鄧小平理論指導(dǎo)下的政黨外交新局面

時(shí)間:2022-04-17 02:03:00

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鄧小平理論指導(dǎo)下的政黨外交新局面

【關(guān)鍵詞】黨際關(guān)系/理論/豐富/發(fā)展/新格局

【正文】

20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨以鄧小平黨際關(guān)系理論為指導(dǎo),全方位開(kāi)展與各國(guó)政黨的交往,在黨的對(duì)外工作指導(dǎo)思想、目的宗旨、對(duì)象范圍、形式內(nèi)容等方面不斷豐富與發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線、為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)、為推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

政黨是國(guó)際關(guān)系中的行為主體,政黨交往是普遍的國(guó)際政治現(xiàn)象,黨際關(guān)系即各國(guó)政黨之間的關(guān)系是國(guó)際關(guān)系的重要組成部分,政黨外交是各國(guó)對(duì)外關(guān)系中不可缺少的重要領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨超越冷戰(zhàn)思維、超越意識(shí)形態(tài)分歧、超越集團(tuán)政治,不稱(chēng)霸、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó),以國(guó)家利益為準(zhǔn)繩處理國(guó)家關(guān)系,開(kāi)創(chuàng)了對(duì)外關(guān)系的新局面,黨際關(guān)系也在理論及對(duì)外交往的實(shí)踐中發(fā)生著深刻的變化。70年代末80年代初,鄧小平曾多次闡述處理中國(guó)共產(chǎn)黨與各國(guó)政黨的關(guān)系問(wèn)題,他在論及這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)講過(guò):“一個(gè)黨評(píng)論外國(guó)兄弟黨的是非,往往根據(jù)的是已有的公式或者某些定型的方案,事實(shí)證明這是行不通的。各國(guó)黨的情況千差萬(wàn)別,人民的覺(jué)悟有高有低,國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的狀況、階級(jí)力量的對(duì)比又很不一樣,用固定的公式去套怎么行呢?就算你用的公式是馬克思主義的,不同各國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,也難免犯錯(cuò)誤。中國(guó)革命就沒(méi)有按照俄國(guó)十月革命的模式去進(jìn)行,而是從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)。既然中國(guó)革命勝利靠的是馬列主義普遍原理同本國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,我們就不應(yīng)該要求其他發(fā)展中國(guó)家都按照中國(guó)的模式進(jìn)行革命,更不應(yīng)該要求發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家也采取中國(guó)的模式。當(dāng)然,也不能要求這些國(guó)家都采取俄國(guó)的模式?!彼貏e指出:“各國(guó)黨的國(guó)內(nèi)方針、路線是對(duì)還是錯(cuò),應(yīng)該由本國(guó)黨和本國(guó)人民去判斷?!保?](P318)“總之,各國(guó)的事情,一定要尊重各國(guó)的黨、各國(guó)的人民,由他們自己去尋找道路,去探索,去解決問(wèn)題,不能由別的黨充當(dāng)老子黨,去發(fā)號(hào)施令。我們反對(duì)人家對(duì)我們發(fā)號(hào)施令,我們也決不能對(duì)人家發(fā)號(hào)施令。這應(yīng)該成為一條重要原則?!薄#?](P319)他提出黨與黨之間要建立新型關(guān)系,即新的、健康的友好關(guān)系。鄧小平的深刻總結(jié)充分表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自己過(guò)失的深刻自我批評(píng),充分表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨改善和發(fā)展黨際關(guān)系的真誠(chéng)愿望。

鄧小平理論指導(dǎo)下,1982年9月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次代表大會(huì)正式提出中國(guó)共產(chǎn)黨處理社會(huì)主義國(guó)家間黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則,即獨(dú)立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)。并第一次將黨際關(guān)系四項(xiàng)原則寫(xiě)入黨章。在處理黨際關(guān)系上有一個(gè)觀念的更新和工作思路的轉(zhuǎn)變,在和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代主題的情況下,處理黨際關(guān)系的理念也就發(fā)生了轉(zhuǎn)變。因此,1987年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨的十三次代表大會(huì)將黨際關(guān)系四項(xiàng)原則擴(kuò)大到適用于處理同各國(guó)各類(lèi)政黨的關(guān)系。使鄧小平正確處理黨際關(guān)系的思想理論成為中國(guó)共產(chǎn)黨的政策和原則。

“獨(dú)立自主”原則是建立和發(fā)展新型黨際關(guān)系的基礎(chǔ)和核心。各國(guó)政黨根據(jù)本國(guó)實(shí)際和自身?xiàng)l件,自己選擇革命和建設(shè)的發(fā)展道路和方式,各國(guó)黨有權(quán)獨(dú)立管理和決定黨內(nèi)一切事務(wù),包括判斷與評(píng)價(jià)黨與黨關(guān)系中的成敗得失和是非曲直,自己觀察國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)并決定自己的戰(zhàn)略和策略。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主原則,他指出;“我們歷來(lái)主張世界各國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)自己的特點(diǎn)去繼承和發(fā)展馬克思主義,離開(kāi)自己國(guó)家的實(shí)際談馬克思主義沒(méi)有意義。所以我們認(rèn)為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)沒(méi)有中心,不可能有中心。我們也不贊成搞什么‘大家庭’,獨(dú)立自主才真正體現(xiàn)了馬克思主義?!保?](P191)他還指出:“任何國(guó)家的革命道路問(wèn)題,都要由本國(guó)的共產(chǎn)黨人自己去思考和解決”,“一個(gè)國(guó)家的革命要取得勝利,最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是,各國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該根據(jù)自己國(guó)家的情況,找出自己的革命道路”?!耙粋€(gè)黨犯錯(cuò)誤是難免的,就是犯了錯(cuò)誤也要由自己去總結(jié),自己去解決問(wèn)題,這樣才靠得住?!保?](P27)獨(dú)立自主的核心和目的就是一切從實(shí)際出發(fā),從本國(guó)國(guó)情出發(fā),不照搬別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和模式。

“完全平等”是獨(dú)立自主原則的重要保證,也是進(jìn)行黨際交往的前提。只有各國(guó)黨一律平等,才能保證各國(guó)黨的獨(dú)立自主性。鄧小平指出:“黨與黨的關(guān)系應(yīng)該是平等的和同志式的關(guān)系,不應(yīng)該是‘父子’關(guān)系?!保?]每個(gè)國(guó)家的政黨,不論是大黨還是小黨,歷史長(zhǎng)的黨還是歷史短的黨,執(zhí)政黨還是非執(zhí)政黨,都不能有尊卑上下之分。任何黨都沒(méi)有理由自命特殊,把自己凌駕于其他政黨之上,以領(lǐng)導(dǎo)黨自居,對(duì)其他政黨發(fā)號(hào)施令,把自己的觀點(diǎn)、做法強(qiáng)加于其他黨。堅(jiān)持完全平等的原則,就是要反對(duì)“老子黨”、“領(lǐng)導(dǎo)黨”、“父子黨”。各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之間的正常關(guān)系只能是平等的、同志式的、朋友式的,而對(duì)于各國(guó)性質(zhì)不同的政黨而言,更要以平等原則為前提。

“互相尊重”是完全平等原則的表現(xiàn)。互相尊重就是尊重各國(guó)黨獨(dú)立自主處理本黨本國(guó)事務(wù)的權(quán)利,尊重他們選擇適合自己國(guó)情的社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重他們?cè)谔剿骱蛯?shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)。鄧小平指出:“每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)黨都有自己的經(jīng)歷,情況千差萬(wàn)別。我們反對(duì)‘老子黨’,這一點(diǎn)我們是反對(duì)的對(duì)了。”[2](P236—237)各國(guó)黨的經(jīng)歷不同,處境各異,對(duì)問(wèn)題有不同意見(jiàn)是正常的,黨與黨之間存在分歧是難免的,不能強(qiáng)求一律。黨與黨的關(guān)系就是真正建立在互相尊重、互相了解,甚至還包括互相諒解的基礎(chǔ)上。只有互相尊重才有利于黨與黨之間互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能求同存異、互諒互讓。

“互不干涉內(nèi)部事務(wù)”是堅(jiān)持獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重原則的客觀要求,是檢驗(yàn)是否遵循以上三個(gè)原則的客觀標(biāo)準(zhǔn)。互不干涉內(nèi)部事務(wù)就是互不干涉對(duì)方行使獨(dú)立自主處理黨和國(guó)家內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利。不利用黨的關(guān)系去干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)對(duì)別國(guó)黨的理論、路線、方針、政策說(shuō)三道四、橫加指責(zé);不利用同一個(gè)黨的關(guān)系去針對(duì)第三方政黨;不利用黨的關(guān)系輸出自己的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、社會(huì)制度和發(fā)展模式,也絕不接受別國(guó)黨將自己的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念強(qiáng)加于我們。反對(duì)強(qiáng)迫別國(guó)黨的政策為本黨本國(guó)的政策服務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持鄧小平關(guān)于黨際關(guān)系的理論原則,積極開(kāi)展與各國(guó)政黨的交往,黨際關(guān)系呈現(xiàn)全方位發(fā)展的良好勢(shì)頭。1992年10月,在中共十四大報(bào)告中明確表示,中國(guó)共產(chǎn)黨重視同各國(guó)政黨的關(guān)系,其目的就是要在四個(gè)原則的基礎(chǔ)上,“同各國(guó)政黨建立和發(fā)展友好關(guān)系,本著求同存異精神,增進(jìn)相互了解和合作?!?997年9月,在中共十五大報(bào)告中又進(jìn)一步指出,要在四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,“同一切愿與我黨交往的各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系,促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨在正確處理國(guó)家利益與意識(shí)形態(tài)利益、國(guó)家關(guān)系與黨際關(guān)系,發(fā)展同世界各國(guó)各類(lèi)合法政黨的關(guān)系、以及擴(kuò)大黨際交往的內(nèi)容上理論更充實(shí)、實(shí)踐更豐富,主要表現(xiàn)在指導(dǎo)思想、目的宗旨、對(duì)象范疇、形式內(nèi)容等方面有了新的發(fā)展。

正確處理國(guó)家利益與意識(shí)形態(tài)利益,把從國(guó)家戰(zhàn)略利益出發(fā)處理黨際關(guān)系作為黨的對(duì)外工作指導(dǎo)思想。意識(shí)形態(tài)利益是國(guó)家整體利益的一部分,意識(shí)形態(tài)利益的要求應(yīng)服從國(guó)家整體利益的要求。每個(gè)國(guó)家的政黨都有各自的綱領(lǐng)和主張,無(wú)疑具有鮮明的意識(shí)形態(tài)色彩,這是區(qū)別其他政黨的標(biāo)志。當(dāng)今世界各國(guó)的發(fā)展模式和政黨政治更加具有多樣性,用一種模式或一種政治主張來(lái)規(guī)范多樣化的世界政黨顯然是行不通的。事實(shí)上,意識(shí)形態(tài)相同的政黨之間未必不發(fā)生矛盾和沖突,意識(shí)形態(tài)相左的政黨之間未必不能和平共處。由于兩種制度的斗爭(zhēng)處于特殊時(shí)期,不同類(lèi)型的國(guó)家都面臨著發(fā)展問(wèn)題,各國(guó)政黨大都把發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和解決社會(huì)問(wèn)題放在首要地位,要和平、求穩(wěn)定、謀合作、促發(fā)展已成為不可阻擋的時(shí)代主流,也是各國(guó)政黨政策選擇的主流,不同社會(huì)制度的國(guó)家有條件暫時(shí)撇開(kāi)意識(shí)形態(tài)分歧,建立正常的國(guó)家關(guān)系,使各國(guó)政黨之間的和平共處成為可能。在處理重大國(guó)際問(wèn)題和國(guó)家關(guān)系問(wèn)題上,基于各種因素,導(dǎo)致社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)相同的國(guó)家往往采取不盡相同的、甚至完全相左的政策,從而在一定條件下促成超越意識(shí)形態(tài)的聯(lián)合。90年代以來(lái),面對(duì)世界政治一極與多極的較量、經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、綜合國(guó)力的激烈競(jìng)爭(zhēng),政黨政治和政黨格局又有新的變化,在實(shí)行多黨制的許多國(guó)家,不同政治傾向的政黨之間出現(xiàn)政治趨同現(xiàn)象,不同意識(shí)形態(tài)政黨之間注意尋求共同點(diǎn),求同存異,協(xié)調(diào)關(guān)系,發(fā)展合作,各國(guó)政黨之間超越意識(shí)形態(tài)的交往越來(lái)越密切。世界各國(guó)社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、宗教信仰、文化傳統(tǒng)、歷史背景、發(fā)展水平都不盡相同,各國(guó)政黨的情況也千差萬(wàn)別,這正是豐富多彩世界的必然反映。世界的多樣性、各國(guó)政黨的多樣化,可以成為相互之間共同交流、相互借鑒、彼此合作的動(dòng)力和活力。世界各國(guó)的各類(lèi)政黨和政治組織除了個(gè)別極端反動(dòng)的外,只要愿意遵循新型黨際關(guān)系原則,我們都?xì)g迎與它們接觸和交往。

中國(guó)共產(chǎn)黨以國(guó)家利益為重,正確對(duì)待意識(shí)形態(tài)利益問(wèn)題,為全方位外交戰(zhàn)略的展開(kāi)做出新的貢獻(xiàn)。

正確處理國(guó)家關(guān)系與黨際關(guān)系,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平國(guó)際環(huán)境,致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)各國(guó)的繁榮與發(fā)展,以黨際關(guān)系推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,以此為黨的對(duì)外工作的宗旨。黨際關(guān)系與國(guó)家關(guān)系屬于兩個(gè)不同的范疇,具有不同的性質(zhì)和不同的內(nèi)容。黨際關(guān)系泛指各國(guó)政黨之間的關(guān)系,它更多地體現(xiàn)了各國(guó)間階級(jí)利益或階層利益的合作。國(guó)家關(guān)系是主權(quán)國(guó)家之間的關(guān)系,包括主權(quán)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全環(huán)境等內(nèi)容在內(nèi)的綜合性的國(guó)家利益,在內(nèi)容上遠(yuǎn)比黨際關(guān)系廣泛得多。但是,任何國(guó)家的政黨都是和它所在國(guó)的利益聯(lián)系在一起的,黨際關(guān)系與國(guó)家關(guān)系具有一致性,尤其對(duì)執(zhí)政黨而言,黨際關(guān)系必須從國(guó)家關(guān)系的大局出發(fā)。發(fā)展黨際關(guān)系的目的宗旨就是為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作貢獻(xiàn)。增進(jìn)政黨之間、各國(guó)人民之間的相互了解,增加彼此的交流與合作,為國(guó)家關(guān)系服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨的對(duì)外工作,在對(duì)外工作中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),為開(kāi)拓、鞏固和發(fā)展國(guó)家關(guān)系做出了貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),90年代中期以來(lái),我黨每年接待的各國(guó)執(zhí)政黨、參政黨和重要在野黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人或代表團(tuán)就達(dá)100多個(gè),中央領(lǐng)導(dǎo)人親自會(huì)見(jiàn)來(lái)自五大洲的政黨朋友,同時(shí)也頻頻應(yīng)邀訪問(wèn)許多國(guó)家,通過(guò)黨的高層往來(lái),把握國(guó)家關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略全局。各國(guó)政黨領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度就共同關(guān)心的國(guó)內(nèi)、國(guó)際和雙邊關(guān)系問(wèn)題交換看法,妥善處理存在的問(wèn)題,從而為國(guó)家關(guān)系長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展提供了重要的政治保證。1999年12月,黎可漂就任越共中央總書(shū)記后首次訪華,中越兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明,共同確立了面向21世紀(jì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展框架,明確了解決兩國(guó)邊界領(lǐng)土問(wèn)題的時(shí)間表。接著兩國(guó)就陸地邊界問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,掃除了困擾兩國(guó)關(guān)系的一大障礙,2000年底,兩國(guó)又成功地結(jié)束了北部灣劃界談判,這是中越兩黨兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要里程碑。1998年我們黨與日本共產(chǎn)黨在斷絕往來(lái)30多年后實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化,在共同致力于中日關(guān)系的世代友好上達(dá)成共識(shí),我們還同日本朝野各主要政黨實(shí)現(xiàn)全面交往,拓寬了中日交往的渠道,為培養(yǎng)和發(fā)展兩國(guó)友好關(guān)系后繼力量做了準(zhǔn)備。1998年9月社會(huì)黨國(guó)際主席莫魯瓦率高級(jí)代表團(tuán)訪華,這是14年來(lái)的第一次,接著社會(huì)黨國(guó)際的成員黨紛紛派團(tuán)訪華,我們與社會(huì)黨國(guó)際及其成員黨恢復(fù)與發(fā)展關(guān)系,有益于帶動(dòng)與西歐各國(guó)的關(guān)系發(fā)展。這些都是是通過(guò)黨際關(guān)系推動(dòng)國(guó)家關(guān)系發(fā)展的最好例證。

尊重政黨政治的多樣性和政黨格局的多樣性,把同世界各國(guó)各類(lèi)合法政黨普遍交往并建立友好關(guān)系作為黨的對(duì)外交往對(duì)象范圍。政黨是各種政治力量的代表,它們引導(dǎo)國(guó)家的發(fā)展方向,對(duì)各國(guó)政治以及政局的演變,乃至世界格局的形成具有舉足輕重的作用,當(dāng)今世界各國(guó)都非常重視國(guó)際間政黨之間的交往。中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的執(zhí)政黨,客觀上要求它必須擺脫思想束縛、更新觀念,沖破非敵即友的舊模式,加強(qiáng)同各國(guó)不同類(lèi)型政黨間的交往與合作,解決與各類(lèi)政黨發(fā)展關(guān)系的問(wèn)題。基于這種戰(zhàn)略考慮,中國(guó)共產(chǎn)黨將處理無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨關(guān)系原則擴(kuò)展為同所有政黨建立和發(fā)展關(guān)系的原則,不斷拓寬黨際交往的對(duì)象范圍。首先,積極發(fā)展與周邊國(guó)家政黨的關(guān)系,致力于創(chuàng)造睦鄰友好、和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。對(duì)友好鄰國(guó)通過(guò)政黨交往鞏固加強(qiáng)國(guó)家之間的傳統(tǒng)友誼和密切合作;對(duì)有分歧和爭(zhēng)端的國(guó)家堅(jiān)持增信釋疑、求同存異。近些年,我們同越南、老撾、俄羅斯、日本、印度以及東北亞、東南亞、南亞各國(guó)主要執(zhí)政黨、在野黨的關(guān)系都在不斷改善與深化。其次,中國(guó)共產(chǎn)黨重視加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的政黨關(guān)系,鞏固中國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本立足點(diǎn)。我們黨本著不忘故交、廣交新友、突出重點(diǎn)、多方聯(lián)系的方針,同亞洲、非洲、拉丁美洲發(fā)展中國(guó)家160多個(gè)各類(lèi)政黨開(kāi)展了形式多樣的交往,其中執(zhí)政黨占1/3。再次,開(kāi)展與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政黨的合作,營(yíng)造寬松、有利的國(guó)際環(huán)境。開(kāi)展與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家各類(lèi)政黨的關(guān)系,通過(guò)多領(lǐng)域、多渠道的對(duì)話,增進(jìn)理解、超越分歧,推進(jìn)雙邊關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提高,使越來(lái)越多發(fā)達(dá)國(guó)家的政黨調(diào)整對(duì)華關(guān)系,要求與我黨交流合作,我們同發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政黨關(guān)系有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。多數(shù)國(guó)家的政黨同中國(guó)共產(chǎn)黨恢復(fù)了交往,不少在歐洲影響較大的政黨紛紛派團(tuán)訪華或派人與中國(guó)共產(chǎn)黨接觸。我們黨同一些歐洲左翼政黨的交往有較大發(fā)展,同一些右翼保守黨,如美國(guó)保守黨思想庫(kù)、英國(guó)保守黨、德國(guó)基督教聯(lián)盟也有了新的接觸。最后,通過(guò)與未建交國(guó)政黨往來(lái),增進(jìn)人民之間的相互了解,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)系正?;瘎?chuàng)造條件。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)與半數(shù)以上未建交國(guó)家的30多個(gè)主要政黨建立了多種形式的聯(lián)系,并繞過(guò)國(guó)家關(guān)系的障礙,派團(tuán)訪問(wèn)了與中國(guó)未建交的國(guó)家,結(jié)交了朋友,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,也為實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)系正?;茉O(shè)理解和友誼的橋梁。此外,同一些國(guó)際政黨組織的多邊交往明顯增多,我們與社會(huì)黨國(guó)際、歐洲民主聯(lián)盟、歐洲議會(huì)黨團(tuán)、美洲基民黨等國(guó)際政黨組織都有往來(lái)。我黨出席了社會(huì)黨國(guó)際、基民黨國(guó)際代表大會(huì)??傊?,我們既同各類(lèi)政黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人往來(lái),又同一般領(lǐng)導(dǎo)人保持經(jīng)常聯(lián)系;既同共產(chǎn)黨、工人黨往來(lái),又同其他性質(zhì)政黨往來(lái);既同執(zhí)政黨往來(lái),又同參政黨、重要在野黨往來(lái);既同社會(huì)主義國(guó)家的政黨往來(lái),又同發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的政黨往來(lái)。形成了全方位發(fā)展黨際關(guān)系的新局面。擴(kuò)大發(fā)展與不同類(lèi)型國(guó)家政黨關(guān)系,拓展了中國(guó)外交的活動(dòng)舞臺(tái),增強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際影響。公務(wù)員之家版權(quán)所有

政黨外交為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),把加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,作為黨對(duì)外交往的重要內(nèi)容,這是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨際關(guān)系的全新領(lǐng)域。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)關(guān)系因素突顯,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為各國(guó)首要目標(biāo),謀求經(jīng)濟(jì)利益成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的主要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)外交成為各國(guó)外交的主要內(nèi)容,中國(guó)外交為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)成為外交活動(dòng)的基點(diǎn),拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)成為中國(guó)外交的重要目標(biāo),維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全成為中國(guó)對(duì)外關(guān)系中所追求的最大國(guó)家利益。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)外交往中,明顯加大了經(jīng)濟(jì)外交的力度。中國(guó)共產(chǎn)黨在同許多國(guó)家政黨的交往中都已不滿足一般性的交往,更加注重交往的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,注重就各國(guó)普遍關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的交流、學(xué)習(xí)與借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨也更加注意考察、研究當(dāng)今世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的新情況、新變化,吸收、借鑒一切對(duì)我們有益的人類(lèi)文明成果。由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已成為各國(guó)政黨關(guān)注的焦點(diǎn),許多外國(guó)政黨在黨際交往中要求加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的愿望非常強(qiáng)烈,中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)外交往中也將促進(jìn)貿(mào)易合作、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為有關(guān)省市和經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,提供信息、牽線搭橋,廣辟雙邊、多邊合作途徑,作為對(duì)外工作的重要內(nèi)容。近年來(lái),由中央和各省市、自治區(qū)的負(fù)責(zé)人率團(tuán)出訪,在外國(guó)政黨朋友的協(xié)助下與往訪國(guó)企業(yè)廣泛接觸并達(dá)成了一些經(jīng)貿(mào)合作意向,受到我有關(guān)省市、自治區(qū)和往訪國(guó)的歡迎。另外,有針對(duì)性的派出一些團(tuán)組對(duì)外國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、投資環(huán)境、城市交通管理、農(nóng)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)行專(zhuān)題考察。隨著中國(guó)加入WTO的實(shí)現(xiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨在黨際交往中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容將會(huì)進(jìn)一步加大。

20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨與各國(guó)各類(lèi)政黨間的交流與合作關(guān)系發(fā)展順利,已同世界上近140個(gè)國(guó)家和地區(qū)的340多個(gè)不同類(lèi)型的政黨和組織建立和保持著廣泛的、不同形式的聯(lián)系和交往,形成了一個(gè)以各國(guó)執(zhí)政黨、參政黨和重要合法在野黨為主要對(duì)象的全方位、多渠道、寬領(lǐng)域黨際交往的新格局。目前,政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,國(guó)際形勢(shì)和政黨形勢(shì)都發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,各國(guó)都在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,都在謀求更大的發(fā)展機(jī)遇和爭(zhēng)取有利的國(guó)際地位,政黨政治更具多樣性。隨著國(guó)際關(guān)系相互依存的深化,各國(guó)政黨之間的交往也必然更加密切和活躍,黨際關(guān)系在增進(jìn)各國(guó)人民之間的相互了解和友誼、推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定與健康發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際事務(wù)中的交流與合作中的作用更加不容忽視,中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外工作擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任更加重大,領(lǐng)域更為寬廣。

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