的理解程度，對培訓(xùn)考試納入KPI考核，尤其是在簽訂**年勞動合同時，將該項業(yè)務(wù)考試成績作為簽訂勞動合同的重要條件。這樣，員工對二項轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)的關(guān)注熱情很高，為下一步的全面推廣打下了很好的人力資源基礎(chǔ)。這就是思想政治工作重視關(guān)注執(zhí)行力帶來的整體凝聚力。

三、思想政治工作管理模式轉(zhuǎn)型由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變

據(jù)調(diào)查，在轉(zhuǎn)型前的思想政治工作管理中，絕大多數(shù)基層電信企業(yè)采取的都是粗放型管理模式，如思想政治工作沒有明確具體的任務(wù)、沒有對思想政治工作者具體的考核、思想政治工作者對工作對象的掌握沒有一套行之有效的方案、思想政治工作者對資源的利用沒有科學(xué)的措施等。這些管理模式的弊端在于工作激勵不夠、工作依賴于自覺性而未得到積極性的刺激、工作模糊程度高、被動性大等。這些弊端其實在轉(zhuǎn)型前已然顯現(xiàn)，只是在轉(zhuǎn)型期被放大得更加清晰而已。這種現(xiàn)狀如果得不到改變，勢必會影響到轉(zhuǎn)型期的思想政治工作，造成轉(zhuǎn)型觀念的理解各執(zhí)一詞、轉(zhuǎn)型推廣活動不能達到預(yù)期地目的。推行集約化管理模式是改變這一現(xiàn)狀的較好舉措。集約化管理的核心就是將組織權(quán)力集中、將資源進行集中，從而既便于發(fā)揮合力效應(yīng)，有效解決轉(zhuǎn)型期思想政治工作者無法從日常事務(wù)中“脫身”的問題，有利于集中解決轉(zhuǎn)型期思想政治工作復(fù)雜多變的各種問題，又有利于提高資源利用的靈活性、及時率和準(zhǔn)確率。要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)型，需要做到以下幾點：

（一）管理模式要實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)型前基層電信企業(yè)的思想政治工作管理模式大多采用靜態(tài)管理模式，即在出現(xiàn)思想政治工作問題后解決問題，思想政治工作問題的誕生過程處于相對安靜的狀態(tài)，直到解決問題的雙方在一起時才將狀態(tài)激活，這樣就容易造成思想隱患的防范和抑制未能及時到位。雖然也提倡對思想政治工作萌芽問題的及時處理，但是未能形成一種管理模式或理念。而動態(tài)管理則是實時跟蹤問題，采取的是“思想問題，預(yù)防為主”的工作方針，能較好地將問題在萌芽狀態(tài)進行處理。轉(zhuǎn)型期，員工的思想變化比較快，也比較復(fù)雜，如果每一項思想政治工作總是等到問題出現(xiàn)后再處理，那么思想政治工作者無疑將疲于奔命，而且效果不理想。因為問題得不到及時處理，會隨著時間的推移而加重程度。某縣分公司在處理一起前、后二個部門關(guān)于雙休日業(yè)務(wù)變更處理與工單回籠的思想政治工作問題時，曾為沒有能夠進行動態(tài)管理而后悔。今年上半年，根據(jù)流程規(guī)定，雙休日的業(yè)務(wù)變更處理與回籠由該分公司一前端部門負(fù)責(zé)，但是該部門雙休日并沒有人上班，只能由后端某部門進行回籠。當(dāng)時，曾為這件事開了一個協(xié)調(diào)會，明確了正常上班時間后端通知、前端回籠，雙休日后端回籠的流程。但是，中途上級下發(fā)了一個業(yè)務(wù)通知，明確上述工作由前端負(fù)責(zé)，于是，后端不再進行回籠。前端曾向相關(guān)部門提起自己無能為力的問題，并要求解決問題。但是，由于原已明確，相關(guān)部門并未引起足夠的重視，結(jié)果這個問題被隱瞞了數(shù)個星期，直至出現(xiàn)一個業(yè)務(wù)處理回籠不及時的服務(wù)質(zhì)量問題才把這個問題給帶了出來。從表面上看，出現(xiàn)這個問題的原因似乎是兩個部門配合不好的問題，但從深層分析，是我們督導(dǎo)部門的思想政治工作沒有進行動態(tài)的跟蹤，從而解決了初始問題而沒有解決好在初始問題中不斷萌芽出來的新問題。

隨著轉(zhuǎn)型新舉措的不斷涌現(xiàn)，像這類“問題中的問題”只會增加而不會減少。所以轉(zhuǎn)型期思想政治工作的管理模式需要從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，及時、準(zhǔn)確地掌握工作動態(tài)，有針對性的做好工作。

（二）資源管理要實現(xiàn)由統(tǒng)籌管理向分類管理轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)型的全面推廣，新舉措的推出大勝以往。筆者曾要求某縣分公司做了一個簡單而有趣的統(tǒng)計，那就是對2004－**年辦公自動化網(wǎng)上年度收文量以及該分公司的年度發(fā)文量進行了統(tǒng)計，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，06年年度收文量（統(tǒng)計時間截止到8月31日，下同）較05年增長57份左右，05年日均收文量較04年增長接近30份。06在所收的文件中，關(guān)于轉(zhuǎn)型內(nèi)容的文件量達到了近50份，比05年凈增近30份，比04年凈增40多份。06年該分公司的年度發(fā)文量與05年基本持平，如果以此進度推算年度發(fā)文量，比05年凈增近20份,05年該分公司的年度發(fā)文量比04年凈增數(shù)份。

以上這份看似“簡單”的統(tǒng)計其實說明了一個問題，那就是轉(zhuǎn)型舉措的推出逐年增加，為思想政治工作提供了大量的資源，包括解釋依據(jù)、工作方法等等。但是，這些資源門類復(fù)雜，涉及專業(yè)眾多。如果仍像轉(zhuǎn)型前一樣進行統(tǒng)籌管理，勢必會造成資源利用及時率和準(zhǔn)確率的下降，從而影響思想政治工作的執(zhí)行力。進行分類管理是一個有效的解決辦法。

一是建立工作對象檔案，將員工信息按其工作性質(zhì)進行分類處理，在需要做其思想政治工作時可隨時調(diào)出；二是建立工作案例檔案，將過往案例進行歸檔整理，碰到相似案例時，結(jié)合過往經(jīng)驗與轉(zhuǎn)型新情況進行處理；三是建立工作成果檔案，將工作成果進行檔案化管理，方便隨時調(diào)用，并結(jié)合轉(zhuǎn)型情況對成果進行優(yōu)化處理；四是建立轉(zhuǎn)型期思想政治工作參考資料的電腦分類數(shù)據(jù)庫，將相關(guān)的資料按管控、前端和后端進行分類，再按黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理等進行細(xì)分類，每個基層電信企業(yè)都具備建立這個簡單的電腦數(shù)據(jù)庫的技術(shù)力量，基本不需要什么成本投入。

（三）建立動態(tài)的思想政治工作研究制度

不定期動態(tài)課題，集中組織研究，這是思想政治工作集約化管理的一種有效方式?；鶎与娦牌髽I(yè)轉(zhuǎn)型期采用這個方式有二個主要途徑：一是利用網(wǎng)絡(luò)傳媒的作用，建立內(nèi)部局域網(wǎng)，定期將一些思想政治工作新課題通過局域網(wǎng)分別放入不同部門的文件夾，搜集反饋信息集中研究。二是政研會根據(jù)轉(zhuǎn)型期的思想政治工作新情況，不定期的組織思想政治工作者對一些熱點、難點、焦點問題進行交流探討。

（四）進一步完善思想政治工作績效評估機制

績效評估是檢測工作效果的根本途徑，沒有完善的思想政治工作評估機制，思想政治工作的轉(zhuǎn)型將無法看到效果，無法分辨出與轉(zhuǎn)型前有什么本質(zhì)區(qū)別。而思想政治工作評估機制的不健全一直是基層電信企業(yè)思想政治工作的一個軟肋，造成工作考核不到位、日常管理不到位、效益評估不到位等情況。進一步完善很有必要，否則我們的思想政治工作將很可能是過程精彩，但結(jié)果卻總是無法“預(yù)料”或成為“無言的結(jié)局”。具體的操作，筆者認(rèn)為有幾個途徑：一是可嘗試部分的量化指標(biāo)考核，將案例成功率、間接效益評估值等納入考核指標(biāo)；二是將思想政治工作作為對中層管理人員績效考核的一項指標(biāo)，核定一定的的考核指數(shù)或分值，等等。當(dāng)然，由于基層電信企業(yè)關(guān)于思想政治工作績效評估機制普遍不太完善，因而這是一個值得也需要大家共同關(guān)注與探討的話題，本節(jié)所論旨在拋磚引玉。