導語：鄧小平經(jīng)濟安全思想初探一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【關(guān)鍵詞】鄧小平/經(jīng)濟安全/霸權(quán)主義/經(jīng)濟發(fā)展/對外開放

【正文】

經(jīng)濟安全是指主權(quán)國家的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟利益處于不受內(nèi)部和外部因素破壞的狀態(tài)。如果一國的國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展和穩(wěn)定的態(tài)勢就可判定其處于經(jīng)濟安全狀態(tài)。在經(jīng)濟全球化的趨勢下，已有越來越多的國家對本國的經(jīng)濟安全倍加重視，經(jīng)濟安全無論是在學術(shù)界，還是在實際經(jīng)濟工作部門都已不是一個陌生的名詞。鄧小平同志雖然沒有明確地提出經(jīng)濟安全的概念，也沒有對經(jīng)濟安全進行過系統(tǒng)的理論闡述，但鄧小平同志關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定的眾多論述已明顯地包涵了經(jīng)濟安全的思想。深刻領(lǐng)會鄧小平同志的經(jīng)濟安全思想，對于我們在經(jīng)濟安全方面的理論研究和實際工作無疑都具有指導意義。

一、霸權(quán)主義是威脅經(jīng)濟安全的外部原因

冷戰(zhàn)時期，世界處于美蘇爭霸的兩極格局之中，兩大集團在經(jīng)濟上相互封鎖，在軍事上相互對立，世界局勢因戰(zhàn)爭一觸即發(fā)而處于不穩(wěn)定狀態(tài)之中，發(fā)展中國家經(jīng)常成為美蘇爭斗的犧牲品，其經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟利益受到極大的威脅，經(jīng)濟安全無法得到保障。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著蘇聯(lián)的瓦解，盡管世界格局呈現(xiàn)出多極化的趨勢，和平與發(fā)展已成為時代的主題，國家之間的較量主要是經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭，但對于發(fā)展中國家來說，冷戰(zhàn)結(jié)束后的國際環(huán)境并沒有從根本上改變他們的不利地位。鄧小平同志曾明確指出，威脅發(fā)展中國家經(jīng)濟安全的外部原因依然存在，國際政治經(jīng)濟舊秩序的存在，經(jīng)濟領(lǐng)域里的霸權(quán)主義的不斷滋生，必然導致富國掠奪窮國經(jīng)濟利益、侵犯窮國經(jīng)濟主權(quán)的現(xiàn)象，“貧弱國家、第三世界國家的主權(quán)經(jīng)常被他們侵犯。他們那一套人權(quán)、自由、民主，是維護恃強凌弱的強國、富國利益，維護霸權(quán)主義者、強權(quán)主義者利益的?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第345頁。）

中國作為一個發(fā)展中的社會主義國家，其經(jīng)濟安全除了面臨著一般發(fā)展中國家所共有的外部原因威脅外，還面臨著社會主義國家所特有的外部原因的威脅。西方資本主義國家亡我之心不死，對中國的經(jīng)濟發(fā)展深感不安，他們不僅長期鼓吹中國威脅論，而且還不斷地對我國進行經(jīng)濟滲透和技術(shù)封鎖，特別是美國經(jīng)常挑起雙邊貿(mào)易摩擦，動輒采用反傾銷手段限制中國對美的商品輸出。鄧小平同志不僅清醒的認識到國際環(huán)境對我國經(jīng)濟安全構(gòu)成的威脅，而且明確地指出只有爭取一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，才能保障我國的經(jīng)濟安全。如何爭取一個和平與穩(wěn)定的國際環(huán)境，鄧小平同志提出，一是要反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，是我國強烈要求維護國家主權(quán)的體現(xiàn)，也是國家獨立自主的根本保證。在國際上不容許霸權(quán)主義和強權(quán)政治干涉我國內(nèi)政，把我國作為國際政治“博弈”的一張牌來打，“我們中國不打別人的牌，也不允許任何人打中國牌”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第128頁。）。二是要建立國際政治經(jīng)濟新秩序。在建立國際政治新秩序方面，必須以和平共處五項原則作為處理國家之間政治關(guān)系的出發(fā)點，并堅持以和平的方式解決國際爭端；在建立國際經(jīng)濟新秩序方面，要以平等互利為原則來處理國家之間的經(jīng)濟關(guān)系，只有建立在平等互利基礎(chǔ)上的國際經(jīng)濟新秩序才能使發(fā)達國家和發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟交往中雙方都獲得各自應有的利益。

二、農(nóng)村問題是影響經(jīng)濟安全的內(nèi)部因素

我國正處于社會主義初級階段，全國有百分之八十的人口從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中仍占有相當比重，但我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體實力還比較差，發(fā)展速度也比較緩慢，農(nóng)村問題不僅制約了整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，而且成為影響經(jīng)濟安全的主要內(nèi)部因素。

鄧小平同志對農(nóng)村問題成為影響經(jīng)濟安全的主要內(nèi)部因素有著清醒的認識。首先，鄧小平同志敏銳地洞察到中國農(nóng)村的最大問題就是人口多，耕地少。“耕地少，人口多特別是農(nóng)民多，這種情況不是很容易改變的。這就成為中國現(xiàn)代化建設必須考慮的特點?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第二卷），人民出版社1994年版，第164頁。）人口多，耕地少的問題不僅制約著我國農(nóng)業(yè)更快的發(fā)展，而且影響到其它行業(yè)的發(fā)展，并且嚴重威脅到我國經(jīng)濟安全。其次，鄧小平同志還認識到我國經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，“中國經(jīng)濟能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來。翻兩番，很重要的是這百分之八十的人口能不能達到。”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第77—78頁。）再次，鄧小平同志深刻地意識到農(nóng)村經(jīng)濟與經(jīng)濟穩(wěn)定的關(guān)系，“中國有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定，城市搞得再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第65頁。）

鄧小平同志在深刻認識到農(nóng)村問題對實現(xiàn)經(jīng)濟安全的重要性的基礎(chǔ)上，對如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，最終實現(xiàn)我國的經(jīng)濟安全提出了許多切實可行的政策方針。第一，鄧小平同志堅持在中國農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制，搞多種經(jīng)營。他在1984年10月會見德國總理科爾時談到我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展：“這六年來發(fā)生的變化，確實比預料的要好。我們首先解決農(nóng)村政策問題，搞聯(lián)產(chǎn)承包責任制，搞多種經(jīng)營，提倡科學種田，農(nóng)民有經(jīng)營管理的自主權(quán)。這些政策很見效，三年農(nóng)村就發(fā)生了顯著變化。”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第81頁。）聯(lián)產(chǎn)承包責任制消除了“吃大鍋飯”和“搭便車”的現(xiàn)象，極大的提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。多種經(jīng)營促使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)平衡發(fā)展，有效地搞活了農(nóng)村的商業(yè)經(jīng)濟。第二，鄧小平同志積極倡導農(nóng)業(yè)與工業(yè)相互促進。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是一個獨立的、封閉的過程，它必然要與工業(yè)相互促進、相互推動。農(nóng)業(yè)發(fā)展為工業(yè)提供原材料基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)提供有力的支援，“農(nóng)業(yè)和工業(yè)，農(nóng)村和城市，就是這樣互相影響、互相促進。這是一個非常生動、非常有說服力的發(fā)展過程?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第376頁。）第三，鄧小平同志主張積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，主要是工業(yè)，還包括其他行業(yè)，解決了占農(nóng)村剩余勞動力百分之五十的人的出路問題”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第238頁。），同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推動了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，后者反過來又對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起著巨大的推動作用。

三、經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟安全的物質(zhì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟安全的重要保障，經(jīng)濟發(fā)展可增強一國的經(jīng)濟實力，經(jīng)濟實力的增強既可以提高本國在國際上的地位，又可以增強處理國內(nèi)經(jīng)濟問題的能力，自然也就增強了國家防范經(jīng)濟風險、保證經(jīng)濟安全的能力。鄧小平同志不僅認識到經(jīng)濟安全需要經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而且明確指出保持經(jīng)濟穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展必須注意以下幾個問題：

第一，要防止經(jīng)濟滑坡。經(jīng)濟滑坡導致經(jīng)濟發(fā)展的速度放慢，情況嚴重甚至會導致國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失調(diào)，從而使國家經(jīng)濟安全受到威脅。鄧小平同志曾指出：“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第354頁。）在談及國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展時，他也強調(diào)指出，我國如果在一段時間內(nèi)經(jīng)濟不發(fā)展，或是低速發(fā)展，就必然會出現(xiàn)問題，產(chǎn)生不穩(wěn)定的因素，從而導致經(jīng)濟不安全。

第二，要防止經(jīng)濟過熱。經(jīng)濟發(fā)展速度太快，出現(xiàn)了問題就不容易糾正，人為地降低速度又會影響市場機制的正常運轉(zhuǎn)。在歷史上，經(jīng)濟過熱曾給我國的經(jīng)濟安全帶來了不良影響。鄧小平同志在評價經(jīng)濟過熱時說過：“速度過高，帶來的問題也不少，對改革和社會風氣也有不利影響，還是穩(wěn)妥一點好?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第143頁。）經(jīng)濟過熱容易引發(fā)泡沫經(jīng)濟，虛假的繁榮導致人們過高的消費預期，不良的浪費習慣則可能引發(fā)通貨膨脹，最終給經(jīng)濟發(fā)展帶來不可估量的損失，因此，要“講求經(jīng)濟效益和總的社會效益，這樣的發(fā)展速度才過得硬?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第143頁。）只有在經(jīng)濟發(fā)展過程中注重了經(jīng)濟效益和社會效益，人民生活水平才能普遍提高，國民經(jīng)濟實力才會有明顯增加，我國的經(jīng)濟安全才能得以實現(xiàn)。

第三，要防止經(jīng)濟失衡。由于地域優(yōu)勢和開放先后的不同，我國在經(jīng)濟建設過程中不可避免地出現(xiàn)經(jīng)濟失衡，即地區(qū)之間、企業(yè)之間和個人之間的貧富分化的現(xiàn)象。落后地區(qū)的經(jīng)濟會制約發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)大規(guī)模破產(chǎn)會影響整個經(jīng)濟的發(fā)展，從而經(jīng)濟安全也就難以維護。經(jīng)濟嚴重失衡還必然會產(chǎn)生民族矛盾、區(qū)域矛盾和階級矛盾，矛盾積累到一定的程度就會嚴重阻礙改革的步伐，鄧小平同志強調(diào)說：“如果搞兩極分化，改革就算失敗了?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第139頁。）在解決地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展失衡時，他主張“在西北、西南和其他一些地區(qū)，那里的生產(chǎn)和群眾生活還很苦難，國家應從各方面給以幫助，特別是物質(zhì)上給以有力的支持?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第二卷），人民出版社1994年版，第152頁。）他同時也指出，在適當?shù)臅r候解決沿海和內(nèi)地發(fā)展不平衡的問題，“在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。到那個時候，發(fā)達地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達地區(qū)?！傊腿珖秶鷣碚f，我們一定能夠逐步順利解決沿海同內(nèi)地貧富差距問題?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第374頁。）在談及企業(yè)之間的差距時，鄧小平同志鼓勵讓一部分企業(yè)先富起來，再來影響和帶動其它企業(yè)發(fā)展。在分析社會成員之間的貧富差距時，鄧小平同志主張讓一部分人先富起來，其目的是為了加快經(jīng)濟發(fā)展，更快地實現(xiàn)共同富裕。同時，他也強調(diào)：“我們的政策是不允許社會導致兩極分化，就是說不會導致富的越富，貧的越貧。坦率地說，我們不會容許產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級?！彼€說：“對一部分先富起來的人，也要有一些限制，例如，征收所得稅。還有，提倡有的人富裕起來以后，自愿拿出錢來辦教育、修路?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第172頁。）通過多種途徑進行社會財富的再分配，縮小貧富差距，消除經(jīng)濟安全的潛在不穩(wěn)定因素。

四、科技進步是保障經(jīng)濟安全的基本途徑

科技能夠直接地影響整個國家的經(jīng)濟發(fā)展速度。在三次科技革命中大國實力的興衰充分體現(xiàn)了科技對國民經(jīng)濟的重要作用。進入二十世紀90年代，科技水平更成為衡量各國綜合國力的重要指標之一。因而一國的科技水平越高，其經(jīng)濟發(fā)展速度也就越快，經(jīng)濟實力也就越強，國家保障經(jīng)濟安全的能力也就越強；反之，則可能致使一國經(jīng)濟長期處于停滯和落后的狀態(tài)，進而缺乏抵御外來和內(nèi)在經(jīng)濟風險的能力，容易導致經(jīng)濟不安全。在這個意義上來說，科技進步是保障經(jīng)濟安全的基本途徑。

鄧小平同志通過總結(jié)建國以來我國經(jīng)濟工作的經(jīng)驗和教訓，深刻地認識到科技作為生產(chǎn)力對維護國家經(jīng)濟安全的重要作用，他一再強調(diào)“科技是第一生產(chǎn)力”。（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第111頁。）在進行論證時，他比較了中國和日本在二戰(zhàn)結(jié)束后的發(fā)展道路，“拿中國來說，五十年代在技術(shù)方面與日本差距也不是那么大。但是我們封閉了二十年，沒有把國際市場競爭擺在議事日程上，而日本卻在這個期間變成了經(jīng)濟大國”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第274頁。），科技水平直接決定著一國國際地位的高下，而一國國際地位又是其維護自身經(jīng)濟安全能力的重要表現(xiàn)。因此，鄧小平同志指出中國必須在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地，“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在的國際地位?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第279頁。）分析了科技進步對經(jīng)濟發(fā)展，乃至對經(jīng)濟安全的重要性之后，鄧小平同志提出引進國外先進技術(shù)，以加快我國科技進步。第一，引進國際上的先進技術(shù)、先進設備，作為我國經(jīng)濟建設的起點。以國際先進技術(shù)和先進設備作為我國經(jīng)濟建設的起點，是一個科技落后的國家充分利用“后發(fā)性效應”來促進經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。第二，要引進外國的先進管理經(jīng)驗。鄧小平同志強調(diào)在引進技術(shù)設備時應該同時引進先進的管理方法和管理體制，先進的技術(shù)設備能夠促進企業(yè)進行現(xiàn)代化、規(guī)模化的大生產(chǎn)，“引進先進的技術(shù)設備后，一定要按國際先進的管理方法、先進的經(jīng)營方法、先進的定額來管理，也就是按照經(jīng)濟規(guī)律來管理經(jīng)濟?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第32頁?！多囆∑轿倪x》（第二卷），人民出版社1994年版，第129—130頁。）第三，要利用外國智力。鄧小平同志十分重視華裔學者回國工作，也非常歡迎外國專家來華參加經(jīng)濟建設。在看到我國搞經(jīng)濟建設既缺乏經(jīng)驗，又缺乏知識和技術(shù)時，他鼓勵有關(guān)負責人“不要怕請外國人多花了幾個錢。他們長期來也好，短期來也好，專門為一個題目來也好。請來之后，應該很好的發(fā)揮他們的作用”。

鄧小平同志在主張引進外國先進科技的同時，還非常強調(diào)中國必須發(fā)展自己的高科技，“現(xiàn)在世界的發(fā)展，特別是高科技領(lǐng)域的發(fā)展一日千里，中國不能安于落后，必須一開始就參與這個領(lǐng)域的發(fā)展。”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第279頁。）為此，他支持并推動了我國“八六三”高科技發(fā)展計劃的實施，為我國高科技的發(fā)展制定了綱領(lǐng)。鄧小平同志在重視利用外國智力的同時也十分強調(diào)對國內(nèi)教育事業(yè)的投入，“我們不論怎么困難，也要提高教師的待遇。這個事情，在國際上都有影響?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第275頁。）只有教育事業(yè)興旺發(fā)達，才能持續(xù)培養(yǎng)出高級知識分子，才能保證科技進步跟上世界先進科技發(fā)展的步伐。公務員之家版權(quán)所有

五、對外開放是促進經(jīng)濟安全的有效措施

從明朝中后期到滿清政府，中國長期奉行的閉關(guān)鎖國的政策，阻礙了中外進行正常的科技文化交流，導致了近代中國貧窮落后、愚昧無知，并遭受西方列強的侵略。一系列經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的不平等條約嚴重損害了中國的經(jīng)濟利益，經(jīng)濟安全更是無法得到保障。建國后的一段時間內(nèi)，由于多種原因，我國仍然在一定程度上孤立自己搞經(jīng)濟建設，導致1957年后二十年時間內(nèi)我國經(jīng)濟處于停滯的狀態(tài)，經(jīng)濟長期停滯不前甚至個別時候發(fā)生經(jīng)濟倒退，嚴重破壞了國家經(jīng)濟安全。鄧小平同志在總結(jié)教訓時指出：“中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了，一個重要的原因就是閉關(guān)自守。建國以后，人家封鎖我國，在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守。這給我國帶來了一些困難。三十幾年的經(jīng)驗教訓告訴我們關(guān)起門來搞建設是不行的，發(fā)展不起來?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第64頁。）正是在鄧小平同志對外開放思想的指導下，我國在二十世紀80年代初興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)，繼而又開放了沿海十四個港口城市，二十世紀90年代初又在全國范圍內(nèi)推行對外開放，陸續(xù)開放了沿江、沿邊和內(nèi)陸中心城市，基本上形成了由沿海到內(nèi)地，梯次發(fā)展的全方位、多層次、有重點的對外開放格局。實行對外開放政策以來，我國的國際競爭力大幅度提高，中國經(jīng)濟增長率在二十世紀80年代平均為9％、二十世紀90年代頭兩年因調(diào)整分別為4.3％、7.8％，1992年之后平均增長10％以上。對外開放增強了我國的經(jīng)濟實力，也就增強了我國抵御經(jīng)濟風險、維護經(jīng)濟安全的能力。

實踐證明，對外開放是保證經(jīng)濟安全的有效措施，但它也給我國的經(jīng)濟安全帶來了許多新的問題，為了保證我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以保障國家經(jīng)濟安全，鄧小平同志對涉及經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全的金融、貿(mào)易和投資工作提出了一些具體的指導性建議。對國際金融工作，鄧小平同志強調(diào)外匯問題是能影響我國經(jīng)濟發(fā)展的幾件大事之一，應該注意增加和保持我國的外匯儲備，“否則，經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就不可能，總有一天要萎縮下去?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第160頁。）亞洲金融危機爆發(fā)后，東南亞各國的貨幣貶值，其出口商品的競爭力相對加強，對我國的外貿(mào)乃至國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生不良影響，人民幣面臨貶值的壓力，但由于我國充足的外匯儲備使政府有能力堅持人民幣不貶值的政策，保證了國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，這充分說明鄧小平同志注意增加我國的外匯儲備的論述是極其賦有遠見的。對外貿(mào)工作，鄧小平同志提醒要注意好兩個問題，“第一是技術(shù)轉(zhuǎn)讓，……，第二是雙方都應開辟貿(mào)易途徑?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第119頁。）注意好第一個問題，我國在進行貿(mào)易時就不光是買進商品，還可以獲得更多的國際先進技術(shù)；注意好第二個問題，我國不僅可以避免貿(mào)易雙方因赤字而產(chǎn)生摩擦，還可以擴大進出口額的總量。對投資工作，鄧小平同志認為國民生產(chǎn)總值要達到翻兩番的目標需要大量的資金，“吸收外國資金肯定可以作為我國社會主義建設的重要補充，今天看來可以說是不可缺少的補充?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第65頁。）但他也堅持引進外資要慎重，要有選擇性，在實際操作過程中，要避免重復引進，在關(guān)系重大的行業(yè)，引進外資更要考慮到是否會威脅國家經(jīng)濟安全。

六、反腐倡廉是保持經(jīng)濟安全的必要手段

進入二十世紀90年代以來，人類社會的物質(zhì)文明已經(jīng)獲得長足進步，然而腐敗現(xiàn)象卻悄無聲息地在全球范圍內(nèi)滋生和蔓延，并已引起許多國家的重視。行政管理人員利用手中的權(quán)力換取金錢，腐敗現(xiàn)象嚴重地影響了市場競爭的有序性和公平性，從而在一定程度上阻礙了市場經(jīng)濟體系的運轉(zhuǎn)，威脅經(jīng)濟安全。我國改革開放以來，資產(chǎn)階級自由化思想和享樂主義的不良風氣乘機侵蝕了部分領(lǐng)導干部的思想，一些人鉆法律的空子、利用職務之便營私舞弊、行賄受賄。鄧小平同志對此強調(diào)說：“有些黨政機關(guān)設了許多公司，把國家撥的經(jīng)費去做生意，以權(quán)謀私，化公為私，……我們要提醒人們，尤其是共產(chǎn)黨員們，不能這樣做。”（注：《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1993年版，第112頁。）以權(quán)謀私、貪污腐敗在經(jīng)濟方面的直接危害就是導致國有資產(chǎn)流失，破壞經(jīng)濟運行秩序，為經(jīng)濟危機埋下隱患，最終威脅到經(jīng)濟安全，因此，鄧小平同志指出：“實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第313頁。）鄧小平同志在強調(diào)反腐工作的重要性時還十分注意解決與腐敗現(xiàn)象密切相關(guān)的官僚主義問題。他認為我國不消除官僚主義，就無法實施政治體制改革，政治體制改革的滯后必然阻礙經(jīng)濟體制改革的進一步開展，也就會阻擋我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐，最終阻礙我國經(jīng)濟安全目標的實現(xiàn)。十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟體制改革取得了巨大的成就，但是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下所形成的機構(gòu)臃腫和官僚主義作風難以跟上市場運行的節(jié)奏，無法適應社會主義市場經(jīng)濟的需求，也在一定程度上阻礙了我國經(jīng)濟建設的發(fā)展和經(jīng)濟安全的實現(xiàn)，因此，他特別指出：“現(xiàn)行經(jīng)濟體制改革每前進一步，都深感政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果，不能使經(jīng)濟體制改革繼續(xù)前進，就會阻礙四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1993年版，第176頁。）只有進行與經(jīng)濟體制改革相配套的政治體制改革，健全和完善各項監(jiān)督機制，實施依法治國，才能消除官僚主義、鏟除腐敗，保證國民經(jīng)濟的安全運行。